МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. № 280

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ДЛЯ РАСЧЕТА
РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН",
ВЫПЛАТЫ И ИНДЕКСАЦИИ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования "Облученский муниципальный район" ЕАО
от 26.05.2015 № 439, от 20.07.2015 № 539)

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 25.04.2007 № 127-ОЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области", на основании Устава муниципального образования "Облученский муниципальный район" администрация Облученского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок определения среднемесячного заработка для расчета размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район", выплаты и индексации пенсии за выслугу лет.
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района:
- от 10.01.2012 № 1 "О порядке определения среднемесячного заработка для расчета размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы администрации Облученского муниципального района, выплаты и индексации пенсии за выслугу лет";
- от 07.06.2012 № 608 "О внесении изменения в порядок определения среднемесячного заработка для расчета размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы администрации Облученского муниципального района, выплаты и индексации пенсии за выслугу лет";
- от 10.01.2014 № 24 "О внесении изменения в порядок определения среднемесячного заработка для расчета размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы администрации Облученского муниципального района, выплаты и индексации пенсии за выслугу лет, утвержденный постановлением администрации от 10.01.2012 № 1".
3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам местного самоуправления - управляющего делами Кравченко С.В.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искра Хингана".
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района
В.В.ОРЕЛ





УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района
от 24.03.2015 № 280

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН",
ВЫПЛАТЫ И ИНДЕКСАЦИИ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования "Облученский муниципальный район" ЕАО
от 26.05.2015 № 439, от 20.07.2015 № 539)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с законом Еврейской автономной области от 25.04.2007 № 127-ОЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области" (далее - Порядок) и определяет порядок расчета среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" (далее - среднемесячный заработок), выплаты и индексации пенсии за выслугу лет.
2. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципальных служащих администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район", состоящее из следующих выплат:
1) должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы;
2) ежемесячной выплаты за классный чин муниципальному служащему;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
5) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
6) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
7) ежемесячного денежного поощрения;
8) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
3. Расчет среднемесячного заработка производится по выбору муниципального служащего администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" исходя из оклада денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за последние 12 полных месяцев прохождения муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию (далее - расчетный период).
4. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения муниципального служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.
5. Размер среднемесячного заработка при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы оклада денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, начисленной в расчетном периоде, на 12.
В случае если из расчетного периода исключаются в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка время нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, размер среднемесячного заработка определяется путем деления указанной суммы на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в подпунктах 6 и 8 пункта 2 настоящего Порядка, учитываются при определении среднемесячного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.
6. В случае если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного заработка производится:
а) с учетом положений пункта 5 настоящего Порядка исходя из суммы оклада денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;
б) с применением положения абзаца первого пункта 5 настоящего Порядка исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.
7. При повышении (индексации) в расчетном периоде денежного содержания учитываемые при исчислении среднемесячного заработка выплаты, за исключением установленных в фиксированном размере, рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующую дате повышения (индексации).
8. За установлением пенсии за выслугу лет лицо, замещавшее должность муниципальной службы в администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" (далее - заявитель), обращается в отдел по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" (далее - отдел по вопросам местного самоуправления).
9. Для установления пенсии за выслугу лет необходимы следующие документы, представляемые заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной заявителю страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной страховой пенсии;
4) копия трудовой книжки;
5) справка о размере среднемесячного заработка заявителя по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
6) документы, подтверждающие включение в стаж муниципальной службы заявителя иных периодов работы (службы), дающих право на установление пенсии за выслугу лет;
7) копия распоряжения об освобождении от замещаемой должности муниципальной службы;
8) справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, согласно приложению № 3.
10. Заявитель для установления пенсии за выслугу лет представляет на бумажном носителе или в форме электронного документа документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 пункта 9 настоящего Порядка.
В случае представления заявителем документов на бумажном носителе копии документов, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 9 настоящего Порядка, представляются одновременно с оригиналами. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналам заверяет отдел по вопросам местного самоуправления.
Документы могут быть направлены заявителем в электронной форме. Документы в электронной форме должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, отдел по вопросам местного самоуправления в течение 2 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения заявителю для дооформления.
После дооформления документов заявитель вправе повторно обратиться в отдел по вопросам местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Порядком.
11. Отдел по вопросам местного самоуправления не вправе требовать от заявителя документы, предусмотренные подпунктами 3, 5, 6 пункта 9 настоящего Порядка.
Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные подпунктами 3, 5, 6 пункта 9 настоящего Порядка, отдел по вопросам местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает указанные документы в соответствующих органах.
12. Отдел по вопросам местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в полном объеме направляет их в комиссию по рассмотрению отдельных вопросов муниципальной службы администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" (далее - Комиссия).
13. Комиссия рассматривает представленные документы не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления.
14. В случае принятия Комиссией решения об установлении заявителю пенсии за выслугу лет в двухдневный срок со дня принятия решение направляется в отдел учета и отчетности администрации.
15. На основании расчетов отдела учета и отчетности администрации по определению размера пенсии за выслугу лет отдел по вопросам местного самоуправления готовит проект распоряжения администрации о выплате пенсии за выслугу лет.
16. В случае принятия Комиссией решения об отказе в установлении заявителю пенсии за выслугу лет отдел по вопросам местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения возвращает заявителю представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела документы с письменным разъяснением причин отказа.
Решение об отказе в установлении заявителю пенсии за выслугу лет принимается по следующим причинам:
- в случаях, определенных частями 11 и 12 статьи 12 закона Еврейской автономной области от 25.04.2007 № 127-ОЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области";
(в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 26.05.2015 № 439)
- наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений.

17. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается заявителю со дня, следующего за днем его освобождения от должности муниципальной службы, но не ранее дня назначения страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (за исключением пенсий за выслугу лет, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") либо для досрочного оформления пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
(п. 17 в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 539)
18. Пенсия за выслугу лет выплачивается отделом учета и отчетности администрации.
19. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется по выбору заявителя через отделение федеральной почтовой связи или путем зачисления на открываемый заявителем в выбранной кредитной организации банковский счет.
Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования.
20. Размер пенсии за выслугу лет не может быть меньше установленного частью 8 статьи 12 закона Еврейской автономной области от 25.04.2007 № 127-ОЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области".
(в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 26.05.2015 № 439)
21. Пенсия за выслугу лет не выплачивается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности области, муниципальной должности, замещаемых на постоянной основе, в период прохождения государственной службы Российской Федерации, государственной гражданской службы области и муниципальной службы.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в пятидневный срок сообщить об этом в письменной форме в отдел по вопросам местного самоуправления.
22. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицу, получавшему ранее пенсию за выслугу лет, осуществляется со дня, следующего за днем освобождения данного лица от должности, указанной в пункте 21 настоящего Порядка.
(п. 22 в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 539)

23. В случае если получатель пенсии за выслугу лет в установленный срок не поставил в известность отдел по вопросам местного самоуправления о наступлении события, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, необоснованно полученные выплаты пенсии за выслугу лет им добровольно возвращаются в бюджет муниципального образования "Облученский муниципальный район", а при отказе от добровольного возврата взыскиваются в судебном порядке.
24. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
- в случае назначения лицу пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным или областным законодательством или ежемесячного пожизненного содержания или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения - со дня назначения лицу указанных выплат;
- в случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, - со дня прекращения выплаты страховой пенсии.
25. Выплата недополученных сумм пенсии за выслугу лет в связи со смертью лица, получавшего пенсию за выслугу лет, производится в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом от 23.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
26. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается отделом учета и отчетности администрации в случаях:
- индексации или увеличения в централизованном порядке должностного оклада и ежемесячной выплаты за классный чин муниципального служащего по соответствующей должности муниципальной службы - на индекс повышения;
- централизованного повышения иных денежных выплат, входящих в соответствии с федеральным и областным законодательством в состав денежного содержания муниципальных служащих, - на средневзвешенный индекс повышения одной или нескольких таких выплат;
- изменения размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается на основании сообщения получателя страховой пенсии либо соответствующего органа, выплачивающего данную пенсию, о ее новом размере.

27. В случае выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования, за пределы Российской Федерации лицо, получающее пенсию за выслугу лет, должно в 5-дневный срок до дня отъезда известить об этом отдел по вопросам местного самоуправления, направив на бумажном носителе или в форме электронного документа заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Лица, получающие пенсию за выслугу лет и выехавшие на постоянное место жительства за пределы муниципального образования, за пределы Российской Федерации, при изменении размера страховой пенсии обязаны для продолжения выплаты пенсии за выслугу лет представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа в отдел учета и отчетности справку от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту их жительства, о новом размере страховой пенсии в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
В случае представления заявителем справки в электронной форме справка должна быть заверена в установленном законодательством порядке.
28. Расходы на выплату пенсий за выслугу лет предусматриваются в бюджете муниципального образования на очередной год.
29. Отдел учета и отчетности администрации ежемесячно представляет в финансовое управление администрации заявку на выделение средств, необходимых для финансирования расходов на выплату пенсий за выслугу лет.
30. Финансовое управление администрации ежемесячно перечисляет требуемые для выплаты суммы в установленном порядке, осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета муниципального образования на выплату пенсий за выслугу лет.
По окончании финансового года остатки неиспользованных средств перечисляются в бюджет муниципального образования.
31. Отдел учета и отчетности администрации ежегодно в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности, представляет финансовому управлению администрации отчетность о численности получателей пенсий за выслугу лет, общих суммах назначенных и выплаченных им пенсий за выслугу лет.





Приложение 1
к порядку определения среднемесячного заработка
для расчета размера пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим должности муниципальной службы
администрации муниципального образования
"Облученский муниципальный район", выплаты
и индексации пенсии за выслугу лет
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Облученский муниципальный район" ЕАО
от 20.07.2015 № 539)

______________________________________________________
(наименование должности, инициалы и фамилия
руководителя администрации муниципального образования)
от ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
______________________________________________________
(должность заявителя)
______________________________________________________
(место жительство)

ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с законом Еврейской автономной области от 25.04.2007
№ 127-ОЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной
области", прошу установить мне пенсию за выслугу лет (возобновить мне
пенсию за выслугу лет), назначенную в соответствии с Федеральным законом "О
страховых пенсиях" или досрочно оформленную в соответствии с Законом
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (нужное
подчеркнуть).
Страховую пенсию __________________________________________________________
(вид пенсии)
Получаю в _________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии)

При замещении государственной должности Российской Федерации,
государственной должности области, муниципальной должности, замещаемых на
постоянной основе, в период прохождения государственной службы Российской
Федерации, государственной гражданской службы области и муниципальной
службы или при назначении мне пенсии за выслугу лет или ежемесячного
пожизненного содержания, или при установлении дополнительного пожизненного
ежемесячного материального обеспечения, или при установлении в соответствии
с законодательством субъекта Российской Федерации ежемесячной доплаты к
пенсии обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом в отдел по вопросам
местного самоуправления и муниципальной службы администрации муниципального
района, выплачивающего мне пенсию за выслугу лет.

К заявлению прилагаю:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о
назначенной заявителю страховой пенсии с указанием федерального закона, в
соответствии с которым она назначена, и размера назначенной страховой
пенсии;
4) копия трудовой книжки;
5) справка о размере среднемесячного заработка заявителя;
6) документы, подтверждающие включение в стаж муниципальной службы
заявителя иных периодов работы (службы), дающих право на установление
пенсии за выслугу лет;
7) копия распоряжения об освобождении от замещаемой должности
муниципальной службы;
8) справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении
стажа муниципальной службы.

Подписывая настоящее заявление я, ________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю администрации муниципального образования "Облученский муниципальный
район" согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение, использование, распространение) своих персональных данных.

"__" _______________ ____ г. _____________________
(подпись заявителя)





Приложение 2
к порядку определения среднемесячного заработка
для расчета размера пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим должности муниципальной службы
администрации муниципального образования
"Облученский муниципальный район", выплаты
и индексации пенсии за выслугу лет
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Облученский муниципальный район" ЕАО
от 20.07.2015 № 539)

СПРАВКА
о размере среднемесячного денежного заработка лица,
замещавшего должность муниципальной службы, для установления
пенсии за выслугу лет

Денежное содержание _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
замещавшего должность муниципальной службы ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности)
за период с ____________________________ по _______________________________
(день, месяц, год) (день, месяц, год)


За ___ месяцев
(руб., коп.)
В месяц
%
руб., коп.
I. Денежное содержание:



1) должностной оклад



2) ежемесячная выплата за классный чин



3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе



4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы



5) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну



6) премии за выполнение особо важных и сложных заданий



7) ежемесячное денежное поощрение



8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь



ИТОГО:



II. Процентная надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока



III. Размер районного коэффициента



IV. Денежный заработок, учитываемый для установления пенсии за выслугу лет




Глава администрации
муниципального района

Начальник отдела учета и отчетности
Дата выдачи





Приложение 3
к порядку определения среднемесячного заработка
для расчета размера пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим должности муниципальной службы
администрации муниципального образования
"Облученский муниципальный район", выплаты
и индексации пенсии за выслугу лет
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Облученский муниципальный район" ЕАО
от 20.07.2015 № 539)

СПРАВКА
О периодах муниципальной службы (работы), учитываемых для расчета стажа
муниципальной службы _____________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
замещавшего ______________________________________________________________,
(наименование должности)
дающего право на пенсию за выслугу лет

№ п/п
№ записи в трудовой книжке
Дата
Наименование организации
Продолжительность службы (работы)
Стаж муниципальной службы, принимаемый для расчета размера пенсии за выслугу лет
в календарном исчислении
в льготном исчислении


год
месяц
число

лет
месяцев
дней
лет
месяцев
дней
лет
месяцев
дней
















Начальник отдела
администрации муниципального района _______________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
МП


------------------------------------------------------------------