МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2015 г. № 345

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Облученский муниципальный район" ЕАО
от 11.08.2015 № 582)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом муниципального образования "Облученский муниципальный район" и в целях совершенствования организации подготовки населения муниципального образования "Облученский муниципальный район" способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок подготовки населения муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Организовать в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществлять по соответствующим группам в организациях независимо от форм собственности, в образовательных учреждениях, а также по месту жительства.
3. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения возложить на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - отдел по делам ГО ЧС администрации муниципального района).

4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района от 08.08.2011 № 1027 "О подготовке населения муниципального образования "Облученский муниципальный район" в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Исакова Е.А.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искра Хингана".
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района
В.В.ОРЕЛ





УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района
от 14.04.2015 № 345

ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОБЛУЧЕНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Облученский муниципальный район" ЕАО
от 11.08.2015 № 582)

1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и других чрезвычайных ситуациях (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Подготовке способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях подлежат:
- население, занятое в сферах производства и обслуживания, - работающее население;
- население, не занятое в сферах производства и обслуживания, - неработающее население;
- лица, обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, - обучающиеся;
- руководители органов местного самоуправления и организаций независимо от их форм собственности;
- председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и организаций.
3. Основными задачами подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях являются:
- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней действиям по защите населения в чрезвычайных ситуациях;
- выработка у руководителей и специалистов органов местного самоуправления и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в районное звено областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения в чрезвычайных ситуациях (далее - районное звено РСЧС);
- практическое усвоение работниками предприятий и учреждений своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
4. Подготовка работающего населения осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний на учениях и тренировках.
Подготовка неработающего населения осуществляется в учебно-консультационных пунктах путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм.
Обучение рабочих и служащих, а также населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется по программе, утвержденной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
5. Подготовка обучающихся осуществляется в учебное время по образовательным программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - "ОБЖ") и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (далее - "БЖ"), утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6. Подготовка руководителей и специалистов в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
6.1. Руководители, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и командно-начальствующий состав аварийно-спасательных формирований органов местного самоуправления и организаций обучаются в областном государственном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Еврейской автономной области" (далее - УМЦ и ГОЧС и ПБ ЕАО).
6.2. Работники организаций, входящих в состав аварийно-спасательных формирований постоянной готовности, - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации.
6.3. Преподаватели дисциплины "БЖ" и преподаватели-организаторы курса "ОБЖ" обучаются в УМЦ ГОЧС и ПБ ЕАО.
7. В целях проверки подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций проводить командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводить 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с аварийно-спасательными формированиями на предприятиях, учреждениях и в организациях 1 раз в 3 года, а с формированиями постоянной готовности - 1 раз в год.
Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальном образовании и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводить объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов.
Тематику комплексных, командно-штабных, тактико-специальных учений определить в соответствии с организационными указаниями и планами с учетом местных условий. Тематику объектовых тренировок определяют руководители предприятий, учреждений и организаций. Тренировки с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
8. Исключен. - Постановление администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 11.08.2015 № 582.
8. Отдел по делам ГОЧС администрации муниципального района и работники, уполномоченные на решение задач в области ГОЧС, организаций:
- планируют подготовку населения, рабочих и служащих на подведомственных территориях, в организациях на предстоящий учебный год;
- представляют на утверждение руководителям гражданской обороны планы подготовки руководящего и командно-начальствующего состава по гражданской обороне.
9. Руководители гражданской обороны организаций:

- утверждают планы подготовки работников в соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" и настоящего постановления, организуют их выполнение;
- обеспечивают своевременное и полное выполнение планов подготовки руководящего состава гражданской обороны организаций в УМЦ ГОЧС и ПБ ЕАО, а также в отраслевых учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров;
- своевременно вносят необходимые изменения и уточнения в программы подготовки различных категорий населения;
- осуществляют контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Отдел образования администрации муниципального района:
- организует подготовку учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений по программе курса "ОБЖ" в объеме 400 часов;
- обеспечивает полное укомплектование образовательных учреждений преподавателями-организаторами "ОБЖ" в соответствии с квалификационными характеристиками по должности и в количестве, обеспечивающем проведение занятий "ОБЖ" во всех классах.
11. Финансирование подготовки неработающего населения, а также проведение органами местного самоуправления учений и тренировок осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области.
12. Финансирование подготовки работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации аварийно-спасательных формирований, а также проведение организациями учений и тренировок осуществлять за счет финансовых средств организаций.


------------------------------------------------------------------