МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2015 г. № 1196

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
НА 2016 ГОД

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Смидовичского муниципального района, администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2016 год (далее - Программа).
2. Управлению сельского хозяйства администрации муниципального района (Святовец М.И.) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Начальнику финансового отдела администрации муниципального района Кудиш Ю.Ю. производить финансирование Программы в пределах средств, утвержденных в бюджете.
4 Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление сельского хозяйства администрации муниципального района (Святовец М.И.).
5. Постановление опубликовать в газете "Районный вестник".
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава администрации муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 16.09.2015 № 1196

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2016 ГОД

1. Паспорт программы

Наименование программы
"Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2016 год
Ответственный исполнитель программы
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
Участники программы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района, граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые специалисты, молодые семьи
Цели программы
Создание комфортных условий жизнедеятельности граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов, молодых семей, и закрепление их на селе
Задачи программы
Удовлетворение потребностей молодых семей и молодых специалистов в жилье
Целевые индикаторы и показатели программы
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
привлечение для проживания и работы на селе 1 молодой семьи и 1 молодого специалиста
Этапы и сроки реализации программы
2016 год
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная оценка расходов федерального и областного бюджетов, внебюджетных средств на реализацию целей программы на 2016 год
Объем бюджетных ассигнований на 2016 год составит 2061,80 тыс. рублей, в том числе средства:
- федерального бюджета - 1170,81 тыс. рублей;
- областного бюджета - 442,31 тыс. рублей;
- бюджета муниципального района - 208,14 тыс. рублей;
- внебюджетных источников - 780,54 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
Закрепление на селе 1 молодой семьи и 1 молодого специалиста путем улучшения жилищных условий

2. Общая характеристика сферы реализации программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Программа охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на создание сельскому населению комфортных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения
В результате реализации областной целевой программы "Социальное развитие села Еврейской автономной области" и муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий" с 2006 года в Смидовичском муниципальном районе было обеспечено жильем 10 молодых семей и молодых специалистов, из них 6 человек - работников агропромышленного комплекса, 4 человека - работников социальной сферы. Введено и приобретено 526,3 кв. метров жилья.
Важнейшей проблемой для села является сохранение и приумножение кадрового потенциала. Без создания нормальных жилищных условий невозможно удержать в селе имеющихся специалистов и привлечь новые кадры. Особенно в жилье нуждаются молодые специалисты, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы - одна из первостепенных задач.

3. Цели, задачи и показатели их достижения

Программа разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598.
Целью программы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Для достижения цели необходимо решение следующей задачи: удовлетворение потребностей населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в жилье (жилой дом, квартира) путем строительства или приобретения.

4. Перечень показателей (индикаторов) программы

Сведения о показателях (индикаторах) программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение показателей
2014 год (Факт)
2015 год (план)
2016 год
1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в
кол-во семей
1
2
2
в том числе:
1.1.
молодых семей
кол-во семей

1
1
1.2.
молодых специалистов
кол-во семей
1
1
1


Счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов на строительство или приобретение жилья в сельской местности.
Информирование населения района о получении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в сельской местности проводится через опубликование в средствах массовой информации муниципального района, размещение информации на сайте Смидовичского муниципального района и на информационных стендах городских и сельских поселений.
Совместно с администрациями поселений района проводится работа среди населения с желающими принять участие в данной программе.
После проведенной работы администрации поселений района направляют в управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района:
- списки участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации данной программы;
- пакет документов, установленный Типовым положением о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 № 598.
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района:
- проверяет правильность оформления представленных документов и достоверность содержащихся в них сведений;
- формирует списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат;
- направляют их с приложением сведений о привлечении средств местного бюджета для этих целей в управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области для принятия окончательного решения.
Администрацией Смидовичского муниципального района заключается соглашение с управлением сельского хозяйства правительства ЕАО о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов бюджету Смидовичского муниципального района на мероприятие по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации областной подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
После принятия решения управлением сельского хозяйства правительства ЕАО о включении в список участников мероприятий - получателей социальных выплат молодых семей и молодых специалистов по ЕАО управлением сельского хозяйства администрации муниципального района заключается с кредитной организацией Соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, предоставляемых в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района предоставляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат.
Реализация мероприятий программы представлена в таблице 2.

Таблица 2

N
п/п
Наименование программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6
1.
"Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2016 год
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района.
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
ноябрь 2016
1 семья, 1 молодой специалист
Повлечет за собой дефицит квалифицированных (молодых) специалистов и отсутствие кадров, занятых в агропромышленном комплексе и социальной сфере
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в жилье
1.1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
в т.ч. молодых специалистов и молодых семей
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района.
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
ноябрь 2016
1 семья, 1 молодой специалист
Повлечет за собой дефицит квалифицированных специалистов, занятых в агропромышленном комплексе и социальной сфере

8. Механизм реализации программы

Исполнителями основных мероприятий программы являются управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района и управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется путем предоставления участникам программы социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья на территории района.
Источниками финансирования улучшения жилищных условий в сельской местности являются федеральный, областной бюджеты и бюджет муниципального района, а также внебюджетные источники, в том числе средства сельскохозяйственных организаций и собственные средства граждан, которые могут быть привлечены на строительство (приобретение) жилья.
Социальная выплата молодым семьям и молодым специалистам осуществляется по приоритетам:
- в первую очередь - изъявившим желание работать и осуществляющим трудовую деятельность в агропромышленном комплексе;
- во вторую очередь - изъявившим желание работать и осуществляющим трудовую деятельность в социальной сфере.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальных заданий не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации программы

Общий объем финансирования программы на 2016 год составит 2601,80 тыс. руб., в том числе средства:
- федерального бюджета - 1170,81 тыс. руб.;
- областного бюджета - 442,31 тыс. руб.;
- бюджета муниципального района - 208,14 тыс. руб.;
- внебюджетные источники - 780,54 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации программы представлено в таблице 3.

Таблица 3

N
п/п
Наименование программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы
(тыс. руб.),
2016 год
1.
"Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2016 год, ВСЕГО, в т.ч.:
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- бюджет муниципального района;
- внебюджетные источники
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
10
03
0015018
322
2601,80
10
03
5220207
322
1170,81
10
03
7950500
323
442,31
208,14
780,54
1.1
Федеральный бюджет, в т.ч.:
- молодые специалисты;
- молодые семьи
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
10
03
0015018
322
1170,81
10
03
0015018
322
512,23
10
03
0015018
322
658,58
1 2
Областной бюджет, в т.ч.:
- молодые специалисты;
- молодые семьи
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
10
03
5220207
322
442,31
10
03
5220207
322
193,51
10
03
5220207
322
248,80
1.3
Бюджет муниципального района, в т.ч.:
- молодые специалисты;
- молодые семьи
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
10
03
7950500
323
208,14
10
03
7950500
323
91,06
10
03
7950500
323
117,08
1.4
Внебюджетные источники, в т.ч.:
- молодые специалисты;
- молодые семьи
Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые специалисты, молодые семьи




780,54




341,49




439,05

Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников представлена в таблице 4.

Таблица 4

N
п/п
Наименование программы, подпрограммы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов
(тыс. рублей), 2016 год
1
"Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2016 год
ВСЕГО
2601,80
Бюджет муниципального района
208,14
Областной бюджет
442,31
Федеральный бюджет
1170,81
Внебюджетные источники
780,54
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч.:
1.1
Молодые специалисты
ВСЕГО
1138,29
Бюджет муниципального района
91,06
Областной бюджет
193,51
Федеральный бюджет
512,23
Внебюджетные источники
341,49
1.2
Молодые семьи
ВСЕГО
1463,51
Бюджет муниципального района
117,08
Областной бюджет
248,80
Федеральный бюджет
658,58
Внебюджетные источники
439,05

Структура финансирования программы по направлениям расходов представлена в таблице 5.

Таблица 5

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2016
2017
2018
Последующие годы
ВСЕГО 2601,80 2601,80
Бюджет района
208,14
208,14



Областной бюджет
442,31
442,31



Федеральный бюджет
1170,81
1170,81



Внебюджетные источники
780,54
780,54



КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
Бюджет района





Областной бюджет





Федеральный бюджет





Внебюджетные источники





ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Бюджет района
208,14
208,14



Областной бюджет
442,31
442,31



Федеральный бюджет
1170,81
1170,81



Внебюджетные источники
780,54
780,54




11. Методика оценки эффективности программы

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, позволит улучшить жилищные условия молодых семей и молодых специалистов.

Э = (КСтг / КСпг) x 100%,

где: Э - эффективность программы;
КСтг - количество семей (молодых специалистов) текущего года;
КСпг - количество семей (молодых специалистов) прошлого года.


------------------------------------------------------------------