Постановление администрации муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО от 16.09.2015 N 1195 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах населения Смидовичского муниципального района" на 2016 год"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2015 г. № 1195

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МЕЛКОТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ НАСЕЛЕНИЯ СМИДОВИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2016 ГОД

На основании Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях создания условий для поддержки и развития личных подсобных хозяйств населения, обеспечения занятости и повышения уровня жизни населения администрация Смидовичского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах населения Смидовичского муниципального района" на 2016 год (далее - Программа).
2. Управлению сельского хозяйства администрации муниципального района (Святовец М.И.) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Начальнику финансового отдела администрации муниципального района Кудиш Ю.Ю. производить финансирование Программы в пределах средств, утвержденных в бюджете.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление сельского хозяйства администрации муниципального района (Святовец М.И.).
5. Постановление опубликовать в газете "Районный вестник".
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава администрации муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 16.09.2015 № 1195

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕЛКОТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА В ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ НАСЕЛЕНИЯ
СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2016 ГОД

1. Паспорт Программы

Наименование Программы
"Развитие мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах населения Смидовичского муниципального района" на 2016 год
Ответственный исполнитель Программы
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
Участник Программы
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
Цели Программы
- поддержка личных подсобных хозяйств населения и сохранение их количества;
- наполнение продовольственного рынка района и области сельскохозяйственной продукцией собственного производства;
- увеличение поголовья сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах населения;
- организация участия сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий района в областной агропромышленной выставке-ярмарке с целью реализации произведенной продукции и расширения рынка сбыта
Задачи Программы
- содействие населению района в развитии личных подсобных хозяйств;
- обеспечение рынков муниципального района и области продукцией местных сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Определить 5 лучших личных подсобных хозяйств района.
2. Финансовое обеспечение организации участия сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий района в областной агропромышленной выставке-ярмарке 2016 года
Этапы и сроки реализации Программы
2016 год
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная оценка расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований поселений, внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной Программы
Объем финансирования на 2016 год составляет 44,0 тыс. рублей (бюджет муниципального района)
Ожидаемые результаты реализации Программы
- сохранение количества личных подсобных хозяйств населения (не менее 4,5 тыс. хозяйств), наполнение продовольственного рынка района и области продукцией собственного производства (молоком не менее 1000 тонн, мясом - не менее 137 тонн, яйцом - не менее 1,3 тыс. шт.);
- увеличение поголовья скота и птицы в хозяйствах населения (КРС - до 1000 голов, свиней - до 970 голов, птицы - до 15,8 тыс. голов);
- участие 6 сельхозтоваропроизводителей и 5 перерабатывающих предприятий района в областной агропромышленной выставке-ярмарке

2. Общая характеристика сферы реализации Программы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Анализ структуры производства сельскохозяйственной продукции в районе показывает, что в последние годы личные подсобные хозяйства населения играют существенную роль в производстве сельскохозяйственной продукции и продовольственном обеспечении сельского населения. На их долю приходятся значительные объемы производства. Хозяйствами населения от общего объема производится до 88% картофеля, 20% овощей, 46% мяса и 90% молока.
У семей, проживающих в сельской местности, одной из составляющих частей дохода стало личное подсобное хозяйство, поэтому необходима их поддержка.
Развитие личных подсобных хозяйств - одна из приоритетных задач администрации Смидовичского муниципального района.
Принятие и реализация Программы позволит сохранить количество личных подсобных хозяйств в районе, обеспечить их финансовую стабильность и пополнить продовольственные рынки муниципального района продукцией местных сельхозтоваропроизводителей.

3. Цели, задачи и показатели их достижения

Основными целями Программы являются поддержка личных подсобных хозяйств, сохранение их количества, оказание помощи жителям района в развитии личных подсобных хозяйств населения, увеличение поголовья скота и птицы и пополнение продовольственного рынка района продукцией собственного производства.
Основными задачами программы являются организация содействия жителям района в развитии личных подсобных хозяйств, обеспечение рынков муниципального района и области продукцией местных сельхозтоваропроизводителей.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы станут;
- сохранение количества личных подсобных хозяйств населения;
- увеличение поголовья скота и птицы в хозяйствах населения;
- наполнение продовольственного рынка района и области экологически чистой продукцией собственного производства;
- участие сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий района в областной агропромышленной выставке-ярмарке.

4. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Целевые показатели (индикаторы) Программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Показатели (индикаторы) реализации Программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий Программы, приведены в таблице 1.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение показателей



2014 год (факт)
2015 год (план)
2016 год (план)
1
Премирование победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее личное подсобное хозяйство Смидовичского муниципального района"
кол-во ЛПХ
5
5
не менее 5
2
Организация участия сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий района в областной агропромышленной выставке-ярмарке 2016 года
кол-во участников,
6
11
1
в т.ч. КФХ
3
4
4
ООО
2
4
4
ИП
1
1
1
ЛПХ
-
2
2

5. Прогноз конечных результатов Программы

Принятие и реализация Программы позволит сохранить количество личных подсобных хозяйств в районе, увеличить поголовье скота и птицы в хозяйствах населения и наполнить продовольственные рынки муниципального района и области продукцией собственного производства.

6. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 год.

7. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя перечень мероприятий, сроки и ожидаемые результаты их реализации и представлена в таблице 2.

Мероприятия Программы

Таблица 2

N
п/п
Наименование Программы, мероприятий
Ответственный исполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации Программы, мероприятий
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа "Развитие мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах Смидовичского муниципального района" на 2016 год
1
"Развитие мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах Смидовичского муниципального района" на 2016 год
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района. Администрации городских (сельских) поселений Смидовичского муниципального района
2016 год
Сохранение количества личных подсобных хозяйств населения - не менее 4,5 тыс. хозяйств. Увеличение поголовья скота и птицы в ЛПХ:
- КРС - до 1000 голов;
- свиней - до 970 голов;
- птицы - до 15,8 тыс. голов.
Наполнение продовольственного рынка продукцией собственного производства:
- молоком - не менее 1000 тонн;
- мясом - не менее 137 тонн;
- яйцом - не менее 1,3 тыс. шт.
Снижение занятости населения, а также уменьшение производства и реализации сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района
Мероприятия в области сельскохозяйственного производства
1
Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
II - III кварталы 2016
Утверждение положения о проведении смотра-конкурса и состава комиссии. Распоряжение об итогах смотра-конкурса на звание "Лучшее личное подсобное хозяйство"
Снижение занятости населения, а также уменьшение производства и реализации сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района
2
Оказание содействия в приобретении поголовья скота и птицы
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района. Администрации городских (сельских) поселений Смидовичского муниципального района
2016 год
Приобретение населением района не менее 3 тыс. голов птицы, не менее 300 голов поросят и более 20 голов мелкого рогатого скота
Снижение поголовья скота и птицы в хозяйствах населения, а также производства и реализации сельскохозяйственной продукции
3
Оказание информационно-консультационных услуг
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
2016 год
Не менее 600 консультаций в год, в т.ч. 350 - ЛПХ населения
Снижение информированности населения по вопросам сельского хозяйства
4
Информирование личных подсобных хозяйств через средства массовой информации
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
2016 год
Не менее 20 статей и репортажей в СМИ муниципального района
Снижение информированности населения по вопросам сельского хозяйства
5
Организация смотра-конкурса на звание "Лучшее личное подсобное хозяйство Смидовичского муниципального района"
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района. Администрации городских (сельских) поселений Смидовичского муниципального района
2016 год
Определение победителей смотра-конкурса - 5 ЛПХ
Снижение занятости населения, а также уменьшение производства и реализации сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района
6
Организация участия сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий района в областной агропромышленной выставке-ярмарке
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района. Администрации городских (сельских) поселений Смидовичского муниципального района
сентябрь, октябрь 2016 года
Оказание помощи сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности, перерабатывающим предприятиям в реализации произведенной продукции
Неудовлетворение спроса населения в сельскохозяйственной продукции. Нереализация сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими предприятиями района произведенной продукции

8. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком Программы является управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
Реализация мероприятия "Смотр-конкурс на звание "Лучшее личное подсобное хозяйство Смидовичского муниципального района" осуществляется путем подачи заявок главами личных подсобных хозяйств на участие в данном конкурсе, по результатам которого членами комиссии подводятся итоги и победители смотра-конкурса награждаются ценными подарками.
Реализация мероприятия по организации участия сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий района в областной агропромышленной выставке-ярмарке 2016 года осуществляется путем приобретения информационного и оформительного материала для презентации сельского хозяйства района.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий по этапам реализации Программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Программы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Объем финансирования по Программе на 2016 год составляет 44,0 тыс. рублей из бюджета муниципального района.
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в таблице 3.

Таблица 3

N
п/п
Наименование Программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), 2016 год



РЗ
ПР
ЦСР
ВР

1.
"Развитие мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах Смидовичского муниципального района" на 2016 год
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
04
05
7950400
244
44,0
1.1
Премирование (поощрение) победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее личное подсобное хозяйство Смидовичского муниципального района"
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
04
05
7950400
244
30,0
1.2
Организация участия сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий района в областной агропромышленной выставке-ярмарке
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
04
05
7950400
244
14,0

Информация о ресурсном обеспечении Программы за счет средств бюджета муниципального района представлена в таблице 4.

Таблица 4

N
п/п
Наименование Программы, мероприятий
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), 2016 год
1
"Развитие мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах Смидовичского муниципального района" на 2016 год
ВСЕГО
44,0
Бюджет муниципального района
44,0
1.1
Премирование победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее личное подсобное хозяйство Смидовичского муниципального района"
ВСЕГО
30,0
Бюджет муниципального района
30,0
1.2
Организация участия сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий района в областной агропромышленной выставке-ярмарке
ВСЕГО
14,0
Бюджет муниципального района
14,0

Структура финансирования Программы по направлениям расходов представлена в таблице 5.

Таблица 5

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), год

2016 год
ВСЕГО
44,0
Бюджет района
44,0
Областной бюджет
0
Федеральный бюджет
0
Внебюджетные источники
0
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
Бюджет района

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Бюджет района
44,0
Областной бюджет
0
Федеральный бюджет
0
Внебюджетные источники
0

11. Методика оценки эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:
- сохранить количество личных подсобных хозяйств населения (не менее 4,5 тыс. хозяйств);
- увеличить поголовье скота и птицы в хозяйствах населения (КРС - до 1000 голов, свиней - до 970 голов, птицы - до 15,8 тыс. голов);
- наполнить продовольственный рынок района и области продукцией собственного производства (молоком - не менее 1000 тонн, мясом - не менее 137 тонн, яйцом - не менее 1,3 тыс. шт.);
- обеспечить участие сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий района в областной агропромышленной выставке-ярмарке.

1. 

где: Клпх - количество личных подсобных хозяйств (показатель должен быть не меньше 4,5 тыс. хозяйств).

2. 

где: Пкрс - поголовье крупного рогатого скота (показатель должен быть не менее 1000 голов).



где: Псв - поголовье свиней (показатель должен быть не менее 970 голов).



где: Ппт - поголовье птицы (показатель должен быть не менее 15,8 тыс. голов).

3. 

где: Нпрм - наполнение продовольственного рынка молоком, Опрм - объем произведенного молока (показатель должен быть не менее 1000 тонн).



где: Нпрм - наполнение продовольственного рынка мясом, Опрм - объем произведенного мяса (показатель должен быть не менее 137 тонн).



где: Нпря - наполнение продовольственного рынка яйцом, Опря - объем произведенного яйца (показатель должен быть не менее 1,3 тыс. шт.).

4. Э = (Ктг / Кпг) x 100%,

где: Э - эффективность мероприятия;
Ктг - количество участников выставки-ярмарки текущего года;
Кпг - количество участников выставки-ярмарки прошлого года.


------------------------------------------------------------------