Постановление администрации муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО от 22.10.2015 N 1310 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2015 г. № 1310

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.09.2014 № 468-пп "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", Уставом муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области, в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств муниципального района администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ.
2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по рассмотрению проектов ведомственных целевых программ.
3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации муниципального района:
- от 12.03.2012 № 225 "Об утверждении Порядка разработки ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района, их утверждения и реализации, состава комиссии";
- от 04.03.2013 № 248 "О внесении изменения в Порядок разработки ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района, их утверждения и реализации, утвержденный постановлением администрации муниципального района от 12.03.2012 № 225";
- от 13.08.2014 № 863 "О внесении изменения в состав комиссии по рассмотрению проектов ведомственных целевых программ, утвержденный постановлением администрации муниципального района от 12.03.2012 № 225".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района В.В.Ильяшенко.
5. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
Е.П.КОЧМАР





УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 22.10.2015 № 1310

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ (далее - Положение) определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ структурными подразделениями администрации муниципального района (далее - структурные подразделения) на обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития района, повышение результативности расходов муниципального бюджета.
1.2. Ведомственной целевой программой является комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, стоящих перед структурными подразделениями, осуществляющими в соответствии со своей компетенцией координацию, контроль и регулирование в определенной отрасли (сфере управления), описываемый измеряемыми целевыми индикаторами и обеспечивающий повышение результативности исполнения средств бюджета муниципального района.
Ведомственная целевая программа по решению структурных подразделений в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период может приниматься как самостоятельный документ, в случае, если ведомственная целевая программа направлена на решение конкретных задач, предусмотренных подпрограммой муниципальной программы администрации муниципального района (далее - район), ведомственная целевая программа может быть включена в подпрограмму муниципальной программы района по согласованию с ответственным исполнителем и соисполнителем соответствующей муниципальной программы района.
1.3. Ведомственная целевая программа разрабатывается на срок не более 3 лет.
1.4. Мероприятия ведомственной целевой программы не могут дублировать мероприятия других ведомственных целевых программ, муниципальных программ района (подпрограмм муниципальных программ района).
1.5. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.
1.6. Ведомственная целевая программа утверждается не позднее двух месяцев со дня принятия решения Собрания депутатов о бюджете Биробиджанского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, в случае, если ведомственная целевая программа включена в подпрограмму муниципальной программы района, ведомственная целевая программа утверждается не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения Собрания депутатов о бюджете Биробиджанского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
1.7. Ведомственная целевая программа содержит:
- паспорт программы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- обоснование необходимости реализации ведомственной целевой программы и описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы;
- характеристику вклада ведомственной целевой программы в достижение цели и решение задачи подпрограммы муниципальной программы района (в случае, если реализация ведомственной целевой программы предполагается в рамках подпрограммы муниципальной программы района);
- основные цели и задачи ведомственной целевой программы;
- срок реализации ведомственной целевой программы;
- сведения о целевых индикаторах - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации ведомственной целевой программы по годам по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района, ресурсное обеспечение за счет средств федерального и областного бюджета, внебюджетных источников по годам, включая информацию о сроках реализации и ожидаемых результатах каждого мероприятия ведомственной целевой программы согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
- оценку эффективности расходования бюджетных средств по годам или этапам в течение всего срока реализации программы;
- обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы;
- описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию.
2. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы.
2.1. Разработанный проект ведомственной целевой программы (далее - проект) структурными подразделениями направляется в отдел по труду и социально-экономическим вопросам администрации муниципального района (далее - отдел по труду и социально-экономическим вопросам), финансовый отдел администрации муниципального района (далее - финансовый отдел) на согласование.
2.2. Отдел по труду и социально-экономическим вопросам проверяет проект на соответствие требованиям к содержанию программ, предусмотренным настоящим Порядком. При наличии замечаний и предложений структурные подразделения производят доработку проекта программы.
Доработанный проект повторно направляется в отдел по труду и социально-экономическим вопросам.
2.3. Отдел по труду и социально-экономическим вопросам представляет проекты программ в комиссию по рассмотрению проектов ведомственных целевых программ (далее - комиссия).
2.4. Комиссия рассматривает представленные проекты программ, оценивая при этом:
- социально-экономическую эффективность и значимость программных мероприятий;
- приоритетный характер проблемы, прилагаемой для программного решения.
2.5. При рассмотрении проектов программ, принимаемых к предполагаемому финансированию, комиссия готовит проект постановления администрации муниципального района об утверждении перечня программ.
3. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы.
3.1. Реализация ведомственной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются структурными подразделениями, в случае, если реализация ведомственной целевой программы предполагается в рамках подпрограммы муниципальной программы района, реализация и контроль осуществляются ответственным исполнителем и соисполнителем соответствующей муниципальной программы района и подпрограммы муниципальной программы района.
3.2. Отчеты о выполнении ведомственной целевой программы представляются структурными подразделениями в отдел по труду и социально-экономическим вопросам, финансовый отдел, в случае, если реализация ведомственной целевой программы предполагается в рамках подпрограммы муниципальной программы района, отчеты о выполнении ведомственной целевой программы представляются ответственным исполнителем соответствующей муниципальной программы в отдел по труду и социально-экономическим вопросам: ежеквартальные отчеты - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодный и итоговый - до 20 января года, следующего за отчетным.
Отчеты должны содержать аналитическую записку о ходе и результатах реализации ведомственной целевой программы по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.





Приложение № 1
к Положению о разработке, утверждении
и реализации ведомственных целевых программ

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование субъекта бюджетного планирования

Наименование ведомственной целевой программы

Наименование муниципальной программы района <*>

Наименование подпрограммы муниципальной программы района <*>

Цель ведомственной целевой программы

Задачи ведомственной целевой программы

Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы

Сроки реализации ведомственной целевой программы

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам, ведомственной целевой программы

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы


--------------------------------
<*> В случае, если реализация ведомственной целевой программы предполагается в рамках подпрограммы муниципальной программы района.





Приложение № 2
к Положению о разработке, утверждении
и реализации ведомственных целевых программ

Сведения
о целевых индикаторах ведомственной целевой программы
муниципального образования "Биробиджанский муниципальный
район" Еврейской автономной области
__________________________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
Отчетный год
1-й год
2-й год
3-й год
1
2
3
4
5
6
7

Показатель (индикатор)






...










Приложение № 3
к Положению о разработке, утверждении
и реализации ведомственных целевых программ

Таблица 1

Ресурсное обеспечение
за счет средств бюджета муниципального района
(с расшифровкой по главным распорядителям средств)
мероприятий ведомственной целевой программы
________________________________________________
(наименование ведомственной программы)

№ п/п
Наименование ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Всего
1-й год
2-й год
3-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Ведомственная целевая программа
Всего








1. Наименование задачи
1.1
Мероприятие 1









1.2
Мероприятие 2









...
...









2. Наименование задачи
2.1
Мероприятие 1









2.2
Мероприятие 2









...
...










Таблица 2

Ресурсное обеспечение
за счет средств бюджета муниципального района, федерального
и областного бюджетов, внебюджетных источников, сроки
реализации и ожидаемый результат мероприятий ведомственной
целевой программы
____________________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)

№ п/п
Наименование мероприятий
Ожидаемый результат в количественном измерении
Срок реализации
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов
(тыс. рублей), год
Всего
1-й год
2-й год
3-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Ведомственная целевая программа


Всего




Местный бюджет




Областной бюджет




Федеральный бюджет




Другие привлеченные источники




1.1
Мероприятие 1


Всего




Местный бюджет




Областной бюджет




Федеральный бюджет




Другие привлеченные источники




1.2
Мероприятие 2


Всего




Местный бюджет




Областной бюджет




Федеральный бюджет




Другие привлеченные источники




1...
Мероприятие...


Всего




Местный бюджет




Областной бюджет




Федеральный бюджет




Другие привлеченные источники









Приложение № 4
к Положению о разработке, утверждении
и реализации ведомственных целевых программ

Отчет
о реализации ведомственной целевой программы
_____________________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)


Наименование мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Отчетный период
Ожидаемый результат
Плановый объем финансирования, тыс. руб.
Профинансировано, тыс. руб.
Выполнено, тыс. руб.
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Ведомственная целевая программа
Всего





Местный бюджет





Областной бюджет





Федеральный бюджет





Другие привлеченные источники





Наименование задачи
1.1
Мероприятие 1
Всего





Местный бюджет





Областной бюджет





Федеральный бюджет





Другие привлеченные источники





1.2
Мероприятие
Всего





Местный бюджет





Областной бюджет





Федеральный бюджет





Другие привлеченные источники










УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района
от 22.10.2015 № 1310

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ ВЕДОМСТВЕННЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Ильяшенко Виталий Васильевич - первый заместитель главы администрации муниципального района, председатель комиссии;
Буряк Ольга Евгеньевна - начальник финансового отдела администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии;
Курганская Елена Анатольевна - начальник отдела по труду и социально-экономическим вопросам администрации муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Гузман Михаил Витальевич - начальник отдела юридического и правового обеспечения администрации муниципального района;
Кудинова Татьяна Владимировна - начальник отдела культуры администрации муниципального района;
Самченко Сергей Петрович - начальник отдела коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального района;
Ляхова Анна Анатольевна - начальник отдела образования администрации муниципального района


------------------------------------------------------------------