МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. № 1402

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОБИЛИЗАЦИОННАЯ
ПОДГОТОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БИРОБИДЖАНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016 ГОД - 2018 ГОДЫ"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области и постановлением администрации муниципального района от 03.11.2015 № 1343 "Об утверждении перечня муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Мобилизационная подготовка муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2016 год - 2018 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по мобилизационной работе Моисеенко В.С.
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района
Е.П.КОЧМАР





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 10.11.2015 № 1402

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Мобилизационная подготовка муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2016 год - 2018 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по мобилизационной работе администрации
Соисполнители муниципальной программы

Участники муниципальной программы

Структура муниципальной программы
Муниципальная программа "Мобилизационная подготовка муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2016 год - 2018 годы"
Цель муниципальной программы
Своевременное выполнение мероприятий, направленных на повышение качества мобилизационной подготовки администрации Биробиджанского муниципального района

Задачи муниципальной программы
Определены Законом Российской Федерации от 26.02.2097 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Обеспечение деятельности администрации муниципального района, администраций сельских поселений и организаций в исполнительный период
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2016 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы, в том числе по годам
Бюджет муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" - 450,0 тыс. руб.:
2016 год - 150,0 тыс. руб.;
2017 год - 150,0 тыс. руб.;
2018 год - 150,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Качественное управление переводом и управление муниципальным районом в исполнительный период

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе основных проблем, и прогноз
ее развития

Программа направлена на обеспечение повышения качества и эффективности работы администрации муниципального района, администраций сельских поселений и организаций в период выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке администрации муниципального района, администраций сельских поселений и организаций, расположенных на территории муниципального района.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели и задачи муниципальной
программы

Целью программы является своевременное выполнение мероприятий, направленных на повышение качества мобилизационной подготовки администрации Биробиджанского муниципального района.
Задача:
- подготовка администрации района, администраций сельских поселений и организаций, находящихся на территории муниципального района, к решению задач в исполнительный период.

4. Перечень показателей (индикаторов)
муниципальной программы


Обеспечение выполнения требований Закона Российской Федерации от 26.02.2097 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
муниципального образования "Биробиджанский муниципальный
район" Еврейской автономной области
Муниципальная программа "Мобилизационная подготовка
муниципального образования "Биробиджанский муниципальный
район" Еврейской автономной области на 2016 год - 2018 годы"

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
Отчетный год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Информатизация муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2016 - 2018 годы"

1.
Обеспечение выполнения требований Закона Российской Федерации от 26.02.2097 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
%
90%
100%
100%
100%

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы


Программа направлена на достижение полного, качественного и своевременного выполнения требований Закона Российской Федерации от 26.02.2097 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в один этап в течение 2016 - 2018 годов.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Мероприятия муниципальной программы

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6

1.1
"Мобилизационная подготовка муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2016 год - 2018 годы"
Отдел по мобилизационной работе
2016 - 2018
Достижение полного, качественного и своевременного выполнения требований Закона Российской Федерации от 26.02.2097 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
Не готовность администрации района к выполнению мероприятий в исполнительный период

8. Механизм реализации муниципальной программы

Общее руководство и контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет отдел по мобилизационной работе администрации муниципального района (далее - отдел).
Отдел осуществляет контроль за реализацией программы, обеспечивает меры по полному и качественному выполнению мероприятий программы.
Управление программой и контроль за ходом ее реализации осуществляются путем:
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга хода выполнения муниципальной программы и анализа эффективности проводимой работы;
- внесения предложений о корректировке муниципальной программы.

9. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
муниципального образования "Биробиджанский муниципальный
район" Еврейской автономной области за счет средств
местного бюджета
Муниципальная программа "Мобилизационная подготовка
муниципального образования "Биробиджанский муниципальный
район" Еврейской автономной области на 2016 год - 2018 годы"

№ п/п
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей)



ГРБС
Рз Пр
ЦСР
Всего
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Выполнение плана мобилизационной подготовки администрации района

Муниципальная программа "Мобилизационная подготовка муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2016 год - 2018 годы"
Отдел информационно-аналитического обеспечения и работы со СМИ
601
0204

450,0
150,0
150,0
150,0

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет
средств местного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию ее целей средств федерального бюджета,
областного бюджета, внебюджетных источников
Муниципальная программа "Мобилизационная подготовка
муниципального образования "Биробиджанский муниципальный
район" Еврейской автономной области на 2016 год - 2018 годы"

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
ВСЕГО
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
Мобилизационная подготовка администрации района

Муниципальная программа "Мобилизационная подготовка муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2016 год - 2018 годы"
ВСЕГО
50,0
50,0
50,0
50,0
Местный бюджет
50,0
50,0
50,0
50,0
Областной бюджет
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0

Структура финансирования муниципальной программы
Муниципальная программа "Мобилизационная подготовка
муниципального образования "Биробиджанский муниципальный
район" Еврейской автономной области на 2016 год - 2018 годы"
по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
всего
в том числе по годам
1-й год
2-й год
3-й год
последующие годы
1
2
3
4
5
6
ВСЕГО
Местный бюджет
450,0
150,0
150,0
150,0

Областной бюджет
0
0
0
0

Федеральный бюджет
0
0
0
0

Другие источники
0
0
0
0

КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
Местный бюджет
0
0
0
0

Областной бюджет
0
0
0
0

Федеральный бюджет
0
0
0
0

Другие источники
0
0
0
0

НИОКР
Местный бюджет
0
0
0
0

Областной бюджет
0
0
0
0

Федеральный бюджет
0
0
0
0

Другие источники
0
0
0
0

ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Местный бюджет
450,0
150,0
150,0
150,0

Областной бюджет
0
0
0
0

Федеральный бюджет
0
0
0
0

Другие источники
0
0
0
0



11. Методика оценки эффективности муниципальной программы


Выполнение мероприятий муниципальной программы позволит повысить эффективность мобилизационной подготовки администрации района в выполнения требований Закона Российской Федерации от 26.02.2097 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно в виде отчета, представляемого ответственным исполнителем - отделом по мобилизационной работе в отдел по труду и социально-экономическим вопросам администрации муниципального района.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется отделом по мобилизационной работе на основе сравнительного анализа динамики плановых и фактических достигнутых показателей, финансовых затрат на реализацию отдельных мероприятий программы по итогам года.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации муниципальной программы, основанный на оценке результативности муниципальной программы, с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития района.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:
- степени выполнения запланированных мероприятий;
- степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета;
- степени эффективности использования средств местного бюджета;
- степени достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы.
Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы включает:
- расчет интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы;
- расчет комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Для расчета интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы определяются:
1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;
2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета;
3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы.
Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:

СРм = Мв / М,

где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета;
Зф - фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию программы.
Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы СДцп рассчитывается по формуле:



где:
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
ЗПф - значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПп - плановое значение целевого показателя (индикатора);
ЗПфi - значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПпi - плановое значение i целевого показателя (индикатора);
Кi - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Значение интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

ЭРмп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 x СРм,

где:
ЭРмп - интегральная оценка эффективности реализации муниципальных программ;
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий.
Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы (ЭРмп) составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы (ЭРмп) составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы (ЭРмп) составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.
Для проведения комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации муниципальных программ и показатель эффективности использования средств местного бюджета.
Оценка эффективности использования средств местного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Оценка степени эффективности использования средств местного бюджета Эмб рассчитывается по формуле:

Эмб = СДцп / ССуз,

где:
Эмб - эффективность использования средств местного бюджета;
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств местного бюджета.
Оценка эффективности использования средств местного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и меньше объем использования средств местного бюджета.


------------------------------------------------------------------