МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 98

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования
"Ленинский муниципальный район" ЕАО от 20.11.2015 № 180)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Еврейской автономной области от 17.11.2014 № 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области" и Уставом муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области Собрание депутатов муниципального района

РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по правовой политике, регламенту и депутатской этике (Н.Б.Акентьева).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Амурская нива".
4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Собрания
депутатов муниципального района
А.Б.ЧЕРНУХА





УТВЕРЖДЕН
решением Собрания депутатов
муниципального района
от 24.04.2015 № 98

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ
ГЛАВЫ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее - порядок) определяет условия и процедуру проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее - конкурс), в том числе порядок формирования и организации деятельности конкурсной комиссии, принятия решения о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее - глава муниципального района), а также порядок принятия решения конкурсной комиссии по результатам конкурса.
2. Целью конкурса является отбор кандидатур на замещение должности главы муниципального района (далее - кандидаты) из числа граждан, удовлетворяющих требованиям к этой должности, представивших документы для участия в конкурсе согласно перечню, установленному пунктом 7 настоящего порядка.
3. Конкурс проводится по решению Собрания депутатов муниципального района.

II. Право на участие в конкурсе

4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие следующим требованиям, при отсутствии обстоятельств, установленных в пункте 5 настоящего порядка:
а) имеющие высшее профессиональное образование;
б) имеющие стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет или стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет;
в) владеющие знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации и Еврейской автономной области, необходимых для осуществления полномочий главы муниципального района;
г) не имеющие на день проведения конкурса непогашенной или неснятой судимости;
д) не имеющие к моменту представления документов для участия в конкурсе счетов (вкладов), фактов хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, фактов владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами;
е) соблюдающие запреты и ограничения, установленные федеральным законодательством для лиц, замещающих муниципальные должности.
5. Не имеют право быть избранными главой муниципального района граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
в) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
г) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов "б" и "в" настоящего пункта;
д) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если проведение конкурса состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

III. Порядок проведения первого этапа конкурса

6. На первом этапе конкурса не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса Собрание депутатов муниципального района (далее - Собрание депутатов) обеспечивает опубликование решения Собрания депутатов о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе в официальном печатном издании муниципального района, а также размещает информацию об условиях конкурса на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В информации, размещаемой на официальном сайте администрации муниципального района, должны содержаться условия конкурса, в том числе:
а) требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности главы муниципального района;
б) место, время приема и срок, до истечения которого принимаются документы для участия в конкурсе;
в) сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
г) контактные данные специалиста, ответственного за организационное обеспечение конкурса.
7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично представляет в Собрание депутатов следующие документы:
а) заявление об участии в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;
б) копию паспорта гражданина Российской Федерации (оригинал - по прибытии на конкурс);
в) две цветные фотографии размером 3 x 4;
г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;
д) документы, подтверждающие наличие необходимого образования, и их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и его копию;
ж) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копию;
з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу, и их копии;
и) сведения о доходах за год, предшествующий году участия в конкурсе, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации";
к) по желанию могут быть представлены отзыв с места работы (службы) и другие сведения.
8. Срок приема документов составляет 15 дней со дня публикации решения Собрания депутатов о проведении конкурса. По истечении установленного срока документы не принимаются.
9. В аппарате Собрания депутатов определяется специалист, ответственный за организационное обеспечение конкурса, принятие от кандидатов документов и проведение их проверки (далее - специалист).
10. При приеме документов специалист осуществляет проверку соответствия документов, представленных гражданином, перечню документов, указанному в пункте 7 настоящего порядка, срока их представления.
11. Гражданин не допускается к участию в конкурсе при наличии одного или нескольких из следующих оснований:
а) неполное представление документов, а также представление ложных сведений;
б) несоответствие гражданина требованиям к кандидатам на должность главы муниципального района;
в) наличие обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящего порядка.
В этом случае гражданин информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах недопущения к участию в конкурсе. Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать данный отказ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии

12. Для проведения конкурса решением Собрания депутатов образуется конкурсная комиссия в количестве 10 человек, определяется ее состав, сроки и порядок работы.
13. В состав конкурсной комиссии могут входить депутаты Собрания депутатов, муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района, представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые Собранием депутатов в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления (далее - независимые эксперты).
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
14. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов, а другая половина - губернатором Еврейской автономной области.
Собрание депутатов одновременно с опубликованием решения Собрания депутатов о проведении конкурса обращается к губернатору Еврейской автономной области с ходатайством о направлении в Собрание депутатов представления о назначении половины членов конкурсной комиссии.
К ходатайству прилагается решение Собрания депутатов о проведении конкурса.
15. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседании лично без права передачи своих полномочий другим лицам.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.
16. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
Председатель избирается из числа членов конкурсной комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.
Заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются из состава конкурсной комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.
17. Председатель конкурсной комиссии:
а) осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
б) определяет дату и повестку заседания конкурсной комиссии;
в) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
г) подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения;
д) контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
е) представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями.
18. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
19. Секретарь конкурсной комиссии:
а) осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
б) осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов конкурсной комиссии и, при необходимости, иных лиц, привлеченных к участию в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания конкурсной комиссии;
в) ведет и подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии;
г) оформляет принятые конкурсной комиссией решения;
д) решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.
20. Заседание конкурсной комиссии проводится при участии в конкурсе не менее двух кандидатов, допущенных к участию в конкурсе.
21. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
22. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов, которым определяются кандидаты для представления в Собрание депутатов для избрания из их числа главы муниципального района.
23. На заседании конкурсной комиссии секретарем конкурсной комиссии ведется протокол заседания конкурсной комиссии по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку (далее - протокол), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании конкурсной комиссии.

V. Порядок проведения второго этапа конкурса

24. Кандидат обязан лично участвовать в конкурсе. В случае неявки кандидата на заседание конкурсной комиссии кандидат утрачивает право на дальнейшее участие в конкурсе.
25. Второй этап конкурса заключается в оценке конкурсной комиссией соответствия кандидатов на замещение должности главы муниципального района.
26. После открытия заседания конкурсной комиссии в отсутствие кандидатов конкурсная комиссия рассматривает представленные кандидатами документы, после чего кандидаты приглашаются для проведения конкурсной процедуры в очередности, определяемой в соответствии со сроками подачи ими документов, начиная с кандидата, первого представившего документы.
27. Члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, позволяющие выявить уровень знаний кандидатом законодательства Российской Федерации, Еврейской автономной области, муниципальных правовых актов муниципального района, необходимых для осуществления полномочий главы муниципального района, знание основ управления и организации труда, наличие навыков аналитической и методической работы, организаторских и иных способностей, необходимых для осуществления полномочий главы муниципального района.
Как правило, конкурсная комиссия задает кандидатам равное количество вопросов.
28. По итогам проведения второго этапа конкурса конкурсная комиссия представляет в Собрание депутатов принятое решение в форме протокола, в котором указываются итоги проведения конкурса и кандидаты, вносимые в Собрание депутатов для избрания на должность главы муниципального района.
29. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок подведения итогов конкурса, рассмотрения и
принятия решения Собрания депутатов по результатам конкурса

30. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение пяти календарных дней со дня его завершения.
31. Протокол конкурсной комиссии по результатам конкурса направляется в Собрание депутатов не позднее чем на следующий день после принятия решения.
Решение об избрании главы муниципального района должно быть принято Собранием депутатов не позднее десяти календарных дней с даты представления конкурсной комиссией в Собрание депутатов протокола заседания конкурсной комиссии.
На заседании Собрания депутатов председатель конкурсной комиссии докладывает о результатах конкурса и принятом конкурсной комиссией решении.
Рассмотрение кандидатов, представленных конкурсной комиссией на должность главы муниципального района, проводится Собранием депутатов в присутствии кандидатов.
Решение об избрании главы муниципального района принимается Собранием депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов.
32. Если при проведении конкурса к участию в конкурсе допущены менее двух кандидатов или в ходе проведения конкурса до его окончания менее двух кандидатов утратили право на участие в конкурсе, Собрание депутатов принимает решение о проведении повторного конкурса.
В случае если конкурсной комиссией принято решение о признании конкурса несостоявшимся или Собрание депутатов не избрало главу муниципального района из числа представленных конкурсной комиссией кандидатов в порядке и в сроки, установленные настоящим порядком для проведения конкурса, проводится повторный конкурс.
В этом случае глава муниципального района избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам повторного конкурса.
33. Документы кандидатов на должность главы муниципального района могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся Собранием депутатов в установленном порядке.
34. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.
Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание и другие расходы) кандидаты производят за счет собственных средств.





Приложение 1
к порядку проведения конкурса по отбору
кандидатур на должность главы Ленинского
муниципального района Еврейской
автономной области
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования
"Ленинский муниципальный район" ЕАО от 20.11.2015 № 180)

В конкурсную комиссию по проведению
конкурса по отбору кандидатур на должность
главы Ленинского муниципального района
Еврейской автономной области
от ____________________________________________
(Ф.И.О., домашний адрес, контактный телефон)
_______________________________________________
_______________________________________________

заявление.

Прошу принять мои документы для участия в конкурсе по отбору
кандидатур на должность главы Ленинского муниципального района Еврейской
автономной области.
Сведения, содержащиеся в представленных мною документах для участия в
конкурсе, являются полными и достоверными, а сами документы не являются
подложными.
С условиями конкурса согласен(на). Не имею возражений против проведения
проверки сведений, представленных мной в конкурсную комиссию.
Подтверждаю, что не имею:
- на день проведения конкурса непогашенной или неснятой судимости;
- ограничений, установленных пунктом 5 порядка проведения конкурса по
отбору кандидатур на должность главы Ленинского муниципального района
Еврейской автономной области, утвержденного решением Собрания депутатов
муниципального района от 24.04.2015 № 98;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст приведен в соответствии с официальным текстом изменяющего документа.
------------------------------------------------------------------
- счетов (вкладов), фактов хранения наличных денежных средств и
ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, фактов владения и (или) не пользования иностранными
финансовыми инструментами.
Согласен(на) на обработку моих персональных данных.
К заявлению прилагаю:
1) ___________________________________________________________________;
2) ___________________________________________________________________;
3) ___________________________________________________________________;
4) ___________________________________________________________________;
5) ___________________________________________________________________.
(дата) (подпись)





Приложение 2
к порядку проведения конкурса по отбору
кандидатур на должность главы Ленинского
муниципального района Еврейской
автономной области

Протокол
заседания конкурсной комиссии по отбору кандидатур
на должность главы Ленинского муниципального района
Еврейской автономной области

__________________ 2015 г. № ____

с. Ленинское

Заседание конкурсной комиссии

Присутствовали: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря
и членов конкурсной комиссии)

Повестка дня:
О проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы
Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее -
конкурс)

1. Рассмотрение документов следующих кандидатур на должность главы
Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее -
кандидат):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии и инициалы граждан, допущенных к участию в конкурсе)

2. Вопросы к кандидатам и краткие ответы на них:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

3. Результаты голосования:

№ п/п
Ф.И.О. кандидата
Количество голосов
"за"
"против"

















4. Решение конкурсной комиссии:
1) Признать победителями конкурса следующих кандидатов для
представления в Собрание депутатов для избрания главы Ленинского
муниципального района Еврейской автономной области
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. победителей конкурса)

2) Представить Собранию депутатов для избрания главой муниципального
района следующих кандидатов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидатов)

Председатель
конкурсной комиссии _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
конкурсной комиссии _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь
конкурсной комиссии ________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Члены
конкурсной комиссии __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Примечание:
пункты 1, 2 заполняются на каждого кандидата отдельно.


------------------------------------------------------------------