Приказ управления природных ресурсов правительства ЕАО от 22.05.2015 N 109 "Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона"



Зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства ЕАО 22 мая 2015 г. № 35
------------------------------------------------------------------

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ
от 22 мая 2015 г. № 109

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

В соответствии со статьей 13 закона Еврейской автономной области от 28.03.2012 № 45-ОЗ "О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр местного значения" и постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.04.2012 № 160-пп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области по реализации закона Еврейской автономной области от 28.03.2012 № 45-ОЗ "О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр местного значения"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона.
2. Признать утратившим силу приказ управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области от 21.05.2012 № 55 "Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона" (зарегистрирован в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области 21.05.2012 № 39).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области Кац В.М.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник управления
А.М.ПАЛАЧЕВ





УТВЕРЖДЕН
приказом управления
природных ресурсов правительства
Еврейской автономной области
от 22.05.2015 № 109

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

1. Настоящий порядок определяет механизм принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения (далее - участки недр) без проведения аукциона в случаях, установленных законом Еврейской автономной области от 28.03.2012 № 45-ОЗ "О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр местного значения".
2. Для принятия решения о предоставлении права пользования:
2.1. Участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона заявитель представляет в управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее - управление) в установленные сроки заявление с документами на бумажном носителе или в электронной форме согласно приложению № 1 с приложением следующих документов:
1) копий учредительных документов (для юридических лиц), копии документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки (для юридического лица) с наличием видов экономической деятельности, определенных разделом С "Добыча полезных ископаемых" ОКВЭД ОК 029-2007, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявления, или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенной копии такой выписки (для индивидуального предпринимателя) с наличием видов экономической деятельности, определенных разделом С "Добыча полезных ископаемых" ОКВЭД ОК 029-2007, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявления;
3) копий бухгалтерских балансов заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для юридического лица);
4) копии справки налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней;
5) подписанного руководителем или уполномоченным представителем руководителя заявителя перечня технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии ПТС, или иное подтверждение принадлежности заявителю, или копии договоров с подрядными организациями или физическими лицами с приложением подписанного руководителем, или уполномоченным представителем руководителя подрядной организации, или физическим лицом перечня технических средств и копий ПТС, иное подтверждение принадлежности подрядчику);
6) подписанных руководителем или уполномоченным представителем руководителя заявителя сведений о кадровом составе квалифицированных специалистов заявителя по направлениям подготовки "Геология, разведка и разработка полезных ископаемых" или "Архитектура и строительство" в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию ОК 009-2003, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, с приложением копий дипломов квалифицированных специалистов или копий договоров с подрядными организациями или физическими лицами с приложением подписанных руководителем или уполномоченным представителем руководителя подрядной организации сведений о кадровом составе квалифицированных специалистов подрядной организации по направлениям подготовки "Геология, разведка и разработка полезных ископаемых" или "Архитектура и строительство" в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию ОК 009-2003, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, с приложением копий дипломов квалифицированных специалистов.
Для принятия решения о предоставлении права пользования участками недр, содержащими проявления общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления строительства, реконструкции линейных объектов (дорог, трубопроводов, линий электропередачи, защитных дамб и др.) в целях исполнения государственного контракта за счет бюджетных средств, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, заявитель дополнительно представляет:
- копию государственного (муниципального) контракта;
- копии разделов проектной документации с указанием мест размещения карьеров.
2.2. Участками недр, содержащими подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, без проведения аукциона заявитель представляет в управление заявление на бумажном носителе или в электронной форме согласно приложению № 2 с приложением следующих документов:
1) копий учредительных документов - для юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
2) решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке) или доверенности, выданной в установленном порядке;
3) выписки из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
4) копии бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявления, с отметкой налогового органа о его принятии;
5) документальных данных о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление пользования недрами;
6) данных о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) схемы расположения участка недр;
8) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
9) копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
10) копии свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
11) копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
12) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
13) справки налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
14) информации о предыдущей деятельности заявителя, в том числе: данных о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр; сведений о выполнении заявителем условий пользования недрами.
К заявлению должны быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
целевое назначение использования подземных вод;
обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;
наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.
Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в управление в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области.
3. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
4. В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 2.1, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов и органах местного самоуправления.
5. Управление не вправе требовать от заявителя представления документов, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 2.1 и подпунктами 8 - 14 пункта 2.2. Заявитель вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.
6. Заявление для принятия решения о предоставлении права пользования участком(-ами) недр местного значения без проведения аукциона рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
7. В случае если заявление и прилагаемые к нему материалы не соответствуют требованиям, установленным настоящим порядком, они возвращаются заявителю в течение 14 дней со дня регистрации заявления с указанием причин возврата. Заявитель вправе повторно представить заявление в управление.

8. В приеме заявления может быть отказано в случаях, установленных Законом Российской Федерации от 21.12.1992 № 2395-1 "О недрах".
9. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляется приказом управления.
10. В случае отказа в предоставлении права пользования участком недр заявителю направляется уведомление с указанием причин отказа.





Приложение № 1
к порядку принятия решения о предоставлении
права пользования участками недр местного
значения без проведения аукциона

В управление природных ресурсов
правительства Еврейской
автономной области
679015, ЕАО, г. Биробиджан,
ул. Советская, 111

ЗАЯВЛЕНИЕ
для принятия решения о предоставлении права пользования
участком(ами) недр местного значения без проведения аукциона

___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование заявителя)

___________________________________________________________________________
(юридический адрес и банковские реквизиты - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность, и место жительства -
для индивидуальных предпринимателей)

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя заявителя)

просит принять решение о предоставлении в пользование участка(ов) недр
местного значения для
___________________________________________________________________________
(указать цели пользования участком(ами) недр в соответствии
со ст. 13 закона ЕАО от 22.07.2012 № 45-ОЗ "О порядке
предоставления и пользования на территории Еврейской
автономной области участками недр местного значения")

__________________________________________________________________________.
(наименование полезного ископаемого или подземного сооружения)

Испрашиваемый участок(тки) недр местного значения расположен(ы) в
__________________________________________________________________________.
(район, привязка к населенному пункту, иные сведения,
конкретизирующие местоположение участка)

Намечаемый ежегодный объем добычи полезного ископаемого ______ тыс. куб. м.

Площадь испрашиваемого(ых) участка(ов) недр ___________________ га (кв. м).

Намечаемый срок пользования участком(ами) недр ___________________________.
(количество месяцев/лет)

Контактные данные заявителя: _____________________________________________.
(телефон, факс, E-mail)

Подпись уполномоченного
представителя заявителя ___________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)

"__" ______________ 20__ года

м.п.





Приложение № 2
к порядку принятия решения о предоставлении
права пользования участками недр местного
значения без проведения аукциона


В управление природных ресурсов
правительства Еврейской
автономной области
679015, ЕАО, г. Биробиджан,
ул. Советская, 111

ЗАЯВЛЕНИЕ
для принятия решения о предоставлении права пользования
участком(ами) недр, содержащими подземные воды, которые
используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов
промышленности либо объектов сельскохозяйственного
назначения и объем добычи которых составляет не более
500 кубических метров в сутки, без проведения аукциона

___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность, и место жительства -
для индивидуальных предпринимателей)
___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя заявителя)

просит принять решение о предоставлении в пользование участка(ов) недр
местного значения для
___________________________________________________________________________
(указать цели пользования участком(ами) недр в соответствии
со ст. 13 закона ЕАО от 22.07.2012 № 45-ОЗ "О порядке
предоставления и пользования на территории Еврейской
автономной области участками недр местного значения")

Испрашиваемый участок(тки) недр местного значения расположен(ы) в
__________________________________________________________________________.
(район, привязка к населенному пункту, иные сведения,
конкретизирующие местоположение участка)

Намечаемый ежесуточный объем добычи подземных вод _____________ куб. м/сут.

Намечаемый срок пользования участком(ами) недр ___________________________.
(количество месяцев/лет)

___________________________________________________________________________
(реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии водного объекта санитарным
правилам и условиям безопасного для здоровья населения
использования водного объекта)

Контактные данные заявителя: _____________________________________________.
(телефон, факс, E-mail)

Подпись уполномоченного
представителя заявителя ___________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)

"__" ______________ 20__ года

м.п.


------------------------------------------------------------------