Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 30.11.2015 N 4842 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

МЭРИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2015 г. № 4842

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2016 - 2018 ГОДАХ"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, постановлением мэрии города от 22 июля 2015 г. № 2972 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ" мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы мэрии города по социальным вопросам, образованию и культуре.
3. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной информационной газете.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня его официального опубликования.

Мэр города
Е.В.КОРОСТЕЛЕВ





УТВЕРЖДЕНА
постановлением
мэрии города
от 30.11.2015 № 4842

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
В 2016 - 2018 ГОДАХ"


Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования
в муниципальном образовании "Город Биробиджан"
Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел образования мэрии города
Соисполнители муниципальной программы
Отдел образования мэрии города
Участники муниципальной программы
Отдел образования мэрии города, управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города, муниципальные дошкольные образовательные учреждения, муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества", муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования, областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Биробиджана", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия дошкольных образовательных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане
Цель муниципальной программы
Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества и жителей муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
Задачи муниципальной программы
1. Обновление и укрепление материально-технической базы и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей, современного качества образовательных достижений и социализации детей.
2. Повышение качества организации отдыха и занятости детей в каникулярное время
3. Обеспечение организационно-экономических, информационных и методических условий развития системы образования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма № 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах".
Подпрограмма № 2 "Организация отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах" и прочие мероприятия в области образования"
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
1. Доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных учреждений, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет.
2. Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен.
3. Доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет.
4. Доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, в общей численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
5. Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена работа по совершенствованию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений.
6. Количество детей, охваченных разнообразными формами отдыха и занятости в каникулярное время.
7. Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава.
8. Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях духовно-нравственной направленности, от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2016 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 2657031,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 888899,4 тыс. рублей;
2017 - 884065,9 тыс. рублей;
2018 - 884065,9 тыс. рублей
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 985124,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 331597,0 тыс. рублей;
2017 - 326763,5 тыс. рублей;
2018 - 326763,5 тыс. рублей
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 1602652,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 534217,4 тыс. рублей;
2017 - 534217,4 тыс. рублей;
2018 - 534217,4 тыс. рублей
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных организаций, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет возрастет с 88% в 2015 году до 89% к концу 2018 года.
2. Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен, возрастет с 99,4% в 2015 году до 99,7% к концу 2018 года.
3. Доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет возрастет с 86% в 2015 году до 86,5% к концу 2018 года.
4. Доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, в общей численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях уменьшится с 21,29% в 2015 году до 20% к концу 2018 года.
5. Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена работа по совершенствованию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений в 2015 году составила 100% и к концу 2018 года останется на прежнем уровне.
6. Количество детей, охваченных разнообразными формами отдыха и занятости в каникулярное время (за исключением выпускников 9, 11 классов, учащихся, обучающихся по очно-заочной форме), к концу 2018 года составит 98,2% от общего количества учащихся.
7. Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава возрастет с 26,9% в 2015 году до 28% к концу 2018 года.
8. Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственной направленности, от числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях возрастет с 98% в 2015 году до 100% к концу 2018 года

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Система образования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области располагает разветвленной сетью образовательных организаций, которая обеспечивает получение дошкольного, общего, дополнительного образования.
В образовательных организациях города трудится 1842 человека, из них 1031 педагог. Численность обучающихся всех образовательных организаций, расположенных на территории городского округа, составила по итогам 2014/2015 учебного года 13495 человек.
Рост рождаемости, миграционные процессы привели к увеличению нагрузки на дошкольные образовательные учреждения городского округа. Численность детей, посещающих муниципальные детские сады, на 1 января 2015 года составила 5033 человека, что на 1033 человека больше, чем в 2011 году.
Принятые меры за счет открытия дополнительных групп, оптимизации сети позволили увеличить охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет до 100%.
Реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования, федеральных целевых программ - проектов, обеспеченных финансовыми вложениями, обеспечила реальные изменения в системе общего образования и доведение необходимых современных условий в общеобразовательных организациях.
Наиболее значимым результатом, достигнутым в общем образовании, стало доведение размера средней заработной платы педагогических работников до уровня средней заработной платы по экономике региона и составила 28872 руб., который теперь необходимо сохранить.
Рост заработной платы и система мер социальной поддержки учителей способствовали привлечению молодых специалистов в школы города - 57 чел. (в 2011 году - 38 чел.).
В общеобразовательных учреждениях созданы необходимые условия для перехода на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) общего образования. Для организации образовательного процесса в условиях реализации ФГОС повышение квалификации прошли все учителя и руководители общеобразовательных организаций, работающих в новых условиях.
Все образовательные организации подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и имеют собственные сайты.
Модернизация системы образования в целом коснулась также системы воспитания и дополнительного образования детей. В настоящее время сеть организаций дополнительного образования детей представлена муниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования "Центр детского творчества", которое имеет 4 подростковых клуба. В 2015 году открыт подростковый клуб в микрорайоне "Заречье".
Важное место в деятельности системы образования городского округа занимает организация отдыха и оздоровления детей. Только в 2014 году на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей из всех источников финансирования направлено 6299,0 тыс. рублей. На протяжении трех лет отмечается стабильный процент охвата числа детей (98%) мероприятиями отдыха, оздоровления и занятости в период летней оздоровительной кампании.
Несмотря на определенные достижения, дальнейшее развитие сферы образования города сдерживается рядом проблем.
Имеющаяся сеть дошкольных образовательных организаций не в полной мере удовлетворяет спрос населения на дошкольные образовательные услуги от 1,5 до 3 лет. По данным автоматизированной информационной системы "Комплектование" в очереди на получение места в ДОУ на 1 августа 2015 остается 565 детей от 1,5 до 3 лет.
Достаточно медленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля педагогов до 35 лет составляет 26,9% (2012 год - 26,6%).
Негативное влияние на развитие городской системы образования оказывает возрастной дисбаланс работников образования.
Имеет место недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций обучающихся, востребованных в современной социальной жизни и экономике.
Материально-техническое состояние общеобразовательных организаций нуждается в постоянном совершенствовании. В семи муниципальных общеобразовательных учреждениях обучение осуществляется в две смены.
Основной проблемой в организации оздоровления и отдыха детей остается недостаточный охват учащихся разнообразными формами отдыха и занятости в каникулярное время (98%).
В числе проблем также можно отметить следующие:
недостаточный уровень успеваемости по результатам единого государственного экзамена по русскому языку, математике (2011/2012 учебный год - 96,4%, 2014/2015 учебный год - 99,4%);
недостаточная экономическая эффективность системы образования (в течение трех лет только 54,5% муниципальных общеобразовательных учреждений являются бюджетными и имеют возможность привлекать внебюджетные средства).
Для решения существующих проблем планируется:
- развитие предпрофильного и профильного образования;
- увеличение мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за счет открытия дополнительных групп;
- совершенствование материально-технической базы за счет приобретения мебели, оборудования, проведения ремонтных работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в бассейне и подростковом клубе "Заречье" муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр детского творчества";
- расширение учебных площадей (возврат помещений под учебные кабинеты, перепрофилирование помещений);
- материальная поддержка педагогических работников, в том числе молодых специалистов (выплата премий, ежемесячная социальная выплата на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования и ежемесячная социальная выплата молодым специалистам - учителям муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области);
- повышение экономической самостоятельности муниципальных учреждений образования;
- проведение мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних граждан в период летних каникул, организация городских отрядов для одаренных детей и детей, состоящих на различных видах учета.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели и задачи муниципальной
программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере образования городского округа на период до 2018 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих документах:
Федеральнымй законе "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ;
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761);
Государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313);
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537);
Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р);
Государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295);
Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р).
Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала и в конечном итоге - социально-экономическое развитие города, области и России. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности образования на основных уровнях общего образования в городе в значительной степени решены. Исключением пока остается дошкольное образование.
В связи с этим первым приоритетом политики в сфере образования является обеспечение доступности дошкольного образования. Вторым системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет о повышении качества образования в условиях меняющихся запросов населения, а также в соответствии с перспективными задачами развития экономики города и области.
Детские сады, школы, оставаясь центральными элементами системы образования городского округа, сегодня дополняются постоянно растущими секторами дополнительного образования детей. Поэтому современная программа развития образования должна обеспечивать реализацию государственной политики человеческого развития не только через традиционные институты, но и через всю среду образования и социализации человека. В этой связи третьим системным приоритетом программы становится развитие системы дополнительного образования детей.
Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам. Они подробно описаны в соответствующих подпрограммах муниципальной программы.
Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования по реализации указанных приоритетов.
Цель и задачи муниципальной программы:
Прогноз состояния сферы образования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области базируется на демографических прогнозах о количестве детей дошкольного, школьного возраста, на прогнозах развития экономики, рынка труда, технологий.
Целью муниципальной программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества и жителей муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
Задачи программы:
1. Обновление и укрепление материально-технической базы и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей, современного качества образовательных достижений и социализации детей.
2. Повышение качества организации отдыха и занятости детей в каникулярное время.
3. Обеспечение организационно-экономических, информационных и методических условий развития системы образования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих основных результатов.
Результаты для участников образовательных отношений.
В результате проведенной работы по развитию доступности дошкольного образования доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных организаций, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет возрастет с 88% в 2015 году до 89% к концу 2018 года.
В старших классах для всех обучающихся будет обеспечена возможность выбора профиля обучения.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен, возрастет с 99,4% в 2015 году до 99,7% к концу 2018 года.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях уменьшится с 21,29% в 2015 году до 20% к концу 2018 года.
Результаты для педагогического сообщества.
Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава к концу 2018 года возрастет с 26,9% в 2015 году до 28% к концу 2018 года.
10. Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственной направленности, от числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях возрастет с 98% в 2015 году до 100% к концу 2018 года.
Результаты в сфере воспитания.
Реализация мероприятий по выявлению, поддержке и развитию одаренных детей и молодежи; духовно-нравственной направленности окажет непосредственное влияние на состояние в сопряженных сферах и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, распространению лучших практик.
Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:
1. Доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных организаций, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет возрастет с 88% в 2015 году до 89% к концу 2018 года.
2. Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен, возрастет с 99,4% в 2015 году до 99,7% к концу 2018 года.
3. Доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет возрастет с 86% в 2015 году до 86,5% к концу 2018 года.
4. Доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, в общей численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях уменьшится с 21,29% в 2015 году до 20% к концу 2018 года.
5. Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена работа по совершенствованию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений в 2015 году составила 100% и к концу 2018 года останется на прежнем уровне.
6. Количество детей, охваченных разнообразными формами отдыха и занятости в каникулярное время (за исключением учащихся 9, 11 классов, учащихся, обучающихся по очно-заочной форме), к концу 2018 года составит 7826 человек, или 98,2% от общего количества учащихся.
7. Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава возрастет с 26,9% в 2015 году до 28% к концу 2018 года.
8. Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственной направленности, от числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях возрастет с 98% в 2015 году до 100% к концу 2018 года.
Проблемы и задачи муниципальной программы по их устранению с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов представлены в таблице № 1.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации программы - с 2016 по 2018 годы.

Проблемы, задачи, сроки и этапы, результаты реализации
муниципальной программы

Таблица № 1

№ п/п
Формулировка проблемы
Наименование задачи муниципальной программы
Сроки и этапы реализации
Ожидаемый конечный результат
1
2
3
4
4
1.
Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений не способна полностью удовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги
Обновление и укрепление материально-технической базы и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей, современного качества образовательных достижений и социализации детей
2016 - 2018 годы
Доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных организаций, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет возрастет с 88% в 2015 году до 89% к концу 2018 года
2.
Недостаточный уровень успеваемости, качества образования


Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен, возрастет с 99,4% в 2015 году до 99,7% к концу 2018 года
3.
Недостаточный уровень охвата детей дополнительным образованием


Доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет возрастет с 86% в 2015 году до 86,5% к концу 2018 года
4.
В семи школах обучение проводится в две смены
Доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, в общей численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях уменьшится с 21,29% в 2015 году до 20% к концу 2018 года
5.
Материально-техническая база образовательных организаций требует постоянного обновления и укрепления
Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведена работа по обновлению и укреплению материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных организаций в 2015 году составила 100% и к концу 2018 года останется на прежнем уровне
6.
Недостаточный охват учащихся разнообразными формами отдыха и занятости в каникулярное время
Организация отдыха
и занятости детей
в каникулярное время
2016 - 2018 годы
Количество детей, охваченных разнообразными формами отдыха и занятости в каникулярное время (за исключением выпускников 9, 11 классов, учащихся, обучающихся по очно-заочной форме), к концу 2018 года составит 98,2% от общего количества учащихся
7.
Достаточно медленно происходит обновление педагогического корпуса
Обеспечение организационно-экономических, информационных
и методических условий
развития системы образования муниципального образования "Город Биробиджан"
Еврейской автономной области
2015 - 2018 годы
Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава возрастет с 26,9% в 2015 году до 28% к концу 2018 года
8.
Недостаточный охват учащихся мероприятиями по выявлению, поддержке и развитию одаренных детей и молодежи, духовно-нравственной направленности
Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственной направленности от числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, возрастет с 98% в 2015 году до 100% к концу 2018 года

5. Перечень и краткое описание подпрограмм

Система подпрограмм сформирована исходя из цели и задач муниципальной программы.
В рамках муниципальной программы реализуются следующие подпрограммы:
подпрограмма № 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах";
подпрограмма № 2 "Организация отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах";
подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах" и прочие мероприятия в области образования".
Включение подпрограмм в муниципальную программу связано с особенностями структуры системы образования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, ключевыми задачами ее развития по реализации прав граждан.
Целью каждой подпрограммы определено решение одной из задач муниципальной программы.
Подпрограммы состоят из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления политики в сфере образования города, в том числе:
- меры по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания на реализацию образовательных программ;
- основные направления развития дошкольного, общего, дополнительного образования и планируемые к реализации механизмы стимулирования их развития;
- проведение традиционных и формирование новых городских мероприятий, направленных на развитие творческой, научной, спортивной составляющей деятельности обучающихся.
Кроме того, при формировании основных мероприятий учитывались изменения, отраженные в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации", и мероприятия, которые необходимо осуществить с целью его реализации, а также мероприятия по обеспечению реализации муниципальной программы.

6. Система основных мероприятий

Система основных программных мероприятий реализации муниципальной программы представлена в приложении № 1.

7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Система целевых показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы представлена в приложении № 1.

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств областного, городского бюджетов с 2016 года до конца срока реализации муниципальной программы определяется исходя из установленного предельного объема расходов на реализацию муниципальной программы.
Начиная с 2016 года в рамках подготовки проекта решения городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий муниципальной программы будет уточняться.
При подготовке обосновывающих материалов ответственный исполнитель муниципальной программы будет исходить из принципа соответствия объемов финансирования муниципальной программы определенным для нее лимитам.
Реализация муниципальной программы предполагает привлечение финансирования за счет средств федерального, областного бюджетов.
Информация о финансовом обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета представлена в приложении № 2 к муниципальной программе, а финансовое обеспечение муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлено в приложении № 3 к муниципальной программе.

Оценка объема и качества услуг (работ), предоставляемых подведомственными мэрии города организациями на основе муниципальных заданий, осуществляется в соответствии с указанным в приложении № 4 к муниципальной программе прогнозом сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными организациями городского округа по муниципальной программе.

II. Подпрограммы

Подпрограмма № 1 "Развитие дошкольного, общего и
дополнительного образования детей в муниципальном
образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной
области в 2016 - 2018 годах"

Паспорт
подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного
образования детей в муниципальном образовании "Город
Биробиджан" Еврейской автономной области
в 2016 - 2018 годах"

1.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел образования мэрии города
2.
Участники подпрограммы
Управление ЖКХ мэрии города, муниципальные дошкольные образовательные учреждения, муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества"
3.
Цель подпрограммы
Обновление и укрепление материально-технической базы и организационно-экономических механизмов,
обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей, современного качества образовательных достижений и социализации детей
4.
Задачи подпрограммы
1. Развитие качества и доступности услуг дошкольного образования детей.
2. Развитие качества и доступности услуг общего образования детей.
3. Развитие качества и доступности услуг дополнительного образования детей
5.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет.
2. Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен.
3. Доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет.
4. Доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, в общей численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
5. Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена работа по совершенствованию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений
6.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы
7.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 2533396,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 849250,4 тыс. рублей;
2017 - 842072,9 тыс. рублей;
2018 - 842072,9 тыс. рублей
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 861489,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 291948,0 тыс. рублей;
2017 - 284770,5 тыс. рублей;
2018 - 284770,5 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 1602652,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 534214,4 тыс. рублей;
2017 - 534217,4 тыс. рублей;
2018 - 534217,4 тыс. рублей
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных организаций, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет возрастет с 88% в 2015 году до 89% к концу 2018 года.
2. Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен, возрастет с 99,4% в 2015 году до 99,7% к концу 2018 года.
3. Доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет возрастет с 86% в 2015 году до 86,5% к концу 2018 года.
4. Доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, в общей численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях уменьшится с 21,29% в 2015 году до 20% к концу 2018 года.
5. Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена работа по совершенствованию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений в 2015 году составила 100% и к концу 2018 года останется на прежнем уровне

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В сфере дошкольного образования услуги предоставляют 20 муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
По состоянию на 01.01.2015 списочная численность детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях составила 5033 ребенка (01.01.2014 - 4745 человек, на 01.01.2013 - 4505 человека), что на 503 ребенка, или на 9,99 процента больше, чем на аналогичную дату 2013 года.
В 2015 году охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием достиг 100%. В городском округе ликвидирована очередь на устройство детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения.
Однако сохраняется дефицит мест из-за повышения потребности населения в услугах дошкольного образования от 1,5 до 3 лет. В очереди на услуги дошкольного образования на 1 августа 2015 года состояло 1937 детей, из них в возрасте от 1,5 до 3 лет - 565 детей.
На фоне возрастающей потребности населения в услугах дошкольного образования имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений не способна удовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги в связи с дефицитом мест для детей от 1,5 до 3 лет, старением и износом материально-технической базы детских садов.
Образовательную услугу оказывают 14 муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых по итогам 2014/2015 учебного года обучается 8462 учащихся.
Совершенствуются структура и содержание общего образования. Проведены мероприятия по обеспечению готовности системы образования городского округа к введению новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС), начато их введение с 2011 года.
Значительная работа проведена по формированию информационной среды. Все общеобразовательные учреждения города имеют доступ к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальные сайты.
В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения. Растет внимание к возможностям этой сферы в социализации подрастающего поколения.
Система дополнительного образования включает в себя одно учреждение дополнительного образования - муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества". Для дополнительного охвата дополнительным образованием в микрорайонах города действуют 4 подростковых клуба, один из которых открыт в 2015 году.
Дополнительное образование продолжает оставаться бесплатным для 88,2% учащихся.
На текущий момент в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования детей сохраняется ряд проблем, требующих решения:
дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;
материально-техническое состояние образовательных организаций не отвечает современным требованиям, здания образовательных организаций требуют ремонта. В семи школах обучение проводится в две смены;
несоответствие темпов обновления номенклатуры услуг учреждений дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения.
Имеет место недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике, недостаточный уровень успеваемости, качества образования. Неумение выпускников применять полученные знания на практике во многом является следствием недостаточного распространения предпрофильного и профильного образования, что отрицательно влияет на качество государственной итоговой аттестации.

2. Цель и задачи подпрограммы

Основным направлением государственной политики в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации программы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.
Важнейшим приоритетом государственной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования с целью повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.
В общем образовании приоритетом является совершенствование материально-технической базы, направленной на обеспечение во всех школах города современных условий обучения. Данная задача должна решаться в том числе за счет мероприятий по закупке современного оборудования, проведения ремонтных работ.
Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка. Для этого должна быть организована системная работа по повышению качества образования и успеваемости, по развитию профильного и предпрофильного обучения.
Стратегическим приоритетом государственной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения ФГОС общего образования, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам.
Параллельно введению ФГОС необходимо продолжить работу по поиску, разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса.
Безусловным приоритетом является переход от административно-командного управления системой образования к "открытому" управлению, основанному на доверии и обратной связи. Для этого уже реализуются меры по укреплению организационно-финансовой самостоятельности школ, укреплению участия общественности в управлении образовательными организациями, по поддержке инициатив, инноваций и экспериментов. Хорошей должна считаться постоянно развивающаяся, обновляющаяся школа.
Приоритетными задачами развития сферы дополнительного образования детей являются повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.
Целью настоящей подпрограммы является обновление и укрепление материально-технической базы и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования, современного качества образовательных достижений и социализации детей.
Задачи подпрограммы:
1. Развитие качества и доступности услуг дошкольного образования детей.
2. Развитие качества и доступности услуг общего образования детей.
3. Развитие качества и доступности услуг дополнительного образования детей.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются следующие:
1. Доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных организаций, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет возрастет с 88% в 2015 году до 89% к концу 2018 года.
2. Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен, возрастет с 99,4% в 2015 году до 99,7% к концу 2018 года.
3. Доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет возрастет с 86% в 2015 году до 86,5% к концу 2018 года.
4. Доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, в общей численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях уменьшится с 21,29% в 2015 году до 20% к концу 2018 года.
5. Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена работа по совершенствованию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений в 2015 году составила 100% и к концу 2018 года останется на прежнем уровне.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - с 2016 по 2018 годы.

5. Система основных мероприятий подпрограммы

Настоящая подпрограмма содержит перечень следующих мероприятий.
Основное мероприятие 1.1 "Предоставление дошкольного образования"
Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования, а также решение задачи:
- развитие качества и доступности дошкольного образования детей.
Для решения задачи, направленной на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования в рамках данного мероприятия, предполагается:
- обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений;
- совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений (приобретение оборудования, мебели, проведение ремонтных работ);
- выплата социальной выплаты на оплату услуг по дневному уходу (содержанию) за детьми дошкольного возраста;
- обеспечение питанием детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях льготной категории граждан.
Основное мероприятие 1.2 "Предоставление общего образования"
Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также решение следующей задачи:
- развитие качества и доступности услуг общего образования детей.
Для решения задачи в рамках данного мероприятия предполагается:
- обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений;
- организация дополнительного питания детей из малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа;
- совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений (проведение ремонтных работ, проектирование здания школы на 1000 мест).
Основное мероприятие 1.3 "Предоставление дополнительного образования".
Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере дополнительного образования, а также решение задачи:
- развитие качества и доступности услуг дополнительного образования детей.
Для решения задачи, направленной на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере дополнительного образования в рамках данного мероприятия предполагается:
- обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений;
- совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений (проведение ремонтных работ).

6. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Настоящая подпрограмма содержит следующий перечень показателей (индикаторов).
Основное мероприятие 1.1 "Предоставление дошкольного образования".
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:
- доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет;
- доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена работа по совершенствованию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений.
Основное мероприятие 1.2 "Предоставление общего образования".
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:
- доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен;
- доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, в общей численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена работа по совершенствованию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений.
Основное мероприятие 1.3 "Предоставление дополнительного образования".
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:
- доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет;
- доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена работа по совершенствованию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений в 2015 году составила 100% и к концу 2018 года останется на прежнем уровне.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основной объем средств в рамках основного мероприятия 1.1 "Предоставление дошкольного образования" реализуется посредством предоставления субсидии муниципальным учреждениям дошкольного образования в рамках формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на выполнение основных образовательных программ дошкольного образования, которое включает в себя заработную плату, материальные затраты, содержание зданий и сооружений.
В части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных учреждений, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законами Еврейской автономной области, планируется получить из средств бюджета Еврейской автономной области в виде субвенции местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования.
Основное мероприятие 1.2 "Предоставление общего образования" финансируется за счет средств бюджета Еврейской автономной области, бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и включает расходы на выплату заработной платы, материальные затраты, курсовую подготовку педагогов, оплату питания учащихся, а также иные затраты, связанные с реализацией общеобразовательных программ, содержание зданий и оплату коммунальных услуг, обновление и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
Основное мероприятие 1.3 "Предоставление дополнительного образования" реализуется посредством предоставления субсидии муниципальному автономному учреждению из средств бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на выполнение основных образовательных программ дополнительного образования, курсовую подготовку педагогов, заработную плату, материальные затраты, содержание зданий и сооружений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Подпрограмма № 2 "Организация отдыха детей в каникулярное
время в муниципальном образовании "Город Биробиджан"
Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"

Паспорт подпрограммы
Подпрограмма № 2 "Организация отдыха детей в каникулярное
время в муниципальном образовании "Город Биробиджан"
Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)
Отдел образования мэрии города
Участники подпрограммы
Муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане, областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Биробиджана" (по согласованию)
Цель подпрограммы
Повышение качества организации отдыха и занятости детей в каникулярное время
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей.
2. Организация трудовой занятости учащихся в каникулярное время
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Количество детей, охваченных разнообразными формами отдыха и занятости в каникулярное время (за исключением выпускников 9,11 классов, учащихся, обучающихся по очно-заочной форме)
Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 24497,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 7139,0 тыс. руб.;
2017 год - 8679,0 тыс. руб.;
2018 год - 8679,0 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 22697,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 7139,0 тыс. руб.;
2017 год - 8679,0 тыс. руб.;
2018 год - 8679,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Количество детей, охваченных разнообразными формами отдыха и занятости в каникулярное время (за исключением выпускников 9, 11 классов, учащихся, обучающихся по очно-заочной форме), к концу 2018 года составит 98,2% от общего количества учащихся

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на муниципальные органы функции по постоянному совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха, оздоровления и занятости детей.
Основные формы организации отдыха, оздоровления, занятости детей в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области: оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, профильные отряды, временная занятость детей в возрасте от 14 до 18, дополнительное образование.
За последние три года увеличилось количество оздоровительных лагерей с дневным пребыванием с 17 в 2013 году до 20 в 2015 году. Впервые в 2015 году оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей были организованы на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения "Детская художественная школа", муниципального бюджетного образовательного учреждения "Детская музыкальная школа". Для большего организованного охвата учащихся среднего и старшего школьного возраста в июне, июле оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей были созданы на базе регионального отделения ДОСААФ России Еврейской автономной области.
Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей функционируют на базе подростковых клубов муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр детского творчества".
Ежегодно увеличивается количество кружков, секций на базе муниципальных образовательных учреждений для детей, которые не охвачены организованными формами отдыха. В 2013 году на базе муниципальных общеобразовательных учреждений функционировало 86 кружков и секций с охватом более 700 детей, летом 2015 года - 176 кружков, в них - 1420 человек.
С целью охвата организованными формами отдыха детей 5 - 10 классов, в том числе учащихся, состоящих на различных видах учета, в школах города создаются профильные отряды, в том числе спортивной, военно-спортивной направленности. Увеличивается количество отрядов туристической направленности, тимуровских отрядов. Всего летом 2015 года действовало 187 профильных отрядов с охватом 2377 учеников (2013 год - 138 отрядов, в них - 1570 детей), из них 37 школ для детей с повышенной мотивацией к обучению, в них 628 человек (2013 год - 40 школ, в них - 550 учеников).
В 11 муниципальных общеобразовательных учреждениях были организованы трудовые объединения с охватом 1100 детей. 285 учеников были трудоустроены через государственное бюджетное учреждение центр занятости населения города Биробиджана на предприятиях городского округа (2013 год - 384 ученика).
В результате организованными формами отдыха было охвачено 7152 ребенка, что составило 98% от общего количества учащихся (за исключением выпускников 9,11 классов, учащихся, обучающихся в очно-заочной форме) (летом 2014 года - 98%).
Приоритетным направлением деятельности в рамках подпрограммы является социальная поддержка детей, состоящих на различных видах учета.
Учащимся данных категорий были предоставлены льготные путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием.
Несмотря на определенные достижения в сфере защиты прав детей, остается проблемой недостаточный охват учащихся разнообразными формами отдыха и занятости.
Мероприятия по организации занятости детей в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, особенно для детей, состоящих на различных видах учета. Организация занятости учащихся в свободное от учебы время позволит не только приобщить их к труду, но и вовремя предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств детей.

2. Цель и задачи подпрограммы

Организация, развитие отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области являются одними из основных направлений государственной политики в отношении детей.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" поставил в один ряд и увязал друг с другом вопросы детского отдыха и укрепления здоровья детей, образования, воспитания и развития детей, которые являются системообразующими в реализации политики в отношении подрастающего поколения. Одним из приоритетов настоящей подпрограммы является защита прав детей на отдых и оздоровление.
Цель настоящей подпрограммы - повышение качества организации отдыха и занятости детей в каникулярное время.
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей.
2. Организация трудовой занятости учащихся в каникулярное время.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы будет достигнут следующий результат:
1. Количество детей, охваченных разнообразными формами отдыха и занятости в каникулярное время (за исключением выпускников 9,11 классов, учащихся, обучающихся по очно-заочной форме), к концу 2018 года составит 98,2% от общего количества учащихся.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - с 2016 по 2018 годы.

5. Система основных мероприятий подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы реализуются следующие мероприятия.
Основное мероприятие 2.1 "Создание условий для летнего отдыха детей".
Основное мероприятие направлено на решение задачи: обеспечение отдыха и оздоровления детей.
В рамках данного мероприятия предполагается:
- частичная или полная оплата стоимости путевок для детей, посещающих в каникулярное время лагеря с дневным пребыванием;
- организация отряда для одаренных детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основное мероприятие 2.2 "Организация занятости детей в период летних каникул".
Основное мероприятие направлено на решение задачи:
- организация трудовой занятости учащихся в каникулярное время.
В рамках основного мероприятия будут осуществлены мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан.

6. Показатели (индикаторы) подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы будут достигнуты следующие показатели (индикаторы).
Основное мероприятия 2.1 "Создание условий для летнего отдыха детей" и основное мероприятие 2.2 "Организация занятости детей в период летних каникул" направлены на достижение показателя:
- количество детей, охваченных разнообразными формами отдыха и занятости в каникулярное время (за исключением выпускников 9,11 классов, учащихся, обучающихся по очно-заочной форме).

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация основных мероприятий: 2.1 "Создание условий для летнего отдыха детей", 2.2 "Организация занятости детей в период летних каникул" будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

Подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации муниципальной
программы "Развитие образования в муниципальном образовании
"Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 -
2018 годах" и прочие мероприятия в области образования"

3.1. Паспорт подпрограммы
Подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации муниципальной
программы "Развитие образования в муниципальном образовании
"Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 -
2018 годах" и прочие мероприятия в области образования"

1.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел образования мэрии города Биробиджана
2.
Участники подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия дошкольных образовательных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
3.
Цель подпрограммы
Обеспечение организационно-экономических, информационных и методических условий развития системы образования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
4.
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение финансово-хозяйственных, информационных и методических условий развития системы образования.
2. Развитие кадрового потенциала системы образования.
3. Создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей и молодежи; духовно-нравственного воспитания обучающихся

5.
Показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава.
2. Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на духовно-нравственной направленности, от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
6.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы
7.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 99138,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 32510,0 тыс. руб.;
2017 год - 33314,0 тыс. руб.;
2018 год - 33314,0 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 99138,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 32510,0 тыс. руб.;
2017 год - 33314,0 тыс. руб.;
2018 год - 33314,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава возрастет с 26,9% в 2015 году до 28% к концу 2018 года.
2. Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственной направленности, от числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях возрастет с 98% в 2015 году до 100% к концу 2018 года

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Полномочия участников муниципальной программы в области образования распространяются на систему, насчитывающую 35 образовательных организаций, в том числе 14 муниципальных общеобразовательных учреждений, 20 дошкольных образовательных учреждений и одно учреждение дополнительного образования. Контингент обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений по итогам 2014/2015 учебного года составляет 13495 человек.
Основными направлениями деятельности системы образования являются: развитие сети образовательных учреждений города и обеспечение граждан услугами образования, обеспечение нормативных условий функционирования учреждений образования и условий реализации основных общеобразовательных программ, развитие кадрового потенциала системы образования, организация образовательной и воспитательной деятельности, поддержка и развитие одаренных детей, стимулирование деятельности талантливых детей и молодежи, информационная и методическая поддержка педагогических работников.
Основными инструментами реализации государственной политики в сфере образования на территории города в последние годы выступили Федеральная целевая программа развития образования на 2014 - 2020 годы, приоритетный национальный проект "Образование", национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", другие федеральные целевые и ведомственные программы, проекты модернизации общего образования, а также муниципальные программы.
Одной из приоритетных задач образовательной политики в городском округе является развитие кадрового потенциала.
Реализация приоритетных направлений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", задачи инновационного развития общества и построения экономики, основанной на знаниях, реализация федеральных государственных образовательных стандартов требуют изменения роли и функции учителя в современной школе. В связи с этим задача мотивации к профессиональному росту педагогических кадров объективно выдвигается на первый план.
В настоящее время в образовательных учреждениях городского округа работает около 1000 педагогических работников.
С целью развития кадрового потенциала в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области проводится ряд мероприятий, таких как: ежемесячная социальная выплата молодым специалистам, осуществляющим свою педагогическую деятельность на должности учителя, в размере 10000 рублей; компенсация в размере 3500 рублей на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования; выплата премии главы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области - мэра города "За высокие результаты в профессиональной деятельности и значительный вклад в развитие социальной сферы городского округа" 10 работникам; организовываются и проводятся мероприятия для педагогических работников, ветеранов педагогического труда, молодых специалистов.
Методистами муниципального казенного учреждения "Информационно-методический центр" организовывается методическая работа в муниципальной системе образования, производится информационно-аналитическое обеспечение муниципальных образовательных учреждений, оказывается содействие в повышении качества дошкольного, общего и дополнительного образования в условиях модернизации.
Тем не менее на сегодня в системе образования сохраняется большое число преподавателей пенсионного возраста. В связи с чем необходимо проводить еще более активную работу по привлечению молодых педагогов в образовательные учреждения города, а также работу по формированию в обществе имиджа должности учителя.
Особое внимание уделяется работе по поддержке одаренных детей, стимулированию деятельности талантливых детей и молодежи. В 2014/2015 учебном году в муниципальном туре Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 1389 школьников. За учебный год 227 детей стали победителями муниципального конкурса "Пятерки любимому городу". Ежегодно производится выплата стипендии главы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области - мэра города 10 лучшим студентам, добившимся особых успехов в учебе и профессиональных знаниях, научной, творческой деятельности и общественной жизни, спорте.
Организовываются и проводятся мероприятия с детьми и молодежью духовно-нравственной направленности.
Работа в данном направлении повышает мотивацию обучающихся к повышению уровня знаний, формирует духовно-нравственное развитие личности ребенка. Тем не менее на сегодня в городе отмечается недостаточный охват учащихся мероприятиями по выявлению, поддержке и развитию одаренных детей и молодежи, духовно-нравственной направленности.
В муниципальной политике в сфере общего образования и дополнительного образования детей должен сохраняться приоритет духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов ФГОС, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей во внеурочное время.

2. Цель и задачи подпрограммы

Настоящая подпрограмма направлена на формирование положительного имиджа должности учителя и воспитателя, привлечение молодых специалистов в школы, духовно-нравственное воспитание обучающихся, оказание методической поддержки и организацию информационно-аналитического обеспечения.
Целью настоящей подпрограммы является обеспечение организационно-экономических, информационных и методических условий развития системы образования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение финансово-хозяйственных, информационных и методических условий развития системы образования.
2. Развитие кадрового потенциала системы образования.
3. Создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей и молодежи; духовно-нравственного воспитания обучающихся.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Результаты реализации подпрограммы:
1. Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава возрастет с 26,9% в 2015 году до 28% к концу 2018 года.
2. Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственной направленности, от числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях возрастет с 98% в 2015 году до 100% к концу 2018 года.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - с 2016 по 2018 годы.

5. Система основных мероприятий подпрограммы

В настоящую подпрограмму включены основные мероприятия, направленные на решение указанных в ней проблем и приоритетных задач.
Основное мероприятие 3.1 "Осуществление финансового и методического обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями".
Основное мероприятие направлено на решение задачи: обеспечение финансово-хозяйственных, информационных и методических условий развития системы образования.
В рамках данного мероприятия предполагается обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (МКУ "Информационно-методический центр", МКУ "Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений", МКУ "Централизованная бухгалтерия дошкольных образовательных учреждений").
Основное мероприятие 3.2 "Развитие и поддержка кадрового потенциала муниципальных учреждений".
Основное мероприятие направлено на решение задачи: развитие кадрового потенциала системы образования.
В рамках данного мероприятия предполагается:
- выплата премий мэра города работникам муниципальных учреждений за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в социально-экономическое развитие городского округа;
- социальные выплаты на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования;
- ежемесячная социальная выплата молодым специалистам - учителям муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;
- организация и проведение городских мероприятий для педагогических работников, ветеранов педагогического труда, молодых специалистов.
Основное мероприятие 3.3 "Организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью".
Основное мероприятие направлено на решение задачи: создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей и молодежи; духовно-нравственного воспитания обучающихся.
В рамках данного мероприятия предполагается:
- выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи (поощрение учащихся муниципальных образовательных учреждений премией главы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области - мэра города, проведение торжественной встречи с лауреатами премии; выплата стипендии главы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области - мэра города лучшим студентам, проведение торжественной встречи со стипендиатами; организация и проведение конкурса среди учащихся "Пятерки любимому городу"; направление учащихся для участия во всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах и сопровождающих лиц);
- организация и проведение городских мероприятий духовно-нравственной направленности.

6. Показатели (индикаторы) подпрограммы

В настоящую подпрограмму включены основные показатели (индикаторы).
Основное мероприятие 3.1 "Осуществление финансового и методического обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями".
В рамках основного мероприятия будет оказываться содействие развитию муниципальной системы образования, удовлетворение потребностей образовательных организаций в сфере методического обеспечения и информатизации, создание единого образовательного и методического информационного пространства, а также предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности образовательных организаций и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости через контроль за расходами на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений) (субсидии на выполнение муниципального задания, текущие расходы учреждений).
Основное мероприятие 3.2 "Развитие и поддержка кадрового потенциала муниципальных учреждений".
Реализация основного мероприятия направлена на достижение следующих целевых показателей настоящей подпрограммы:
- доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава составит 28%.
Реализация основного мероприятия будет проходить через выплату премии мэра города работникам муниципальных учреждений за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в социально-экономическое развитие городского округа; через социальную выплату на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования и через ежемесячную социальную выплату молодым специалистам - учителям муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, через организацию работы по повышению квалификации работников муниципальных учреждений и организацию и проведение городских мероприятий.
Основное мероприятие 3.3 "Организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью".
Реализация основного мероприятия направлена на достижение следующих целевых показателей настоящей подпрограммы:
- доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственного воспитания обучающихся составит не менее 100% от числа обучающихся, в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Данное мероприятие будет осуществляться через выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи, организацию и проведение городских мероприятий духовно-нравственной направленности.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование на реализацию основного мероприятия 3.1 "Осуществление финансового и методического обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями" направляется из бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на реализацию муниципального задания организаций: МКУ "Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений", МКУ "Централизованная бухгалтерия дошкольных образовательных учреждений", осуществляющих бухгалтерское обслуживание муниципальных образовательных организаций. Также на развитие материально-технической базы этих учреждений.
Средства на реализацию основного мероприятия 3.2 "Развитие и поддержка кадрового потенциала муниципальных учреждений" направляются из бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на организацию и проведение мероприятий для педагогических работников, ветеранов педагогического труда, молодых специалистов: организацию и проведение мероприятий ко Дню дошкольного работника и Дню учителя; выплату премий мэра города работникам муниципальных учреждений образования за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в социально-экономическое развитие городского округа; социальную выплату на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования; ежемесячную социальную выплату молодым специалистам - учителям муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
Основное мероприятие 3.3 "Организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью" подразумевает финансовое обеспечение из бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мероприятий, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственного воспитания.





Приложение № 1

СИСТЕМА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
В 2016 - 2018 ГОДАХ"

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Базисный год, 2015
Значение показателя по годам реализации
Отношение последнего года к базисному году, %
1-й год
2-й год
3-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Развитие образования в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Отдел образования мэрии города
1. Доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных организаций, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет
%
88,0
88,3
88,5
89,0
101



2. Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен
%
99,4
99,5
99,6
99,7
100



3. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в системе дополнительного образования, в общей численности детей от 5 до 18 лет
%
86,0
86,3
86,4
86,5
101



4. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
%
21,29
21,0
20,5
20,0
94



5. Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена работа по совершенствованию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100



6. Количество детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению
%
98,0
98,0
98,1
98,2
100



7. Количество учащихся, охваченных трудовой занятостью
Чел.
265
265
270
270
102



8. Охват педагогических работников, получивших информационную, методическую поддержку
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100



9. Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава
%
26,9
27,0
27,5
28,0
104



10. Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственной направленности, от числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
%
98,0
100,0
100,0
100,0
102
Подпрограмма № 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Отдел образования мэрии города, управление ЖКХ мэрии города, муниципальные
дошкольные образовательные учреждения, муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества"
1. Доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных организаций, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет
%
88
88,3
88,5
89,0
101


2. Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен

99,4
99,5
99,6
99,7
100


3. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в системе дополнительного образования, в общей численности детей от 5 до 18 лет

86,0
86,3
86,4
86,5
101


4. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

21,29
21,0
20,5
20,0
94



5. Доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных по современным требованиям для ведения образовательного процесса, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100
Основное мероприятие 1.1
Предоставление дошкольного образования
Отдел образования мэрии города, управление ЖКХ мэрии города, муниципальные дошкольные образовательные учреждения
Доля детей в возрасте 1,5 - 7 лет, являющихся воспитанниками муниципальных образовательных организаций, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет
%
88,0
88,3
88,5
89,0
101
Основное мероприятие 1.2
Предоставление общего образования
Отдел образования мэрии города, управление ЖКХ мэрии города, муниципальные общеобразовательные учреждения
Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен
%
99,4
99,5
99,6
99,7
100


Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

21,29
21,0
20,5
20,0
94


Доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных по современным требованиям для ведения образовательного процесса, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений

100,0
100,0
100,0
100,0
100
Основное мероприятие 1.3
Предоставление дополнительного образования
Отдел образования мэрии города, управление ЖКХ, муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества"
Доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет
%
86,0
86,3
86,4
86,5
101
Подпрограмма № 2
"Организация отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Отдел образования мэрии города, муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования, областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Биробиджана" (по согласованию)
6. Количество детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению
%
98,0
98,0
98,1
98,2
100


7. Количество учащихся, охваченных трудовой занятостью
Чел.
265
265
270
270
102
Основное мероприятие 2.1
Создание условий для летнего отдыха детей
Отдел образования мэрии города, муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования
Количество детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению
%
98,0
98,0
98,1
98,2
100
Основное мероприятие 2.2
Организация занятости детей в период летних каникул
Отдел образования мэрии города, муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования, областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Биробиджана" (по согласованию)
Количество учащихся, охваченных трудовой занятостью
Чел.
265
265
270
270
102
Подпрограмма № 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах" и прочие мероприятия в области образования"
Отдел образования мэрии города, муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия дошкольных образовательных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
8. Охват педагогических работников, получивших информационную, методическую поддержку
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100
9. Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава
%
26,9
27,0
27,5
28,0
104
10. Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственной направленности, от числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
%
98,0
100,0
100,0
100,0
102
Основное мероприятие 3.1
Осуществление финансового и методического обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями
Отдел образования мэрии города, муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия дошкольных образовательных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
Охват педагогических работников, получивших информационную, методическую поддержку
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Основное мероприятие 3.2
Развитие и поддержка кадрового потенциала муниципальных учреждений
Отдел образования мэрии города, муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
Доля молодых педагогов до 35 лет от общего количества педагогического состава
%
26,9
27,0
27,5
28,0
104
Основное мероприятие 3.3
Организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью
Отдел образования мэрии города, муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи; духовно-нравственной направленности, от числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
%
98%
100,0
100,0
100,0
102





Приложение № 2

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2016 - 2018 ГОДАХ" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Объемы бюджетных ассигнований
(тыс. руб.), годы
Всего
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
"Развитие образования в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Всего
985124,0
331597,0
326763,5
326763,5
отдел образования мэрии города
52679,0
15997,0
18341,0
18341,0
управление ЖКХ мэрии города
49894,0
22083,0
13905,5
13905,5
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
1830,0
610,0
610,0
610,0


муниципальные дошкольные образовательные учреждения
408824,0
135608,0
136608,0
136608,0
муниципальные
240081,0
78755,0
80663,0
80663,0


общеобразовательные учреждения муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества"
148458,0
50758,0
48850,0
48850,0
муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия дошкольных образовательных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
83358,0
27786,0
27786,0
27786,0
Подпрограмма № 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Всего
861489,0
291948,0
284770,5
284770,5
отдел образования мэрии города
15669,0
5223,0
5223,0
5223,0
управление ЖКХ мэрии города
49894,0
22083,0
13905,5
13905,5
муниципальные дошкольные образовательные учреждения
408824,0
135608,0
136608,0
136608,0
муниципальные общеобразовательные учреждения
238644,0
78276,0
80184,0
80184,0
муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества"
148458,0
50758,0
48850,0
48850,0
Основное мероприятие 1.1
Предоставление дошкольного образования
отдел образования мэрии города, управление ЖКХ мэрии города, муниципальные дошкольные образовательные учреждения
439993,0
145831,0
147081,0
147081,0

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений
муниципальные дошкольные образовательные учреждения
364041,0
121347,0
121347,0
121347,0

Расходы на оплату услуг банка за ведение лицевых счетов получателей компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования
отдел образования мэрии города
669,0
223,0
223,0
223,0

Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений:
управление ЖКХ мэрии города, муниципальные дошкольные образовательные учреждения
22225,0
6575,0
7825,0
7825,0

- приобретение игрового и спортивного оборудования
муниципальные дошкольные образовательные учреждения
2800,0

1400,0
1400,0

- приобретение оборудования
муниципальные дошкольные образовательные учреждения
1220,0
540,0
340,0
340,0

- приобретение мебели
муниципальные дошкольные образовательные учреждения
2705,0
1035,0
835,0
835,0

- текущие ремонтные работы
управление ЖКХ мэрии города
15500,0
5000,0
5250,0
5250,0

Социальные выплаты на оплату услуг по дневному уходу (содержанию) за детьми дошкольного возраста
отдел образования мэрии города
15000,0
5000,0
5000,0
5000,0

Расходы на обеспечение питанием детей в муниципальных дошкольных учреждениях льготной категории граждан
муниципальные дошкольные образовательные учреждения
4104,0
1368,0
1368,0
1368,0

Расходы на обеспечение питанием детей в муниципальных казенных дошкольных учреждениях за счет средств родительской платы
муниципальные дошкольные образовательные учреждения
33954,0
11318,0
11318,0
11318,0
Основное мероприятие 1.2
Предоставление общего образования
отдел образования мэрии города, управление ЖКХ мэрии города, муниципальные общеобразовательные учреждения
268973,0
93614,0
87679,5
87679,5

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений
муниципальные общеобразовательные учреждения
221808,0
72664,0
74572,0
74572,0

Организация дополнительного питания детей из малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа
муниципальные общеобразовательные учреждения
16836,0
5612,0
5612,0
5612,0

Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений:
управление ЖКХ мэрии города
20329,0
5338,0
7495,5
7495,5

- текущие ремонтные работы
управление ЖКХ мэрии города
20329,0
5338,0
7495,5
7495,5

Строительство, реконструкция зданий и сооружений объектов социальной сферы
управление ЖКХ мэрии города
10000,0
10000,0



- проектирование здания школы на 1000 мест
управление ЖКХ мэрии города
10000,0
10000,0


Основное мероприятие 1.3
Предоставление дополнительного образования
управление ЖКХ, муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества"
152523,0
52503,0
50010,0
50010,0

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений
муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества"
148458,0
50758,0
48850,0
48850,0

Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений:
управление ЖКХ мэрии города
4065,0
1745,0
1160,0
1160,0

- текущие ремонтные работы
управление ЖКХ мэрии города
4065,0
1745,0
1160,0
1160,0
Подпрограмма № 2
"Организация отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Всего
24497,0
7139,0
8679,0
8679,0
отдел образования мэрии города
21260,0
6060,0
7600,0
7600,0
муниципальные общеобразовательные учреждения
1437,0
479,0
479,0
479,0
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане
1800,0
600,0
600,0
600,0
Основное мероприятие 2.1
Создание условий для летнего отдыха детей
отдел образования мэрии города, муниципальные общеобразовательные учреждения
22559,0
6579,0
7990,0
7990,0

Мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время
отдел образования мэрии города
19322,0
5500,0
6911,0
6911,0

- частичная или полная оплата стоимости путевок для детей, посещающих в каникулярное время лагеря с дневным пребыванием
отдел образования мэрии города
18482,0
5300,0
6591,0
6591,0

- организация отряда для одаренных детей
отдел образования мэрии города
840,0
200,0
320,0
320,0

Мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время за счет средств родительской платы
муниципальные общеобразовательные учреждения
1437,0
479,0
479,0
479,0

Организация летнего отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане
1800,0
600,0
600,0
600,0
Основное мероприятие 2.2
Организация занятости детей в период летних каникул
отдел образования мэрии города
1938,0
560,0
689,0
689,0

Мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в период летних каникул
отдел образования мэрии города
1938,0
560,0
689,0
689,0
Подпрограмма № 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах" и прочие мероприятия в области образования"
Всего
99138,0
32510,0
33314,0
33314,0
отдел образования мэрии города
15750,0
4714,0
5518,0
5518,0
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане
30,0
10,0
10,0
10,0


муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия дошкольных образовательных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
83358,0
27786,0
27786,0
27786,0
Основное мероприятие 3.1
Осуществление финансового и методического обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями
отдел образования мэрии города, муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия дошкольных образовательных учреждений",
муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
83358,0
27786,0
27786,0
27786,0

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений
муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия дошкольных образовательных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
83358,0
27786,0
27786,0
27786,0

Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений





Основное мероприятие 3.2
Развитие и поддержка кадрового потенциала в сфере образования
отдел образования мэрии города
12532,0
3864,0
4334,0
4334,0

Выплата премий мэра города работникам муниципальных учреждений за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в социально-экономическое развитие городского округа
отдел образования мэрии города
250,0
50,0
100,0
100,0

Социальные выплаты на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования
отдел образования мэрии города
1470,0
210,00
630,0
630,0

Ежемесячная социальная выплата молодым специалистам - учителям муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
отдел образования мэрии города
10500,0
3500,0
3500,0
3500,0

Организация и проведение городских мероприятий:
отдел образования мэрии города
222,0
74,0
74,0
74,0

- мероприятия для педагогических работников, ветеранов педагогического труда, молодых специалистов
отдел образования мэрии города
222,0
74,0
74,0
74,0

Развитие образовательных организаций посредством конкурсного движения:
отдел образования мэрии города
90,0
30,0
30,0
30,0

- организация и проведение конкурсов, поощрение победителей и участников
отдел образования мэрии города
90,0
30,0
30,0
30,0
Основное мероприятие 3.3
Организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью
отдел образования мэрии города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане
3248,0
860,0
1194,0
1194,0

Выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи:
отдел образования мэрии города
1966,0
560,0
703,0
703,0

- поощрение учащихся муниципальных образовательных учреждений премией главы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области - мэра города, проведение торжественной встречи с лауреатами премии
отдел образования мэрии города
159,0
53,0
53,0
53,0

- выплата стипендии главы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области - мэра города лучшим студентам, проведение торжественной встречи со стипендиатами
отдел образования мэрии города
600,0
200,0
200,0
200,0

- организация и проведение конкурса среди учащихся "Пятерки любимому городу"
отдел образования мэрии города
427,0
127,0
150,0
150,0

- направление учащихся для участия во всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах и сопровождающих лиц
отдел образования мэрии города
100,0

50,0
50,0

- организация и проведение городских конкурсов, конференций, игр, предметных олимпиад, поощрение победителей и участников
отдел образования мэрии города
680,0
180,0
250,0
250,0

Организация и проведение городских мероприятий:
отдел образования мэрии города
1282,0
300,0
491,0
491,0

- с детьми и молодежью духовно-нравственной и профилактической направленности
отдел образования мэрии города
1252,0
290,0
481,0
481,0

- организация и проведение профилактической акции "Безопасность на объектах железнодорожного транспорта"
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане
30,0
10,0
10,0
10,0





Приложение № 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД
БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2016 - 2018
ГОДАХ" ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
всего
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
"Развитие образования в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Всего
2657031,2
888899,4
884065,9
884065,9
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1602652,2
534217,4
534217,4
534217,4
городской бюджет
985124,0
331597,0
326763,5
326763,5
внебюджетные источники
69255,0
23085,0
23085,0
23085,0
Подпрограмма № 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Всего
2533396,2
849250,4
842072,9
842072,9
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1602652,2
534217,4
534217,4
534217,4
городской бюджет
861489,0
291948,0
284770,5
284770,5
внебюджетные источники
69255,0
23085,0
23085,0
23085,0
Основное мероприятие 1.1
Предоставление дошкольного образования
Всего
1110226,0
369242,0
370492,0
370492,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
665970,0
221990,0
221990,0
221990,0
городской бюджет
439993,0
145831,0
147081,0
147081,0
внебюджетные источники
4263,0
1421,0
1421,0
1421,0
Основное мероприятие 1.2
Предоставление общего образования
Всего
1227447,2
413105,4
407170,9
407170,9
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
936682,2
312227,4
312227,4
312227,4
городской бюджет
268973,0
93614,0
87679,5
87679,5
внебюджетные источники
21792,0
7264,0
7264,0
7264,0
Основное мероприятие 1.3
Предоставление дополнительного образования
Всего
195723,0
66903,0
64410,0
64410,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
152523,0
52503,0
50010,0
50010,0
внебюджетные источники
43200,0
14400,0
14400,0
14400,0
Подпрограмма № 2
"Организация отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Всего
24497,0
7139,0
8679,0
8679,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
24497,0
7139,0
8679,0
8679,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1
Создание условий для летнего отдыха детей
Всего
22559,0
6579,0
7990,0
7990,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
22559,0
6579,0
7990,0
7990,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2
Организация занятости детей в период летних каникул
Всего
1938,0
560,0
689,0
689,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
1938,0
560,0
689,0
689,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах" и прочие мероприятия в области образования"
Всего
99138,0
32510,0
33314,0
33314,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
99138,0
32510,0
33314,0
33314,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Осуществление финансового и методического обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями
Всего
83358,0
27786,0
27786,0
27786,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
83358,0
27786,0
27786,0
27786,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2
Развитие и поддержка кадрового потенциала муниципальных учреждений
Всего
12532,0
3864,0
4334,0
4334,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
12532,0
3864,0
4334,0
4334,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.3
Организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью
Всего
3248,0
860,0
1194,0
1194,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
3248,0
860,0
1194,0
1194,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0


------------------------------------------------------------------