По датам

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. № 204-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ
В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

В целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ

УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 19.05.2015 № 204-пп

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области" и определяет механизм принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Еврейской автономной области.
2. Бесплатная юридическая помощь в экстренных случаях оказывается гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - гражданин), вне очереди.
3. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье), которую он не может преодолеть самостоятельно;
- экстренный случай - случай, возникший в результате происшествий или обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующий немедленного оказания помощи (авария, пожар, опасное природное явление, экологическая и техногенная катастрофа, межнациональные конфликты, стихийные бедствия), которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности;
- ущерб здоровью - вред здоровью, опасный для жизни человека, который по своему характеру непосредственно создает угрозу для жизни, а также вред здоровью, вызвавший развитие угрожающего жизни состояния;
- значительные материальные потери - материальный вред, причиненный гражданину либо членам его семьи, в размере не менее 30000 рублей;
- нарушение условий жизнедеятельности - наличие ситуации, при которой на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни или здоровью.
4. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам принимается областным государственным казенным учреждением "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ "Юридическое бюро Еврейской автономной области").
Для получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи необходимы следующие документы:
1) заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, если гражданин обращается за оказанием бесплатной юридической помощи через представителя;
4) документы, подтверждающие факт происхождения экстренного случая:
- справка о пожаре, стихийном бедствии, техногенной катастрофе, выданная территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или иным уполномоченным органом;
- акт материально-бытового обследования условий проживания, оформленный органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина;
- документ, выданный медицинским учреждением, о состоянии здоровья;
- справка подразделения полиции в случае кражи личного имущества, причинения умышленного вреда жизни или здоровью гражданина;
5) документы, подтверждающие факт нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации:
- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (инвалидность);
- заключение лечебно-профилактического учреждения по месту пребывания гражданина о состоянии здоровья гражданина; о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе или заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости гражданина по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) (неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью);
- справка о признании гражданина малоимущим, выданная органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина (малообеспеченность);
- справка о признании гражданина в установленном порядке безработным, выданная органами службы занятости населения (безработица);
- акт медицинского освидетельствования, документ об обращении в службу психологической поддержки по поводу жестокого обращения в семье (конфликты и жестокое обращение в семье);
- отсутствие в паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, отметки о регистрации по месту жительства (отсутствие определенного места жительства).
5. Гражданин (представитель гражданина) для получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи представляет в ОГКУ "Юридическое бюро Еврейской автономной области" документы, предусмотренные в подпунктах 1, 2, 3, абзаце четвертом подпункта 4, а также абзацах втором, третьем, шестом и седьмом подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка.
ОГКУ "Юридическое бюро Еврейской автономной области" не вправе требовать от гражданина (представителя гражданина) представления документов, предусмотренных в абзацах втором, третьем и пятом подпункта 4, а также абзацах четвертом и пятом подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка. Гражданин вправе представить указанные документы в ОГКУ "Юридическое бюро Еврейской автономной области" по собственной инициативе.
В случае если гражданин (представитель гражданина) не представил документы, предусмотренные в абзацах втором, третьем и пятом подпункта 4, а также абзацах четвертом и пятом подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка, ОГКУ "Юридическое бюро Еврейской автономной области" в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.
В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, ОГКУ "Юридическое бюро Еврейской автономной области" в течение 2 рабочих дней возвращает документы гражданину для дооформления.
После дооформления документов гражданин вправе повторно обратиться в ОГКУ "Юридическое бюро Еврейской автономной области" в порядке, установленном настоящим Порядком.
6. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам либо об отказе в оказании такой помощи принимается в день обращения гражданина (представителя гражданина) в ОГКУ "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области" за ее оказанием по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином в полном объеме.
Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Решение об отказе в оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам составляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
7. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам являются:
1) наличие оснований, установленных частями 2, 4 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
2) обращение по случаям, которые не установлены законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области";
3) неподтверждение представленными документами факта нахождения в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая;
4) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
8. В случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера такая помощь оказывается гражданину в течение 14 рабочих дней со дня принятия такого решения, за исключением случаев, установленных пунктом 9 настоящего Порядка.
9. При обращении за оказанием в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, находящимся в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Еврейской автономной области, оказание юридической помощи ОГКУ "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области" осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) заявление гражданина, а также документы, представляемые в соответствии с абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка, направляются в ОГКУ "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области" при помощи факсимильной связи или на адрес электронной почты: urburoeao@yandex.ru. Подлинники документов, указанных в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка, предъявляются гражданином (представителем гражданина) работнику ОГКУ "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области" в день оказания гражданину бесплатной юридической помощи;
2) в случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера такая помощь оказывается ему в течение 20 рабочих дней со дня принятия такого решения.

11. В случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде представления его интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области", ОГКУ "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области" должно приступить к оказанию такой помощи гражданину не позднее 30 дней со дня принятия такого решения.

Приложение № 1
к Порядку принятия решений об оказании
в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации

ОГКУ "Государственное
юридическое бюро Еврейской
автономной области"

ФИО гражданина
____________________________________
___________________________________,
проживающего по адресу:
____________________________________
____________________________________
номер контактного телефона:
____________________________________
Документы, удостоверяющие
личность: __________________________
(наименование, серия документа,
____________________________________
удостоверяющего личность гражданина,
____________________________________
наименование органа, выдавшего
____________________________________
документ, дата выдачи документа)

Заявление
об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи
гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации

Прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь
в виде ____________________________________________________________________
(правового консультирования в устной и письменной форме;
___________________________________________________________________________
составления заявления, жалобы, ходатайства и других документов
___________________________________________________________________________
правового характера; представления интересов гражданина
___________________________________________________________________________
в судах, государственных и муниципальных органах, организациях)
по вопросу ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Представляю ___________________________________________________________
(наименование документа, требуемого для получения бесплатной
__________________________________________________________________________.
юридической помощи, наименование органа, выдавшего этот
документ, дата его выдачи)
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.02.2006
№ 152-ФЗ "О персональных данных" я принимаю решение о представлении моих
персональных данных в ОГКУ "Государственное юридическое бюро Еврейской
автономной области" и даю согласие на их обработку.
Целью представления мною персональных данных является получение
бесплатной юридической помощи, оказываемой ОГКУ "Государственное
юридическое бюро Еврейской автономной области" в соответствии с Федеральным
законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации" и законом Еврейской автономной области от 27.06.2012
№ 105-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной
области".
Настоящее согласие распространяется на следующую информацию,
относящуюся к моим персональным данным: фамилия, имя, отчество; год, месяц,
дата рождения; место рождения; адрес; паспортные данные (серия, номер, кем
и когда выдан); любая другая информация, относящаяся к моей личности,
представленная или полученная ОГКУ "Государственное юридическое бюро
Еврейской автономной области" в ходе оказания бесплатной юридической помощи
(далее - персональные данные).
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в
отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения
указанных выше целей, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), передачу (распространение,
представление, доступ), использование, обезличивание, уничтожение
персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моими
персональными данными с соблюдением ограничений и требований, установленных
законодательством.
Настоящее согласие дает право ОГКУ "Государственное юридическое бюро
Еврейской автономной области" от моего имени представлять мои интересы и
запрашивать все необходимые документы от моего имени в различных
государственных учреждениях, расположенных на территории Еврейской
автономной области.

"__" ____________ 20__ г. _______________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение № 2
к Порядку принятия решений об оказании
в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации

ОГКУ "Государственное юридическое
бюро Еврейской автономной области"

Решение
об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи
гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", законом Еврейской
автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ "Об оказании бесплатной
юридической помощи в Еврейской автономной области" после анализа
представленных документов принято решение об оказании в экстренном случае
бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной
ситуации, ________________________________________________________________.
(ФИО гражданина)
Бесплатная юридическая помощь оказывается
в виде ____________________________________________________________________
по вопросу ________________________________________________________________
Для оказания бесплатной юридической помощи назначается следующая дата,
время и место ее оказания _________________________________________________
___________________________________________________________________________

_________________ _______________ _________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ____________ 20__ г.

Приложение № 3
к Порядку принятия решений об оказании
в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации

ОГКУ "Государственное юридическое
бюро Еврейской автономной области"

Решение
об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической
помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", законом Еврейской
автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ "Об оказании бесплатной
юридической помощи в Еврейской автономной области" после анализа
представленных документов принято решение об отказе в оказании в экстренном
случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной
жизненной ситуации,
___________________________________________________________________________
(ФИО гражданина)
в виде ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по вопросу ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по следующим основаниям ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_________________ _______________ _________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ____________ 20__ г.

------------------------------------------------------------------