ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 г. № 462-пп

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ,
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2016 - 2020 ГОДЫ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.08.2015 № 367-пп "Об утверждении перечня государственных программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" и в целях повышения эффективности работы агропромышленного комплекса области правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы.
2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:
- от 30.09.2013 № 497-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы";
- от 31.10.2013 № 579-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп";
- от 12.03.2014 № 82-пп "О внесении изменений и дополнения в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп";
- от 08.07.2014 № 326-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы";
- от 09.09.2014 № 413-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп";
- от 30.09.2014 № 486-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп";
- от 24.10.2014 № 536-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп";
- от 23.12.2014 № 644-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп";
- от 03.03.2015 № 67-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп";
- от 03.07.2015 № 296-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы";
- от 10.08.2015 № 354-пп "О внесении изменения в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп";
- от 08.09.2015 № 408-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по сельскому хозяйству и природопользованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ





УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 20.10.2015 № 462-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

1. Паспорт
государственной программы "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы

Наименование государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Участники государственной программы
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области
Структура государственной программы: подпрограммы (в том числе ведомственной целевой программы)
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы.
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы.
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы.
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2019 - 2020 годы.
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы.
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы.
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы.
Подпрограмма 8 "Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
Цели государственной программы
1. Обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции сельского хозяйства и улучшение качества жизни в сельской местности Еврейской автономной области.
2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования.
3. Повышение технической и технологической модернизации в сельском хозяйстве.
4. Воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.
5. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
6. Обеспечение эффективного развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи государственной программы
1. Стимулирование роста производства основных видов растениеводческой продукции.
2. Стимулирование роста производства основных видов животноводческой продукции, направленной на импортозамещение.
3. Поддержка и развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
4. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства за счет технической и технологической модернизации.
5. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
6. Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности.
7. Повышение уровня профессионального мастерства специалистов сельского хозяйства.
8. Увеличение производства молока в Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Этапы и сроки реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы - 2016 - 2020 годы.
Этапы выделяются по подпрограмме 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области" на 2016 - 2020:
- 2016 - 2017 годы (1 этап);
- 2018 - 2020 годы (2 этап).
По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 464894,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 416836,2 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
Всего
2016
697,0
51018,6

1200,0
52915,6
2017
3020,0
48026,8

5340,0
56386,8
2018
4720,0
48026,8
250,0
5390,0
58386,8
2019
8363,0
132041,8
785,0
5497,0
146692,8
2020
6785,0
137722,2
554,0
5451,0
150512,2
Итого
23590,0
416836,2
1590,0
22878,0
464894,2
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы <*>
Достижение следующих показателей агропромышленного комплекса Еврейской автономной области к 2020 году:
- расширение посевных площадей до 140,0 тыс. га (с учетом кормовых культур);
- увеличение производства зерна до 24,5 тыс. тонн;
- увеличение производства сои до 132,0 тыс. тонн;
- увеличение производства овощей до 37,4 тыс. тонн;
- увеличение производства картофеля до 100,0 тыс. тонн;
- увеличение численности поголовья крупного рогатого скота молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 3,1 тыс. голов;
- увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 3,5 тыс. тонн;
- оформление 900 га земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств;
- осуществление проектов создания и развития 5 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров с помощью государственной поддержки;
- приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями области за 2016 - 2020 годы составит 49 единиц,
в том числе:
- тракторов - 25 единиц;
- зерноуборочных комбайнов - 21 единица;
- кормоуборочных комбайнов - 3 единицы;
- сохранение в сельскохозяйственном производстве за счет культуртехнических мероприятий 4400 гектаров ранее используемых мелиорированных земель;
- улучшение жилищных условий 18 семей граждан, проживающих в сельской местности, и привлечение для проживания и работы на селе 32 молодых семей и молодых специалистов;
- создание и благоустройство 8 объектов зон отдыха, спортивных и детских площадок;
- ввод в эксплуатацию 2,15 километра автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подготовка и переподготовка 4 специалистов сельского хозяйства;
- проведение 10 семинаров, 10 конкурсов профессионального мастерства, 20 информационных передач и 5 торжественных собраний по итогам уборочных работ, 5 сельскохозяйственных ярмарок и 5 выставок;
- приобретение 220 голов племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления;
- приобретение 8 комплектов оборудования для семейных животноводческих ферм

2. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы, в том числе основных проблем,
и прогноз ее развития

Государственная программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.08.2015 № 367-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".
Приоритетами государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий государственной программы и показатели их результативности.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса в Еврейской автономной области являются:
- технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей Еврейской автономной области (далее - область) к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
- медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети;
- расположенность области в зоне рискованного земледелия.
Динамика развития агропромышленного комплекса области до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, вызванного чрезвычайной ситуацией в 2013 году, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
- увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
- преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе восстановления и развития российского сельскохозяйственного машиностроения.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян новых перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого ввоза продукции из других регионов Российской Федерации) обеспечить продовольственную безопасность населения области.
В валовом региональном продукте области на долю сельского хозяйства области приходится около 14 процентов. На сельских территориях области проживает по состоянию на 01.01.2015 53,5 тыс. человек, что составляет 31,8 процента от общей численности населения области.
Численность трудоспособного сельского населения в области составляет 30,9 тыс. человек, из них по состоянию на 01.01.2015 - 5,5 тыс. человек, занятых в сельскохозяйственном производстве.
Для сельского хозяйства области характерны такие традиционные направления, как молочное скотоводство и выращивание сои, для интенсивного развития которых имеются необходимые почвенно-климатические условия.
В области на общих посевных площадях размером 121,7 тыс. га производится 126,5 тыс. тонн сои, около 11,0 тыс. тонн зерновых культур, 77,4 тыс. тонн картофеля, 24,0 тыс. тонн овощей.
Поголовье крупного рогатого скота превышает 8,8 тыс. голов, в том числе численность коров - 3,8 тыс. голов.
Численность поголовья свиней в области - 12,3 тыс. голов.
Годовое производство мяса скота и птицы в живом весе составляет 3,8 тыс. тонн, производство молока - 11,1 тыс. тонн.
Для предотвращения негативной тенденции сокращения объемов производства и стагнации в сельском хозяйстве области необходима разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса, обновление его основных фондов, освоение и ввод в эксплуатацию дополнительных площадей пашни и пастбищ, создание мощных центров агропромышленной интеграции в лице современных перерабатывающих предприятий, проведение эффективной научно-технологической политики в аграрном секторе, развитие его человеческого потенциала, комплексное решение социально-культурных проблем сельской местности.
Необходимость применения программно-целевого подхода в реализации мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса области, определяет актуальность программы.
В условиях реальной государственной поддержки агропромышленный комплекс области за короткий срок может превратиться в высокоэффективный и динамично развивающийся сегмент региональной экономики и внести заметный вклад в развитие области.
Большое значение агропромышленного комплекса для обеспечения продовольственной безопасности, развития экономики и социальной сферы области делает актуальными и необходимыми меры действенной финансовой и организационной поддержки мероприятий программы за счет средств федерального и областного бюджетов.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи и сроки
реализации программы

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.
К первому уровню приоритетов относятся:
- в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса), чему способствует наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
- в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности страны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
- в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;
- в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
- наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны.
Целями государственной программы являются:
- обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции сельского хозяйства и улучшение качества жизни в сельской местности Еврейской автономной области;
- повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования;
- повышение технической и технологической модернизации в сельском хозяйстве;
- воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
- создание комфортабельных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- обеспечение эффективного развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:
- стимулирование роста производства основных видов растениеводческой продукции;
- стимулирование роста производства основных видов животноводческой продукции, направленной на импортозамещение;
- поддержка и развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
- повышение эффективности сельскохозяйственного производства за счет технической и технологической модернизации;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры обустройства населенных пунктов в сельской местности;
- повышение уровня профессионального мастерства специалистов сельского хозяйства;
- увеличение производства молока в области.

4. Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы представлены в таблице 3 государственной программы.


Таблица 3

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы

N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
2015 (оценка)
Значения показателей по годам
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
100,0
101,0
101,0
102,3
102,9
103,0
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
100,0
101,3
101,9
102,3
102,6
102,5
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
100,0
100,5
100,4
102,1
103,4
103,9
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1
Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования
% к предыдущему году
100,0
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2019 - 2020 годы
1
Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники:







1.1
- тракторы
%




1,4
1,0
1.2
- зерноуборочные комбайны
%




3,9
3,2
1.3
- кормоуборочные комбайны
%




10,0
5,0
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1
Ввод в оборот ранее используемых сельскохозяйственных угодий
га
800
800
900
900
900
900
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
семьи

2
2
2
6
6
2
Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
семьи
2
4
4
4
10
10
3
Реализация проектов по созданию и благоустройству объектов зон отдыха, спортивных и детских площадок
количество проектов

2
3
3


4
Реконструкция автомобильных дорог, ведущих к животноводческим фермам (комплексам)
км




1,45
0,7
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1
Подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства
специалисты


4
4
4
4
Подпрограмма 8 "Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1
Прирост объема реализованного молока на переработку сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
% к предыдущему году
100,0
2
2
2
2
2

4.1. Методика сбора информации и расчета индикаторов
государственной программы Еврейской автономной области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия
в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

N
п/п
Наименование показателя, единица измерения
Расчет индикатора эффективности
Источник информации
1
2
3
4
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году
Отношение объема сельского хозяйства отчетного периода к предыдущему году x 100%
Федеральная служ статистики территориальный орган по Еврейской автономной области
2
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году
Отношение объема производства продукции растениеводства отчетного периода к предыдущему году x 100%
Федеральная служба государственной статистики территориальный орган по Еврейской автономной области
3
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году
Отношение объема производства продукции животноводства отчетного периода к предыдущему году x 100%
Федеральная служба государственной статистики территориальный орган по Еврейской автономной области
4
Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, процентов к предыдущему году
Отношение объема производства продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, отчетного периода к предыдущему году x 100% - 100%
Федеральная служба государственной статистики территориальный орган по Еврейской автономной области
5
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях, процентов
Отношение количества поступивших за год основных средств к их наличию на конец года x 100%
Информация, представленная органами местного самоуправления области
6
Ввод в оборот ранее используемых сельскохозяйственных угодий
Количество введенных в оборот ранее используемых сельскохозяйственных угодий
Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством продукции растениеводства, получающих государственную поддержку на проведение культуртехнических мероприятий
7
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, семей
Количество семей, получивших государственную поддержку и улучшивших жилищные условия
Управление сельского хозяйства правительства области
8
Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
Количество молодых семей и молодых специалистов, получивших государственную поддержку и улучшивших жилищные условия
Управление сельского хозяйства правительства области
9
Реализация проектов по созданию и благоустройству объектов зон отдыха, спортивных и детских площадок
Количество проектов по созданию и благоустройству объектов зон отдыха, спортивных и детских площадок
Управление сельского хозяйства правительства области
10
Реконструкция автомобильных дорог, ведущих к животноводческим фермам (комплексам)
Протяженность реконструированных автомобильных дорог, ведущих к животноводческим фермам (комплексам)
Управление сельского хозяйства правительства области
11
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства. Количество специалистов
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства области
12
Привлечение для проживания и работы на селе молодых семей и молодых специалистов, семей
Количество семей, получивших государственную поддержку и улучшивших жилищные условия
Управление сельского хозяйства правительства области
13
Прирост объема реализованного молока на переработку сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предшествующему году реализации программы, процентов к предыдущему году
Отношение объема реализованного молока отчетного периода к предыдущему году x 100%
Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством молока

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2016 - 2020 годах, оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2020 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2015 году на 15,2 процента. Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за пятилетний период должен составить более 3,0 процента.
Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации и строительства животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности российского животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Всего за период реализации программы будет приобретено 25 тракторов и 21 зерноуборочный комбайн, 3 кормоуборочных комбайна и комплекса машин для заготовки кормов.
Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2020 году должны повыситься в 1,2 раза по отношению к 2015 году.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на период до 2020 года являются:
- развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно увеличить объемы собственного производства продукции животноводства;
- ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий с учетом зональных систем машин и технологий сельскохозяйственного производства;
- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
- повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;
- создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса области для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы: 2016 - 2020 годы. Этапы реализации выделяются по подпрограмме 6 "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2016 - 2020 годы:
- 2016 - 2017 годы - 1 этап;
- 2018 - 2020 годы - 2 этап.
По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются.

7. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий государственной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице № 4.

Таблица 4

Мероприятия государственной программы

N
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соучастник, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном изменении
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6

Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Задача 1 "Стимулирование роста производства основных видов растениеводческой продукции"
1.1. Основное мероприятие "Поддержка производства продукции растениеводства"
1.1.1
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Проведение агротехнологических работ на площади:
- 2016 год - 108,9 тыс. га;
- 2017 год - 109,0 тыс. га;
- 2018 год - 109,0 тыс. га;
- 2019 год - 109,0 тыс. га;
- 2020 год - 109,0 тыс. га
Снижение объемов производства продукции растениеводства
1.2. Основное мероприятие "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур"
1.2.1
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян, включая суперэлиту
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Приобретение элитных семян, включая суперэлиту:
- 2016 год - 60 тонн;
- 2017 год - 60 тонн;
- 2018 год - 60 тонн;
- 2019 год - 166 тонн;
- 2020 год - 176 тонн
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления ведет к снижению производства продукции растениеводства
1.2.2
Финансирование научных разработок, финансовая поддержка первичного семеноводства
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Заключение договоров по ведению первичного семеноводства:
- 2016 год - 6 договоров;
- 2017 год - 6 договоров;
- 2018 год - 6 договоров;
- 2019 год - 6 договоров;
- 2020 год - 6 договоров
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных семян
1.3. Основное мероприятие "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства"
1.3.1
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Страхование посевов сельскохозяйственных культур:
- 2016 год - 31,7 тыс. га;
- 2017 год - 31,7 тыс. га;
- 2018 год - 31,7 тыс. га;
- 2019 год - 52,9 тыс. га;
- 2020 год - 74,6 тыс. га
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
1.3.2
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года:
- 2016 год - 67,0 млн. руб.;
- 2017 год - 69,0 млн. руб.;
- 2018 год - 71,0 млн. руб.;
- 2019 год - 73,0 млн. руб.;
- 2020 год - 75,0 млн. руб.
Спад производства из-за срыва весенних полевых работ, нарушение технологий будут сдерживать производство продукции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства
1.3.3
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов):
- 2016 год - 57,0 млн. руб.;
- 2017 год - 59,0 млн. руб.;
- 2018 год - 61,0 млн. руб.;
- 2019 год - 63,0 млн. руб.;
- 2020 год - 65,0 млн. руб.
Отсутствие достаточных производственных мощностей будет сдерживать производство продукции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства
2
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Задача 2 "Стимулирование роста производства основных видов животноводческой продукции, направленной на импортозамещение"
2.1. Основное мероприятие "Увеличение объема производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства"
2.1.1
Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Приобретение семени быков производителей:
- 2016 год - 3000 доз;
- 2017 год - 4000 доз;
- 2018 год - 4500 доз;
- 2019 год - 5000 доз;
- 2020 год - 5500 доз
Снижение поголовья крупного рогатого скота
2.1.2
Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Приобретение жидкого азота:
- 2016 год - 4 тонны;
- 2017 год - 4 тонны;
- 2018 год - 5 тонн;
- 2019 год - 5 тонн;
- 2020 год - 5 тонн
Снижение поголовья крупного рогатого скота
2.1.3
Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Увеличение охвата искусственным осеменением скота в личных подсобных хозяйствах:
- 2016 год - 1140 голов;
- 2017 год - 1140 голов;
- 2018 год - 1120 голов;
- 2019 год - 1520 голов;
- 2020 год - 1600 голов
Снижение поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах области
2.1.4
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах:
- 2016 год - 3370 тонн;
- 2017 год - 3400 тонн;
- 2018 год - 3430 тонн;
- 2019 год - 3470 тонн;
- 2020 год - 3500 тонн
Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов местного производства
2.2. Основное мероприятие "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства"
2.2.1
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2018
Страхование крупного рогатого скота:
- 2016 год - 63 головы;
- 2017 год - 63 головы;
- 2018 год - 63 головы
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях, повлекших массовый падеж сельскохозяйственных животных".
2.2.2
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года:
- 2016 год - 0,5 млн. руб.;
- 2017 год - 0,7 млн. руб.;
- 2018 год - 0,9 млн. руб.;
- 2019 год - 1,0 млн. руб.;
- 2020 год - 1,2 млн. руб.
Спад производства из-за срыва полевых работ, нарушение технологий будут сдерживать развитие подотрасли животноводства
2.2.3
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов):
- 2016 год - 1,5 млн. руб.;
- 2017 год - 2,0 млн. руб.;
- 2018 год - 2,5 млн. руб.;
- 2019 год - 3,0 млн. руб.;
- 2020 год - 3,5 млн. руб.
Отсутствие достаточных производственных мощностей будет сдерживать развитие подотрасли животноводства
3
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Задача 3 "Поддержка и развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности"
3.1. Основное мероприятие "Поддержка производства продукции малыми формами хозяйствования"
3.1.1
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Объем субсидируемых кредитов (займов):
- 2016 год - 20,0 млн. руб.;
- 2017 год - 20,0 млн. руб.;
- 2018 год - 20,0 млн. руб.;
- 2019 год - 20,0 млн. руб.;
- 2020 год - 20,0 млн. руб.
Депопуляция проживания населения в сельской местности, зависимость от импорта молока и мяса
3.1.2
Возмещение части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Управление сельского хозяйства правительства области
2016
Площадь земельных участков, оформленных в собственность в 2016 году - 900 га
Низкий темп оформления земельных участков в собственность
3.1.3
Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа "Город Биробиджан"
2016 - 2020
Компенсация затрат на содержание свиноматок:
- 2016 год - 496 голов;
- 2017 год - 496 голов;
- 2018 год - 496 голов;
- 2019 год - 496 голов;
- 2020 год - 496 голов.
Объем субсидируемого производства молока крупного рогатого скота:
- 2016 год - 729,2 тонны;
- 2017 год - 729,2 тонны;
- 2018 год - 729,2 тонны;
- 2019 год - 729,2 тонны;
- 2020 год - 729,2 тонны.
Объем субсидируемых кредитов (займов):
- 2016 год - 5,0 млн. руб.;
- 2017 год - 5,0 млн. руб.;
- 2018 год - 5,0 млн. руб.;
- 2019 год - 5,0 млн. руб.;
- 2020 год - 5,0 млн. руб.
Снижение объема производства сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство
3.1.4
Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат
Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области
2016 - 2020
Количество справок-выписок, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство:
- 2016 год - 21460 штук;
- 2017 год - 21460 штук;
- 2018 год - 21460 штук;
- 2019 год - 21460 штук;
- 2020 год - 21460 штук
Отсутствие возможности получения средств государственной поддержки гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство
3.2. Основное мероприятие "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования"
3.2.1
Предоставление грантов начинающим фермерам на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства области
2016
Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществившие проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки:
- 2016 год - 5 хозяйств
Миграция сельского населения в города
3.2.2
Предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства области
2016
Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществившие проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки:
- 2016 год - 1 хозяйство
Миграция сельского населения в города
3.2.3
Предоставление субсидий (грантов) на создание и комплектацию семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота или от 50 до 300 и выше голов свиней при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Создание и комплектация 9 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств:
- 2016 год - 1 ферма;
- 2017 год - 1 ферма;
- 2018 год - 1 ферма;
- 2019 год - 3 фермы;
- 2020 год - 3 фермы
Миграция сельского населения в города
4
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2019 - 2020 годы

Задача 4 "Повышение эффективности сельскохозяйственного производства за счет технической и технологической модернизации"
4.1. Основное мероприятие "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями области высокотехнологичных машин и оборудования"
4.1.1
Субсидирование затрат на оплату авансовых лизинговых платежей за технику, приобретенную сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока
Управление сельского хозяйства правительства области
2019 - 2020
Приобретение тракторов:
- 2019 год - 12 единиц;
- 2020 год - 13 единиц.
Приобретение зерноуборочных комбайнов:
- 2019 год - 10 единиц;
- 2020 год - 11 единиц.
Приобретение кормоуборочных комбайнов:
- 2019 год - 1 единица;
- 2020 год - 2 единицы
Обновление парка сельскохозяйственной техники
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
5
Задача 5 "Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения"
5.1. Основное мероприятие "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения"
5.1.1
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Ввод в оборот 4400 га ранее используемых сельскохозяйственных угодий:
- 2016 год - 800 га;
- 2017 год - 900 га;
- 2018 год - 900 га;
- 2019 год - 900 га;
- 2020 год - 900 га
Высокие издержки выполнения культуртехнических мероприятий
6
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Задача 6 "Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности"
6.1. Основное мероприятие "Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье"
6.1.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности:
- 2016 год - 2 семьи;
- 2017 год - 2 семьи;
- 2018 год - 2 семьи;
- 2019 год - 6 семей;
- 2020 год - 6 семей
Миграция сельского населения в города
6.1.2
Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности:
- 2016 год - 4 семьи;
- 2017 год - 4 семьи;
- 2018 год - 4 семьи;
- 2019 год - 10 семей;
- 2020 год - 10 семей
Миграция сельского населения в города
6.2. Основное мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами"
6.2.1
Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2018
Реализация проектов по созданию и благоустройству объектов зон отдыха, спортивных и детских площадок:
- 2016 год - 2 проекта;
- 2017 год - 3 проекта;
- 2018 год - 3 проекта
Отсутствие условий для комфортабельного проживания в сельской местности, миграция молодых семей и молодых специалистов
6.2.2
Реконструкция автомобильной дороги, ведущей к животноводческой ферме с. Валдгейм Биробиджанского района
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области
2018 - 2019
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов:
- 2019 год - 1,45 км
Отсутствие условий для комфортного проживания и отток населения из сельской местности
6.2.3
Реконструкция автомобильной дороги, ведущей к животноводческому комплексу с. Екатерино-Никольское Октябрьского района
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области
2020
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов:
- 2020 год - 0,7 км
Отсутствие условий для комфортного проживания и отток населения из сельской местности
7
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Задача 7 "Повышение уровня профессионального мастерства специалистов сельского хозяйства"

7.1. Основное мероприятие "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области"
7.1.1
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства области
2017 - 2020
Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства:
- 2017 год - 4 специалиста;
- 2018 год - 4 специалиста;
- 2019 год - 4 специалиста;
- 2020 год - 4 специалиста
Снижение уровня подготовки специалистов в сельском хозяйстве
7.1.2
Проведение семинаров и конкурсов профессионального мастерства, торжественного собрания по итогам уборочных работ, сельскохозяйственных ярмарок, выставок
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Проведение ежегодно 2 семинаров, 2 конкурсов, 4 информационных передач и 1 торжественного собрания, 1 сельскохозяйственной ярмарки и 1 выставки
Снижение уровня подготовки специалистов в сельском хозяйстве
8
Подпрограмма 8 "Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Задача 8 "Увеличение производства молока в Еврейской автономной области"
8.1. Основное мероприятие "Создание условий для эффективного развития молочного скотоводства"
8.1.1
Субсидирование затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота молочного направления
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Приобретение молодняка крупного рогатого скота молочного направления:
- 2016 год - 27 голов;
- 2017 год - 24 головы;
- 2018 год - 24 головы;
- 2019 год - 68 голов;
- 2020 год - 77 голов
Снижение численности поголовья крупного рогатого скота молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, снижение производства молочной продукции в Еврейской автономной области
8.1.2
Субсидирование затрат на приобретение технологического оборудования для животноводческих ферм
Управление сельского хозяйства правительства области
2016 - 2020
Приобретение технологического оборудования (для приготовления кормов и кормовых смесей, раздачи кормов, доения сельскохозяйственных животных, уборки, удаления, переработки и хранения навоза):
- 2016 год - 1 комплект;
- 2017 год - 1 комплект;
- 2018 год - 2 комплекта;
- 2019 год - 2 комплекта;
- 2020 год - 2 комплекта
Снижение производства, реализации и качества продукции животноводства

8. Механизм реализации государственной программы

Реализация государственной программы предусматривает взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, сельскохозяйственных товаропроизводителей области и организаций, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но занимающихся сельскохозяйственным производством в области.
Выполнение мероприятий государственной программы осуществляется на основе заключенного правительством области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
Текущее управление программой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы, который:
- обеспечивает разработку и реализацию государственной программы;
- организует работу по достижению целевых показателей государственной программы;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий государственной программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;
- готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы;
- осуществляет мониторинг реализации мероприятий государственной программы;
- осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации государственной программы в целом;
- представляет управлению экономики правительства области отчеты о реализации государственной программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы осуществляется посредством:
- предоставления субсидий и грантов, выделяемых из федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям области;
- предоставления субсидий, выделяемых из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований области.
Государственная поддержка осуществляется на основании заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но занимающихся сельскохозяйственным производством на территории области, и документов, установленных нормативами и порядком предоставления государственной поддержки.
Нормативы и порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области и органам местного самоуправления муниципальных образований области утверждаются правительством области.
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по результатам отчетного года в соответствии с методикой, которая основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы отсутствует.

10. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы

Общий объем финансирования программы в 2016 - 2020 годах составит 464894,2 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 23590,0 тыс. рублей;
- областной бюджет - 416836,2 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований - 1590,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 228780 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.

Таблица 5

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной
области" на 2016 - 2020 годы за счет средств областного
бюджета

N
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
10
11
12
13
14

Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы, всего:



0300000000
416836,2
51018,6
48026,8
48026,8
132041,8
137722,2
Ответственный исполнитель - управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0300000000
371815,1
44530,0
41538,2
41038,2
119476,7
125232,0
005
1003
0300000000
19397,1
2000,0
2000,0
2000,0
6503,5
6893,6
Участники:









Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области
008
0405
0300000000
3181,0


500,0
1573,0
1108,0
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городской округ "Город Биробиджан"
005
0405
0300000000
20835,0
4167,0
4167,0
4167,0
4167,0
4167,0
Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области
005
0405
0300000000
1608,0
321,6
321,6
321,6
321,6
321,6
1
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0310000000
81560,0
11650,0
16700,0
16700,0
18130,0
18380,0
1.1
Основное мероприятие "Поддержка производства продукции растениеводства"
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0310100000
60000,0
7800,0
12950,0
13050,0
13000,0
13200,0
1.1.1
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

005
0405
03101R0410
60000,0
7800,0
12950,0
13050,0
13000,0
13200,0
1.2
Основное мероприятие "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур"
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0310200000
4010,0
500,0
500,0
500,0
1230,0
1280,0
1.2.1
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян, включая суперэлиту

005
0405
03102R0310
2610,0
300,0
300,0
300,0
830,0
880,0
1.2.2
Финансирование научных разработок, финансовая поддержка первичного семеноводства

005
0405
0310220216
1400,0
200,0
200,0
200,0
400,0
400,0
1.3
Основное мероприятие "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства"
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0310300000
17550,0
3350,0
3250,0
3150,0
3900,0
3900,0
1.3.1
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

005
0405
03103R0400
2200,0
250,0
250,0
250,0
700,0
750,0
1.3.2
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

005
0405
03103R0380
7850,0
1400,0
1400,0
1400,0
1800,0
1850,0
1.3.3
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

005
0405
03103R0390
7500,0
1700,0
1600,0
1500,0
1400,0
1300,0
2
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0320000000
74390,0
11370,0
5350,0
5350,0
25900,0
26420,0
2.1
Основное мероприятие "Увеличение объема производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства"
Управление сельского хозяйства правительства области


0320100000
64720,0
10970,0
5000,0
5050,0
21750,0
21950,0
2.1.1
Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород

005
0405
0320120226
5480,0
390,0
390,0
400,0
2100,0
2200,0
2.1.2
Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота

005
0405
0320120226
1216,0
190,0
190,0
236,0
300,0
300,0
2.1.3
Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

005
0405
0320120226
8104,0
1420,0
1420,0
1364,0
1900,0
2000,0
2.1.4
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

005
0405
03201R0430
49920,0
8970,0
3000,0
3050,0
17450,0
17450,0
2.2
Основное мероприятие "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства"
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0320200000
9670,0
400,0
350,0
300,0
4150,0
4470,0
2.2.1
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства

005
0405
03202R0490
150,0
50,0
50,0
50,0


2.2.2
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

005
0405
03202R0470
670,0
50,0
50,0
50,0
250,0
270,0
2.2.3
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

005
0405
03202R0480
8850,0
300,0
250,0
200,0
3900,0
4200,0
3
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы

005
0405
0330000000
85763,0
11758,6
7988,6
7988,6
29038,6
28988,6
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405

63320,0
7270,0
3500,0
3500,0
24550,0
24500,0
Органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа "Город Биробиджан"
005
0405

20835,0
4167,0
4167,0
4167,0
4167,0
4167,0
Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области
005
0405

1608,0
321,6
321,6
321,6
321,6
321,6
3.1
Основное мероприятие "Поддержка производства продукции малыми формами хозяйствования"



0330100000
26393,0
6388,6
4988,6
4988,6
5038,6
4988,6
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405

3950,0
1900,0
500,0
500,0
550,0
500,0
Органы местного самоуправления муниципальных образований
005
0405

22443,0
4488,6
4488,6
4488,6
4488,6
4488,6
3.1.1
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
03301R0550
2550,0
500,0
500,0
500,0
550,0
500,0
3.1.2
Возмещение части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
03301R0560
1400,0
1400,0




3.1.3
Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа "Город Биробиджан"
005
0405
0330102030
20835,0
4167,0
4167,0
4167,0
4167,0
4167,0
3.1.4
Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат
Органы местного самоуправления городских и сельских поселений
005
0405
0330102100
1608,0
321,6
321,6
321,6
321,6
321,6
3.2
Основное мероприятие "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования"
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0330200000
59370,0
5370,0
3000,0
3000,0
24000,0
24000,0
3.2.1
Предоставление грантов начинающим фермерам на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

005
0405
03302R0531
2300,0
2300,0




3.2.2
Предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в сельской местности

005
0405
03302R0532
70,0
70,0




3.2.3
Предоставление субсидий (грантов) на создание и комплектацию семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота или от 50 до 300 и выше голов свиней при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней

005
0405
03302R0540
57000,0
3000,0
3000,0
3000,0
24000,0
24000,0
4
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области"
на 2019 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
034000000
38000,0



18000,0
20000,0
4.1
Основное мероприятие "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования"
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0340100000
38000,0



18000,0
20000,0
4.1.1
Субсидирование затрат на оплату авансовых лизинговых платежей за технику, приобретенную сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и (или) молока

005
0405
0340120250
38000,0



18000,0
20000,0
5
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0350000000
25026,8
4000,0
5256,7
5256,7
5256,7
5256,7
5.1
Основное мероприятие "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения"
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0350100000
25026,8
4000,0
5256,7
5256,7
5256,7
5256,7
5.1.1
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на выполнение культуртехнических мероприятий

005
0405
0350120261
25026,8
4000,0
5256,7
5256,7
5256,7
5256,7
6
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области" на
2016 - 2020 годы

005
0405
0360000000
25078,1
3000,0
3000,0
3000,0
8076,5
8001,6
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405

2500,0
1000,0
1000,0
500,0


005
1003

19397,1
2000,0
2000,0
2000,0
6503,5
6893,6
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области
008
0405

3181,0


500,0
1573,0
1108,0
6.1
Основное мероприятие "Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье"
Управление сельского хозяйства правительства области
005
1003
0360100000
19397,1
2000,0
2000,0
2000,0
6503,5
6893,6
6.1.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности

005
1003
03601R0181
7678,4
800,0
800,0
800,0
2562,4
2716,0
6.1.2
Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности

005
1003
03601R0181
11718,7
1200,0
1200,0
1200,0
3941,1
4177,6
6.2
Основное мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами"



0360200000
5681,0
1000,0
1000,0
1000,0
1573,0
1108,0
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405

2500,0
1000,0
1000,0
500,0


Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области
008
0405

3181,0


500,0
1573,0
1108,0
6.2.1
Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
03602R0182
2500,0
1000,0
1000,0
500,0


6.2.2
Реконструкция автомобильной дороги, ведущей к животноводческой ферме с. Валдгейм Биробиджанского района
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области
008
0405
03602R0183
2073,0


500,0
1573,0

6.2.3
Реконструкция автомобильной дороги, ведущей к животноводческому комплексу с. Екатерино-Никольское Октябрьского района
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области
008
0405
03602R0183
1108,0




1108,0
7
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
037000000
3057,7
600,0
571,2
571,2
640,0
675,3
7.1
Основное мероприятие "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области"
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0370100000
3057,7
600,0
571,2
571,2
640,0
675,3
7.1.1
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства

005
0405
0370120290
412,7

91,2
91,2
110,0
120,3
7.1.2
Проведение семинаров и конкурсов профессионального мастерства, торжественного собрания по итогам уборочных работ, сельскохозяйственных ярмарок, выставок

005
0405
0370120290
2645,0
600,0
480,0
480,0
530,0
555,0
8
Подпрограмма 8 "Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0380000000
83960,6
8640,0
9160,3
9160,3
27000,0
30000,0
8.1
Основное мероприятие "Создание условий для эффективного развития молочного скотоводства"
Управление сельского хозяйства правительства области
005
0405
0380100000
83960,6
8640,0
9160,3
9160,3
27000,0
30000,0
8.1.1
Субсидирование затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота молочного направления

005
0405
0380120230
48460,6
6140,0
5160,3
5160,3
15000,0
17000,0
8.1.2
Субсидирование затрат на приобретение технологического оборудования для животноводческих ферм

005
0405
0380120230
35500,0
2500,0
4000,0
4000,0
12000,0
13000,0

Таблица 6

Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской
автономной области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 -
2020 годы за счет средств областного бюджета и прогнозная
оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств
федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований
области, внебюджетных источников

N
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
8
11
12
13
14
15

Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, всего:
Всего
464894,2
52915,6
56386,8
58386,8
146692,8
150512,2
Областной бюджет
416836,2
51018,6
48026,8
48026,8
132041,8
137722,2
Федеральный бюджет
23590,0
697,0
3020,0
4720,0
8368,0
6785,0
Бюджеты муниципальных образований
1590,0


250,0
786,0
554,0
Внебюджетные источники
22878,0
1200,0
5340,0
5390,0
5497,0
5451,0
1
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
Всего
81560,0
11650,0
16700,0
16700,0
18130,0
18380,0
Областной бюджет
81560,0
11650,0
16700,0
16700,0
18130,0
18380,0
Федеральный бюджет






Внебюджетные источники






1.1
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Всего
60000,0
7800,0
12950,0
13050,0
13000,0
13200,0
Областной бюджет
60000,0
7800,0
12950,0
13050,0
13000,0
13200,0
Федеральный бюджет






1.2
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян, включая суперэлиту
Всего
2610,0
300,0
300,0
300,0
830,0
880,0
Областной бюджет
2610,0
300,0
300,0
300,0
830,0
880,0
Федеральный бюджет






1.3
Финансирование научных разработок, финансовая поддержка первичного семеноводства
Всего
1400,0
200,0
200,0
200,0
400,0
400,0
Областной бюджет
1400,0
200,0
200,0
200,0
400,0
400,0
1.4
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Всего
2200,0
250,0
250,0
250,0
700,0
750,0
Областной бюджет
2200,0
250,0
250,0
250,0
700,0
750,0
Федеральный бюджет






1.5
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Всего
7850,0
1400,0
1400,0
1400,0
1800,0
1850,0
Областной бюджет
7850,0
1400,0
1400,0
1400,0
1800,0
1850,0
Федеральный бюджет






1.6
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Всего
7500,0
1700,0
1600,0
1500,0
1400,0
1300,0
Областной бюджет
7500,0
1700,0
1600,0
1500,0
1400,0
1300,0
Федеральный бюджет






2
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
Всего
74390,0
11370,0
5350,0
5350,0
25900,0
26420,0
Областной бюджет
74390,0
11370,0
5350,0
5350,0
25900,0
26420,0
Федеральный бюджет






2.1
Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород
Всего
5480,0
390,0
390,0
400,0
2100,0
2200,0
Областной бюджет
5480,0
390,0
390,0
400,0
2100,0
2200,0
2.2
Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота
Всего
1216,0
190,0
190,0
236,0
300,0
300,0
Областной бюджет
1216,0
190,0
190,0
236,0
300,0
300,0
2.3
Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах
Всего
8104,0
1420,0
1420,0
1364,0
1900,0
2000,0
Областной бюджет
8104,0
1420,0
1420,0
1364,0
1900,0
2000,0
2.4
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
Всего
49920,0
8970,0
3000,0
3050,0
17450,0
17450,0
Областной бюджет
49920,0
8970,0
3000,0
3050,0
17450,0
17450,0
Федеральный бюджет






2.5
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
Всего
150,0
50,0
50,0
50,0
0,0

Областной бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0


Федеральный бюджет






2.6
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Всего
670,0
50,0
50,0
50,0
250,0
270,0
Областной бюджет
670,0
50,0
50,0
50,0
250,0
270,0
Федеральный бюджет






2.7
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Всего
8850,0
300,0
250,0
200,0
3900,0
4200,0
Областной бюджет
8850,0
300,0
250,0
200,0
3900,0
4200,0
Федеральный бюджет






3
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
Всего
85763,0
11758,6
7988,6
7988,6
29038,6
28988,6
Областной бюджет
85763,0
11758,6
7988,6
7988,6
29038,6
28988,6
Федеральный бюджет






3.1
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Всего
2550,0
500,0
500,0
500,0
550,0
500,0
Областной бюджет
2550,0
500,0
500,0
500,0
550,0
500,0
Федеральный бюджет






3.2
Возмещение части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Всего
1400,0
1400,0




Областной бюджет
1400,0
1400,0




Федеральный бюджет






3.3
Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Всего
20835,0
4167,0
4167,0
4167,0
4167,0
4167,0
Областной бюджет
20835,0
4167,0
4167,0
4167,0
4167,0
4167,0
3.4
Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат
Всего
1608,0
321,6
321,6
321,6
321,6
321,6
Областной бюджет
1608,0
321,6
321,6
321,6
321,6
321,6
3.5
Предоставление грантов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Всего
2300,0
2300,0




Областной бюджет
2300,0
2300,0




Федеральный бюджет






3.6
Предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в сельской местности
Всего
70,0
70,0




Областной бюджет
70,0
70,0




Федеральный бюджет






3.7
Предоставление субсидий (грантов) на создание и комплектацию семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота или от 50 до 300 и выше голов свиней при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней
Всего
57000,0
3000,0
3000,0
3000,0
24000,0
24000,0
Областной бюджет
57000,0
3000,0
3000,0
3000,0
24000,0
24000,0
Федеральный бюджет






4
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области"
на 2019 - 2020 годы
Всего
38000,0



18000,0
20000,0
Областной бюджет
38000,0



18000,0
20000,0
4.1
Субсидирование затрат на оплату авансовых лизинговых платежей за технику, приобретенную сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и (или) молока
Всего
38000,0



18000,0
20000,0
Областной бюджет
38000,0



18000,0
20000,0
5
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
Всего
60363,8
5897,0
13616,7
13616,7
13616,7
13616,7
Областной бюджет
25026,8
4000,0
5256,7
5256,7
5256,7
5256,7
Федеральный бюджет
12777,0
697,0
3020,0
3020,0
3020,0
3020,0
Внебюджетные источники
22560,0
1200,0
5340,0
5340,0
5340,0
5340,0
5.1
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
Всего
60363,8
5897,0
13616,7
13616,7
13616,7
13616,7
Областной бюджет
25026,8
4000,0
5256,7
5256,7
5256,7
5256,7
Федеральный бюджет
12777,0
697
3020
3020
3020
3020
Внебюджетные источники
22560,0
1200
5340
5340
5340
5340
6
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
Всего
37799,1
3000,0
3000,0
5000,0
14367,5
12431,6
Областной бюджет
25078,1
3000,0
3000,0
3000,0
8076,5
8001,6
Федеральный бюджет
10813,0


1700,0
5348,0
3765,0
Бюджеты муниципальных образований
1590,0


250,0
786,0
554,0
Внебюджетные источники
318,0


50,0
157,0
111,0
6.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Всего
7678,4
800,0
800,0
800,0
2562,4
2716,0
Областной бюджет
7678,4
800,0
800,0
800,0
2562,4
2716,0
Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований






Внебюджетные источники






6.2
Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
Всего
11718,7
1200,0
1200,0
1200,0
3941,1
4177,6
Областной бюджет
11718,7
1200,0
1200,0
1200,0
3941,1
4177,6
Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований






Внебюджетные источники






6.3
Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Всего
2500,0
1000,0
1000,0
500,0


Областной бюджет
2500,0
1000,0
1000,0
500,0


6.4
Реконструкция автомобильной дороги, ведущей к животноводческой ферме с. Валдгейм Биробиджанского района
Всего
10364,0


2500,0
7864,0

Областной бюджет
2073,0


500,0
1573,0

Федеральный бюджет
7048,0


1700,0
5348,0

Бюджеты муниципальных образований
1036,0


250,0
786,0

Внебюджетные источники
207,0


50,0
157,0

6.5
Реконструкция автомобильной дороги, ведущей к животноводческому комплексу с. Екатерино-Никольское Октябрьского района
Всего
5538,0




5538,0
Областной бюджет
1108,0




1108,0
Федеральный бюджет
3765,0




3765,0
Бюджеты муниципальных образований
554,0




554,0
Внебюджетные источники
111,0




111,0
7
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
Всего
3057,7
600,0
571,2
571,2
640,0
675,3
Областной бюджет
3057,7
600,0
571,2
571,2
640,0
675,3
7.1
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства
Всего
412,7

91,2
91,2
110,0
120,3
Областной бюджет
412,7

91,2
91,2
110,0
120,3
7.2
Проведение семинаров и конкурсов профессионального мастерства, торжественного собрания по итогам уборочных работ, сельскохозяйственных ярмарок, выставок
Всего
2645,0
600,0
480,0
480,0
530,0
555,0
Областной бюджет
2645,0
600,0
480,0
480,0
530,0
555,0
8
Подпрограмма 8 "Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
Всего
83960,6
8640,0
9160,3
9160,3
27000,0
30000,0
Областной бюджет
83960,6
8640,0
9160,3
9160,3
27000,0
30000,0
8.1
Субсидирование затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота молочного направления
Всего
48460,6
6140,0
5160,3
5160,3
15000,0
17000,0
Областной бюджет
48460,6
6140,0
5160,3
5160,3
15000,0
17000,0
8.2
Субсидирование затрат на приобретение технологического оборудования для животноводческих ферм
Всего
35500,0
2500,0
4000,0
4000,0
12000,0
13000,0
Областной бюджет
35500,0
2500,0
4000,0
4000,0
12000,0
13000,0

Таблица 7

Структура
финансирования государственной программы
Еврейской автономной области по направлениям расходов

(тыс. рублей)
Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего
в том числе
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
464894,2
52915,6
56386,8
58386,8
146692,8
150512,2
Областной бюджет <*>
416836,2
51018,6
48026,8
48026,8
132041,8
137722,2
Федеральный бюджет
23590,0
697,0
3020,0
4720,0
8368,0
6785,0
Другие источники
24468,0
1200,0
5340,0
5640,0
6283,0
6005,0
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






НИОКР
Областной бюджет <*>
1400,0
200,0
200,0
200,0
400,0
400,0
Федеральный бюджет






Другие источники






Прочие расходы
Областной бюджет <*>
415436,2
50818,6
47826,8
47826,8
131641,8
137322,2
Федеральный бюджет
23590,0
697,0
3020,0
4720,0
8368,0
6785,0
Другие источники
24468,0
1200,0
5340,0
5640,0
6283,0
6005,0

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий государственной программы в зависимости от достижения поставленных целей и задач, эффективности использования бюджетных средств, полноты и своевременности выполнения программных мероприятий.
Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям:
- степень выполнения запланированных мероприятий;
- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
- степень эффективности использования средств областного бюджета;
- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:
- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;
- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.
Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:
1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;
2) оценка степени запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:

СРм = Мв / М,

где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
Зф - фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию программы.
Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДцп рассчитывается по формуле:



где:
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ЗПф - значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПп - плановое значение целевого показателя (индикатора);
ЗПфi - значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПпi - плановое значение i целевого показателя (индикатора);
Кi - количество показателей (индикаторов) государственной программы.
Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

ЭРгп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 x СРм,

где:
ЭРгп - интегральная оценка эффективности реализации государственной программы;
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и показатель эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственных программ.
Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета Эоб рассчитывается по формуле:

Эоб = СДцп / ССуз,

где:
Эоб - эффективность использования средств областного бюджета;
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета.

Подпрограмма 1
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства в Еврейской
автономной области" на 2016 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства правительства области
Цель подпрограммы
Обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции растениеводства
Основная задача подпрограммы
Стимулирование роста производства основных видов растениеводческой продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 81560,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 81560,0 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2016
11650,0
11650,0
2017
16700,0
16700,0
2018
16700,0
16700,0
2019
18130,0
18130,0
2020
18380,0
18380,0
Всего
81560,0
81560,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение количественных показателей агропромышленного комплекса области к 2020 году:
- расширение посевных площадей до 140,0 тыс. га (с учетом кормовых культур);
- увеличение производства зерна до 24,5 тыс. тонн;
- увеличение производства сои до 132,0 тыс. тонн;
- увеличение производства овощей до 37,4 тыс. тонн;
- увеличение производства картофеля до 100,0 тыс. тонн

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает зерновой, соевый, картофельный, плодоовощной комплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2014 году составила 122,2 тыс. га, что на 6,7 процента выше уровня 2013 года, в том числе посевная площадь зерновых культур составила 9,9 тыс. га (106,2 процента к 2013 году), сои - 100,3 тыс. га (108,4 процента к 2013 году), картофеля - 4,59 тыс. га (86,6 процента к 2013 году), овощей - 1,3 тыс. га (86 процентов к 2013 году), кормовых культур - 5,6 тыс. га.
В 2014 году общий объем производства зерновых культур составил около 18,8 тыс. тонн (в 3,1 раза больше, чем в 2013 году). Собрано 77,19 тыс. тонн картофеля и 25,9 тыс. тонн овощей, что составляет соответственно 135,4 и 132 процента к 2013 году. Впервые валовой сбор сои по области составил 125,7 тыс. тонн, что в 2,1 раза выше уровня 2013 года.
Урожайность составила: по зерновым культурам - 19 ц/га, по сое - 12,6 ц/га, по картофелю - 168,2 ц/га, по овощам - 183,6 ц/га.
В 2015 году посевная площадь сельскохозяйственных культур на территории области составила 121,5 тыс. га, в том числе посевная площадь зерновых культур составила 7,2 тыс. га (73 процента к уровню 2014 года), сои - 106,3 тыс. га (105,8 процента к уровню 2014 года), картофеля - 4,6 тыс. га (100 процентов к уровню 2014 года), овощей - 1,3 тыс. га (100 процентов к уровню 2014 года), кормовых культур - 2,3 тыс. га (36 процентов к уровню 2014 года).
Вместе с тем в подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в области остаются следующие проблемы:
- нестабильность своевременного проведения сортосмены и сортообновления и показателей урожайности продукции растениеводства;
- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции растениеводства и транспортно-логистической системы;
- низкий уровень кредитования;
- несовершенная система страхования;
- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с высокими рисками утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры из-за природно-климатических условий.
Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений по обеспечению устойчивого роста растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков растениеводческой продукции.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп, с учетом Доктрины продовольственной программы безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120.
Целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями области.
Для достижения цели необходимо решение задачи "Стимулирование роста производства основных видов растениеводческой продукции".

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогнозные значения ожидаемых показателей и индикаторов реализации подпрограммы по годам на 2016 - 2020 годы приведены в таблице 1 подпрограммы.
Увеличение количественных показателей агропромышленного комплекса области в отрасли растениеводства к 2020 году:
- расширение посевных площадей до 140,0 тыс. га (с учетом кормовых культур);
- увеличение производства зерна до 24,5 тыс. тонн;
- увеличение производства сои до 132,0 тыс. тонн;
- увеличение производства овощей до 37,4 тыс. тонн;
- увеличение производства картофеля до 100,0 тыс. тонн.
С целью развития отрасли растениеводства объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года, к 2020 году увеличится до 75,0 млн. рублей, объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), привлекаемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для модернизации сельскохозяйственного производства, к 2020 году увеличится до 65,0 млн. рублей.

Таблица 1


Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие
подотрасли растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значенияпоказателей по годам
2015 (оценка)
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в действующих ценах каждого года)
млн. рублей
3779,4
4111,1
4395,1
4708,1
5023,8
5386,2
2
Индекс производства продукции растениеводства
%
100,0
103,4
102,6
103,2
102,6
102,5
3
Зерно в бункерном весе
тыс. тонн
10,1
12,0
15,0
18,0
20,0
24,5
4
Соя
тыс. тонн
126,5
127,4
128,0
130,0
131,6
132,0
5
Картофель
тыс. тонн
76,9
93,9
95,1
97,0
99,0
100,0
6
Овощи
тыс. тонн
23,5
25,5
28,9
31,8
34,6
37,4
7
Объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года
млн. рублей
65,0
67,0
69,0
71,0
73,0
75,0
8
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)
млн. рублей
55,0
57,0
59,0
61,0
63,0
65,0

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи 1 "Стимулирование роста производства основных видов растениеводческой продукции" необходимо реализовать основные мероприятия:
- "Поддержка производства продукции растениеводства", которое содержит следующее мероприятие:

Мероприятие
"Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства"

Реализация мероприятия "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" направлена на увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

- "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур", которое содержит следующее мероприятие:

Мероприятие
"Возмещение части затрат на приобретение
элитных семян, включая суперэлиту"

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян, включая суперэлиту" предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, включая суперэлиту;

- "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства", которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие
"Возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной
по договору сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства"

Реализация мероприятия по предоставлению субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, направлена на снижение возможности потери доходов в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей области на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Мероприятие
"Возмещение части процентной ставки по краткосрочным
кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства"

Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 (далее - Правила).

Мероприятие
"Возмещение части процентной ставки
по инвестиционным кредитам (займам) на развитие
растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и
логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"

Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие подотрасли растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 81560,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 81560,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.

Таблица 2

Структура
финансирования подпрограммы "Развитие подотрасли
растениеводства, переработки и реализации продукции
растениеводства в Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего
в том числе
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
81560,0
11650,0
16700,0
16700,0
18130,0
18380,0
Областной бюджет <*>
81560,0
11650,0
16700,0
16700,0
18130,0
18380,0
Федеральный бюджет






Другие источники






Капитальные вложения
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






НИОКР
Областной бюджет <*>
1400,0
200,0
200,0
200,0
400,0
400,0
Федеральный бюджет






Другие источники






Прочие расходы
Областной бюджет <*>
80160,0
11450,0
16500,0
16500,0
17730,0
17980,0
Федеральный бюджет






Другие источники







--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

Подпрограмма 2
"Развитие подотрасли животноводства, переработки
и реализации продукции животноводства
в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства правительства области
Цель подпрограммы
Обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции животноводства
Основная задача подпрограммы
Стимулирование роста производства основных видов животноводческой продукции, направленной на импортозамещение
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 74390,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 74390,0 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2016
11370,0
11370,0
2017
5350,0
5350,0
2018
5350,0
5350,0
2019
25900,0
25900,0
2020
26420,0
26420,0
Всего
74390,0
74390,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение количественных показателей агропромышленного комплекса области к 2020 году:
- увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 3,5 тыс. тонн;
- увеличение производства мяса в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 1,5 тыс. тонн

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя подотрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации.
К 2015 году в подотрасли животноводства области сложилась следующая ситуация:
производство на убой птицы и свиней обеспечивает основной рост в мясном животноводстве и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития в режиме импортозамещения и перехода на собственную продукцию;
производство крупного рогатого скота на убой стабилизировалось на уровне 1,6 тыс. тонн в живой массе, однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
Основными проблемами в мясном животноводстве являются:
- отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве;
- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции животноводства и транспортно-логистической системы;
- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий и других природно-климатических условий;
- недостаточный уровень государственной поддержки;
- слабая обеспеченность специалистами животноводства;
- отток населения из сельской местности.
Основными проблемами в молочном скотоводстве области являются:
- низкий уровень обеспеченности ферм современными технологиями и оборудованием, физически и морально изношенная материально-техническая база;
- недостаточный по сравнению с установленными нормативами уровень кормления животных по объему и качеству рациона;
- неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля";
- недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;
- низкий уровень товарности молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения.
В области сохраняются условия для развития и модернизации подотрасли животноводства:
- наличие сенокосов и пастбищ для производства высококачественных кормов; наличие помещений для содержания животных; наличие молокоперерабатывающих предприятий в области; наличие трудовых ресурсов в сельской местности;
- высокий удельный вес племенного скота в общей численности крупного рогатого скота.
Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений области по обеспечению устойчивого роста подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.08.2011 № 267, и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями области.
Для достижения цели необходимо решение задачи "Стимулирование роста производства основных видов животноводческой продукции, направленной на импортозамещение".

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогнозные значения ожидаемых показателей и индикаторов реализации подпрограммы по годам на 2016 - 2020 годы приведены в таблице 1 подпрограммы.
Увеличение количественных показателей агропромышленного комплекса области в отрасли животноводства к 2020 году:
- увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 3,5 тыс. тонн;
- увеличение производства мяса в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 1,5 тыс. тонн.
С целью развития отрасли животноводства объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года, к 2020 году увеличится до 1,2 млн. рублей, объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), привлекаемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для модернизации сельскохозяйственного производства, к 2020 году увеличится до 4,5 млн. рублей.

Таблица 1


Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие
подотрасли животноводства, переработки и реализации
продукции животноводства в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей по годам
2015 (оценка)
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в действующих ценах каждого года)
млн. руб.
932,0
1017,7
1048,6
1166,6
1254,5
1363,4
2
Индекс производства продукции животноводства
в % к предыдущему году
100,0
103,8
103,6
102,3
103,4
103,9
3
Скот и птица на убой (в живом весе)
тыс. тонн
3,52
3,54
3,56
3,57
3,58
3,6

в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
тыс. тонн
1,3
1,32
1,35
1,4
1,45
1,5
4
Молоко
тыс. тонн
11,5
12,3
12,74
12,8
13,7
14,0

в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
тыс. тонн
2,9
2,94
3,0
3,1
3,2
3,5
5
Яйца
млн. штук
10,0
10,48
11,1
11,63
12,07
12,93
6
Поголовье крупного рогатого скота, всего
тыс. голов
8,8
9,0
9,3
9,5
9,7
10,0

в том числе коров
тыс. голов
3,8
3,8
3,9
3,9
4,0
4,0
7
Поголовье свиней
тыс. голов
12,4
13,0
14,3
15,7
18,4
20,0
8
Поголовье птицы
тыс. голов
62,6
64,4
66,3
68,2
72,0
71,8

7
Объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года
млн. рублей

0,5
0,7
0,9
1,0
1,2
8
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)
млн. руб.

2,5
3,0
3,5
4,0
4,5

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи "Стимулирование роста производства основных видов животноводческой продукции, направленной на импортозамещение" необходимо реализовать основные мероприятия:

- "Увеличение объема производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства", необходимо реализовать следующие мероприятия:

Мероприятие
"Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим
деятельность по искусственному осеменению и заготовкам
племенных животных, на приобретение семени
быков-производителей, в том числе мясных пород"

Реализация мероприятия "Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород" предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей.

Мероприятие
"Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим
деятельность по искусственному осеменению и заготовкам
племенных животных, на приобретение жидкого азота"

Реализация мероприятия "Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота" предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение жидкого азота.

Мероприятие
"Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим
деятельность по искусственному осеменению и заготовкам
племенных животных, по искусственному осеменению крупного
рогатого скота в личных подсобных хозяйствах"

Реализация мероприятия "Субсидирование части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах" предусмотрена в целях сохранения поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

Мероприятие
"Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)
отгруженного на собственную переработку молока"

Реализация мероприятия "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" предусмотрена в целях недопущения снижения объемов производства молока, обеспечения увеличения молочной продуктивности коров, увеличения объемов производства молочной продукции.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство, реализацию и (или) собственную переработку молока;
- "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства", необходимо реализовать следующие мероприятия:

Мероприятие
"Возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной
по договору сельскохозяйственного страхования в области
животноводства"

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, а также в случае пожара.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Мероприятие
"Возмещение части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"

Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами.

Мероприятие
"Возмещение части процентной ставки по
инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,
переработки и развитие инфраструктуры и логистического
обеспечения рынков продукции животноводства"


Реализация "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 74390,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 74390,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.

Таблица 2

Структура
финансирования подпрограммы "Развитие подотрасли
животноводства, переработки и реализации продукции
животноводства в Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего
в том числе
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
Всего
74390,0
11370,0
5350,0
5350,0
25900,0
26420,0
Областной бюджет <*>
74390,0
11370,0
5350,0
5350,0
25900,0
26420,0
Федеральный бюджет






Другие источники






Капитальные вложения
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






НИОКР
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






Прочие расходы
Областной бюджет <*>
74390,0
11370,0
5350,0
5350,0
25900,0
26420,0
Федеральный бюджет






Другие источники







--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

Подпрограмма 3

1. Паспорт подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования
в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы
"Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства правительства области
Участники подпрограммы
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Цель подпрограммы
Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования
Основная задача подпрограммы
Поддержка и развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 85763,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 85763,0 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2016
11758,6
11758,6
2017
7988,6
7988,6
2018
7988,6
7988,6
2019
29038,6
29038,6
2020
28988,6
28988,6
Всего
85763,0
85763,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Оформление 900 га земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
5 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития

Малые формы хозяйствования: крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан - играют значительную роль в сельскохозяйственном производстве, в сохранении и развитии сельских территорий области.
Посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения составляют 71,8 тыс. гектаров, 80,8 процента из которых занято соей, 8,0 процента - зерновыми культурами, остальная площадь - посевами овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля.

По состоянию на 1 июля 2015 года малыми формами хозяйствования обеспечивается содержание 7,6 тыс. голов крупного рогатого скота, что составляет 86,1 процента их общей численности, в том числе 3,2 тыс. голов коров (83,2 процента), 11,4 тыс. голов свиней (92,2 процента), 62,3 голов птицы (99,6 процента).
На долю фермеров, владельцев личных подворий приходится 24,8 процента надоев молока (1,5 тыс. тонн), 96,1 процента реализованных на убой скота и птицы (1,3 тыс. тонн) и 100,0 процента производства яиц (5,8 млн. штук).
За 7 месяцев 2015 года фермерами было произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 163,8 млн. рублей, что составляет 29,6 процента от общего валового производства.
Личные подсобные хозяйства произвели сельхозпродукции на сумму 417,8 млн. рублей, или 68,8 процента от общего валового производства области.
За последние 12 лет наблюдается тенденция уменьшения доли хозяйств населения в валовом объеме продукции, темпы роста в коллективных сельскохозяйственных предприятиях выше, чем в единоличных хозяйствах.
Объективными причинами снижения доли личных подсобных хозяйств являются сокращение числа сельских жителей, старение сельского населения, миграция молодежи из села в город.
Личные подсобные хозяйства являются хорошей базой для дальнейшего развития фермерства.
Оценка сложившейся ситуации в регионе по развитию субъектов малого предпринимательства показывает, что предпринимательская инициатива на селе ограничена недостаточным развитием производственной материально-технической базы, а также разрушением инфраструктуры сельских поселений. Учитывая, что уровень безработицы на селе остается высоким, проблема оттока кадров во многих сельских поселениях остается актуальной. В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого предпринимательства в агропромышленном комплексе области, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи необходим комплекс мер по стимулированию развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории области и семейных ферм.
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие форм малого хозяйствования в сельской местности области.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р, и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования.
Для достижения цели необходимо решение задачи "Поддержка и развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности".

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В 2016 году в результате реализации подпрограммы будет оформлено 900 га земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
К 2020 году в результате реализации подпрограммы 5 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров реализуют проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи "Поддержка и развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности" необходимо реализовать основные мероприятия:
- "Поддержка производства продукции малыми формами хозяйствования" необходимо реализовать ряд мероприятий:

Мероприятие
"Возмещение части процентной ставки по долгосрочным,
среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми
формами хозяйствования"

Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования:
- крестьянским (фермерским) хозяйствам;
- сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Мероприятие
"Возмещение части затрат крестьянским (фермерским)
хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, при
оформлении в собственность используемых ими земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения"

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, на земельных участках, оформленных в собственность.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями области.

Мероприятие
"Осуществление отдельных государственных полномочий
по вопросам государственной поддержки граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство"

Реализация мероприятия "Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой гражданами области, ведущими личное подсобное хозяйство.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидирования части затрат на:
- содержание свиноматок;
- производство молока крупного рогатого скота;
- уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по кредитным договорам (договорам займа).

Мероприятие
"Осуществление государственных полномочий по предоставлению
гражданам актов, необходимых для получения государственной
поддержки личных подсобных хозяйств населения
по субсидированию части затрат"

Реализация мероприятия "Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования;
- "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования", необходимо реализовать следующие мероприятия:

Мероприятие
"Предоставление грантов на создание и (или) развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства"

Реализация мероприятия "Предоставление грантов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" предусмотрена в целях создания и развития на территории области крестьянских (фермерских) хозяйств.
Поддержка начинающих фермеров осуществляется на конкурсной основе в форме предоставления грантов на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Мероприятие
"Предоставление единовременной помощи на бытовое
обустройство начинающих фермеров в сельской местности"


Реализация мероприятия "единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров в сельской местности" предусмотрена в целях создания и развития на территории области крестьянских (фермерских) хозяйств.
Поддержка начинающих фермеров осуществляется на конкурсной основе в форме единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров в сельской местности.

Мероприятие
"Предоставление субсидий (грантов) на создание и
комплектацию семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и
выше голов крупного рогатого скота или от 50 до 300 и выше
голов свиней при условии проведения мероприятий по
профилактике африканской чумы свиней"

Реализация мероприятия "Предоставление субсидий (грантов) на создание и комплектацию семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота или от 50 до 300 и выше голов свиней при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней" предусмотрена в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях области крестьянских (фермерских) хозяйств.
Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется на конкурсной основе посредством предоставления грантов на развитие семейной животноводческой фермы.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Исполнителями основных мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области.
Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 85763,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 85763,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.

Таблица 1

Структура
финансирования подпрограммы "Поддержка малых форм
хозяйствования в Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего
в том числе
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
85763,0
11758,6
7988,6
7988,6
29038,6
28988,6
Областной бюджет <*>
85763,0
11758,6
7988,6
7988,6
29038,6
28988,6
Федеральный бюджет






Другие источники






Капитальные вложения
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






НИОКР
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






Прочие расходы
Областной бюджет <*>
85763,0
11758,6
7988,6
7988,6
29038,6
28988,6
Федеральный бюджет






Другие источники







--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

Подпрограмма 4
"Техническая и технологическая модернизация
в Еврейской автономной области" на 2019 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2019 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства правительства области
Цель подпрограммы
Повышение технической и технологической модернизации в сельском хозяйстве
Основная задача подпрограммы
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства за счет технической и технологической модернизации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 38000,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 38000,0 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2019
18000,0
18000,0
2020
20000,0
20000,0
Всего
38000,0
38000,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями области за 2019 - 2020 годы составит 49 единиц, в том числе:
(единиц)
Год
Тракторы
Зерноуборочные комбайны
Кормоуборочные комбайны
2019
12
10
1
2020
13
11
2
Всего
25
21
3

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития

Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Технологическое и техническое переоснащение сельского хозяйства и увеличение уровня механизации сельскохозяйственного производства является основным условием стабильного развития агропромышленного комплекса области.
За 2012 - 2015 годы сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено 300 тракторов, 68 зерноуборочных комбайнов, 22 кормоуборочных комбайна. Средний коэффициент обновления техники в период с 2012 по 2015 годы составил: по тракторам - 5,6 процента, по зерноуборочным комбайнам - 5,4 процента, по кормоуборочным комбайнам - 13,5 процента.
Несмотря на принимаемые меры, в данной сфере остаются наиболее острые проблемы:
- морально и физически устаревший парк сельскохозяйственной техники;
- низкая оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокотехнологичными машинами и оборудованием для растениеводства, животноводства и кормопроизводства;
- значительное превышение доли списания сельскохозяйственной техники над долей ее обновления;
- отсутствие финансовых ресурсов у сельскохозяйственных товаропроизводителей для самостоятельного обновления технической базы.
Вышеуказанные проблемы в свою очередь ограничивают технические возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, снижают производительность труда, приводят ежегодно к потерям урожая. Из-за нарушений технологии возделывания сельскохозяйственных культур и обслуживания животных растет себестоимость сельскохозяйственной продукции и, соответственно, снижается рентабельность продукции.
Условиями и факторами, способствующими инновационному развитию агропромышленного комплекса области, являются наличие природных ресурсов, значительный научно-образовательный потенциал, емкий внутренний продовольственный рынок, возможность производить экологически безопасные натуральные продукты питания.
Для гарантированного увеличения посевных площадей зерновых и сои в области, увеличения производства конкурентоспособной продукции животноводства и растениеводства необходимо:
- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства, кормопроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций;
- усиление на уровне организаций стимулов к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
- создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р, Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года.
Целью подпрограммы является повышение технической и технологической модернизации в сельском хозяйстве.
Для достижения цели необходимо решение задачи "Повышение эффективности сельскохозяйственного производства за счет технической и технологической модернизации".

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов по подпрограмме

В результате реализации подпрограммы будет приобретено сельскохозяйственными товаропроизводителями области 49 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе 25 единиц тракторов, 22 единицы зерноуборочных комбайнов, 3 единицы кормоуборочных комбайнов.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2019 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для достижения задачи "Повышение эффективности сельскохозяйственного производства за счет технической и технологической модернизации" необходимо реализовать основное мероприятие "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования", которое содержит мероприятие:

Мероприятие
"Субсидирование затрат на оплату авансовых лизинговых
платежей за технику, приобретенную
сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися
производством мяса крупного рогатого скота и (или) молока"

Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на оплату авансовых лизинговых платежей за технику, приобретенную сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и (или) молока" предусмотрена в целях усиления технического потенциала и повышения финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса области.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на оплату лизинговых платежей за приобретенную технику сельскохозяйственным товаропроизводителям области, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), уплачивающим лизинговые платежи за приобретенную сельскохозяйственную технику.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2019 - 2020 годах составит 38000,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 38000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 5.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.

Таблица 1

Структура
финансирования подпрограммы "Техническая и технологическая
модернизация в Еврейской автономной области"
на 2019 - 2020 годы по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего
в том числе
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
38000,0



18000,0
20000,0
Областной бюджет <*>
38000,0



18000,0
20000,0
Федеральный бюджет






Другие источники






Капитальные вложения
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






НИОКР
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






Прочие расходы
Областной бюджет <*>
38000,0



18000,0
20000,0
Федеральный бюджет






Другие источники







<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

Подпрограмма 5
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
по Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства правительства области
Цель подпрограммы
Воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
Основные задачи подпрограммы
Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Ввод в оборот ранее используемых сельскохозяйственных угодий
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 60363,8 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 25026,8 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Внебюджетные источники
Всего
2016
697,0
4000,0
1200,0
5897,0
2017
3020,0
5256,7
5340,0
13616,7
2018
3020,0
5256,7
5340,0
13616,7
2019
3020,0
5256,7
5340,0
13616,7
2020
3020,0
5256,7
5340,0
13616,7
Всего
12777,0
25026,8
22560,0
60363,8
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий позволит:
- сохранить в сельскохозяйственном производстве за счет реконструкции (ремонта) мелиоративных объектов и культуртехнических мероприятий 4400 гектаров ранее используемых мелиорированных земель

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития

Сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одним из основных условий развития агропромышленного комплекса области и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства.
По состоянию на 01.01.2015 в области имеется 88,6 тыс. га мелиорированных земель. На этих землях располагаются 87 внутрихозяйственных мелиоративных систем общей площадью мелиорированных сельхозугодий 73,88 тыс. га. Из них используется в сельхозпроизводстве 37,44 тыс. га. В неудовлетворительном состоянии из-за недопустимого срока отвода поверхностных вод находится 36,0 тыс. га, или 48,7 процента, в том числе осушенных земель, занятых в сельхозпроизводстве, - 12,4 тыс. га или, 34 процента. Практически все мелиоративные системы требуют проведения мероприятий по повышению плодородия почв.
Большинство внутрихозяйственных мелиоративных систем и их элементов ни за кем не закреплены и не числятся на балансе юридических и физических лиц. Это не позволяет использовать средства федерального бюджета, выделяемые с 2012 года в виде субсидий на ремонт внутрихозяйственной мелиоративной сети.
Восстановление мелиорируемых земель не решает проблему нехватки сельскохозяйственных угодий. В силу своих природно-климатических условий посевные площади на территории области могут быть увеличены только при условии проведения мелиоративных мероприятий. Исследования в этой области не проводились более 20 лет, не обозначены перспективы увеличения сельскохозяйственных угодий в районах области.
Для обеспечения наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов области необходимо разработать концепцию развития мелиорации в области на период до 2030 года, в рамках которой, начиная с 2020 года, предусмотреть освоение новых ранее не используемых земель, пригодных для ведения сельского хозяйства.
Подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для функционирования агропромышленного комплекса области, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности отечественного сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана с учетом федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922, и Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.
Для достижения цели необходимо решение задачи "Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения".

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий позволит:
- сохранить в сельскохозяйственном производстве за счет реконструкции (ремонта) мелиоративных объектов и культуртехнических мероприятий 4400 гектаров ранее используемых мелиорированных земель.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи "Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения" необходима реализация основного мероприятия "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения", которое содержит следующее мероприятие:

Мероприятие
"Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям
затрат на выполнение культуртехнических мероприятий"


Реализация мероприятия "Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий" направлена на коренное улучшение земель сельскохозяйственного назначения путем удаления древесно-кустарниковой растительности и подъема залежных земель.
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на:
- расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
- расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, плантаж и первичную обработку почвы, вспашку залежных земель;
- проведение иных культуртехнических работ.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета утверждаются постановлением правительства области.
Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 60363,8 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 12777,0 тыс. рублей;
- областной бюджет - 25026,8 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 22560,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.

Таблица 1

Структура
финансирования подпрограммы "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной
области" на 2016 - 2020 годы по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего
в том числе
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
60363,8
5897,0
13616,7
13616,7
13616,7
13616,7
Областной бюджет <*>
25026,8
4000,0
5256,7
5256,7
5256,7
5256,7
Федеральный бюджет
12777,0
697,0
3020,0
3020,0
3020,0
3020,0
Другие источники
22560,0
1200,0
5340,0
5340,0
5340,0
5340,0
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






НИОКР
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






Прочие расходы
Областной бюджет <*>
25026,8
4000,0
5256,7
5256,7
5256,7
5256,7
Федеральный бюджет
12777,0
697,0
3020,0
3020,0
3020,0
3020,0
Другие источники
22560,0
1200,0
5340,0
5340,0
5340,0
5340,0

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

Подпрограмма 6
"Устойчивое развитие сельских территорий
Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства правительства области
Участник подпрограммы
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области
Цель подпрограммы
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Основная задача подпрограммы
Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
2. Реализация проектов по созданию и благоустройству объектов зон отдыха, спортивных и детских площадок.
3. Реконструкция автомобильных дорог, ведущих к животноводческим фермам (комплексам)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 2 этапа:
- 1 этап - 2016 - 2017 годы;
- 2 этап - 2018 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 37799,1 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 25078,1 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
Всего
2016

3000,0


3000,0
2017

3000,0


3000,0
2018
1700,0
3000,0
250,0
50,0
5000,0
2019
5348,0
8076,5
786,0
157,0
14367,5
2020
3765,0
8001,6
554,0
111,0
12431,6
Всего
10813,0
25078,1
1590,0
318,0
37799,1
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Улучшение жилищных условий 18 семей граждан, проживающих в сельской местности.
2. Привлечение для проживания и работы на селе 32 молодых семьей и молодых специалистов.
3. Создание и благоустройство 8 объектов зон отдыха, спортивных и детских площадок.
4. Ввод в эксплуатацию 2,15 километра автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе:
- 2019 год - 1,45 км;
- 2020 год - 0,7 км

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на создание сельскому населению комфортных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.
В результате реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" за 2014 - 2015 годы на территории Еврейской автономной области было обеспечено жильем 8 сельских семей, в том числе 6 молодых семей и молодых специалистов. Введено и приобретено 0,85 тыс. кв. метров жилья.
Важнейшей проблемой для села является сохранение и приумножение кадрового потенциала. Без создания нормальных жилищных условий невозможно удержать в селе имеющихся специалистов и привлечь новые кадры. Особенно в жилье нуждаются молодые специалисты, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы - одна из первостепенных задач.
Для достижения динамичных и позитивных преобразований в сельской местности необходима пролонгация программно-целевого подхода, потребуется обеспечение более высокого уровня и последовательности мер государственной поддержки, расширение ее диапазона, усиление государственной координации принимаемых мер, повышение эффективности использования направляемых на сельское развитие ресурсов.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598, и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Для достижения цели необходимо решить задачу "Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности".

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы за период 2016 - 2020 годов позволит:
- привлечь для проживания и работы на селе 32 молодых семьи и молодых специалистов:
- путем улучшения жилищных условий закрепить на селе 18 сельских семей;
- создать и благоустроить 17 зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок (объектов);
- ввести в эксплуатацию 2,15 километра автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Перечень мероприятий подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 4 государственной программы.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы, выделяются 2 этапа реализации подпрограммы:
- 1 этап - 2016 - 2017 годы;
- 2 этап - 2018 - 2020 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи "Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности" необходимо реализовать основные мероприятия:
- "Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье", которое включает в себя следующие мероприятия:

Мероприятие
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности"

Целью мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности.

Мероприятие
"Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых
специалистов, проживающих в сельской местности"

Целью мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности" является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов на строительство или приобретение жилья в сельской местности;
- "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами", необходимо реализовать следующие мероприятия:

Мероприятие
"Предоставление грантов на поддержку местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности"

Цель мероприятия "Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" направлена на активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов, формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета, средств муниципальных бюджетов и внебюджетных источников на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Мероприятие
"Реконструкция автомобильных дорог"

Целью мероприятия "Реконструкция автомобильных дорог" является реконструкция автомобильных дорог, ведущих к животноводческой ферме с. Валдгейм Биробиджанского района и животноводческому комплексу с. Екатерино-Никольское Октябрьского района.
Мероприятие направлено на создание комфортного проживания и осуществления деятельности сельского населения по производству сельскохозяйственной продукции, в том числе продукции животноводства: мяса и молока.
Средства государственной поддержки предоставляются на реконструкцию автомобильных дорог к объектам сельскохозяйственного производства - животноводческим комплексам (фермам).
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Исполнителями основных мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий семей и молодых специалистов в сельской местности осуществляется путем предоставления участникам подпрограммы социальных выплат из федерального и областного бюджетов на строительство или покупку жилья на территории области.
Источниками финансирования улучшения жилищных условий в сельской местности являются федеральный, областной и местные бюджеты, а также прочие источники, в том числе средства сельскохозяйственных организаций, организаций социальной сферы и собственные средства граждан, которые могут быть привлечены на строительство или покупку жилья.
Основанием получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета является заключение управлением сельского хозяйства правительства области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений, предусматривающих взаимные обязательства по финансированию подпрограммных мероприятий за счет долевого участия федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.
Порядок предоставления социальных выплат участникам подпрограммы и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению жильем участников подпрограммы определяется Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и нормативными правовыми актами области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 37799,1 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 10813,0 тыс. рублей;
- областной бюджет - 25078,1 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований - 1590,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 318,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.

Таблица 1

Структура
финансирования подпрограммы "Устойчивое развитие сельских
территорий Еврейской автономной области на 2016 - 2017 годы
и на период до 2020 года"

Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего
в том числе
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
37799,1
3000,0
3000,0
5000,0
14367,5
12431,6
Областной бюджет <*>
25078,1
3000,0
3000,0
3000,0
8076,5
8001,6
Федеральный бюджет
10813,0


1700,0
5348,0
3765,0
Другие источники
1590,0


250,0
786,0
554,0
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






НИОКР
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






Прочие расходы
Областной бюджет <*>
25078,1
3000,0
3000,0
3000,0
8076,5
8001,6
Федеральный бюджет
10813,0


1700,0
5348,0
3765,0
Другие источники
1590,0


250,0
786,0
554,0

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

Подпрограмма 7
"Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое
обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной
области" на 2016 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства правительства области
Цель подпрограммы
Обеспечение эффективного развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Основная задача подпрограммы
Повышение уровня профессионального мастерства специалистов сельского хозяйства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 3057,7 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 3057,7 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2016
600,0
600,0
2017
571,2
571,2
2018
571,2
571,2
2019
640,0
640,0
2020
675,3
675,3
Всего
3057,7
3057,7
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы:
- подготовку и переподготовку пройдут 2 специалиста сельского хозяйства;
- будет проведено 10 семинаров, 10 конкурсов профессионального мастерства, 20 информационных передач и 5 торжественных собраний по итогам уборочных работ, 5 сельскохозяйственных ярмарок и 5 выставок

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса на подготовку и переподготовку кадров для сельскохозяйственного производства, организация производственно-технического и информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, повышение престижности сельскохозяйственного труда и проживания на сельских территориях.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений региональных и муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
- повышение роли и финансовых возможностей органов местного самоуправления в осуществлении мероприятий государственной программы и муниципальных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на период до 2020 года;
- привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.
Целью подпрограммы является обеспечение эффективного развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для достижения цели необходимо решение задачи "Повышение уровня профессионального мастерства специалистов сельского хозяйства".

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

За период 2016 - 2020 годов для агропромышленного комплекса пройдут подготовку и переподготовку 2 специалиста.
В результате реализации подпрограммных мероприятий ежегодно будет проводиться 8 семинаров, 2 конкурса профессионального мастерства, 4 информационных тематических передачи, 1 торжественное собрание по итогам уборочных работ, 1 сельскохозяйственная ярмарка и 2 выставки.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализация подпрограммы: 2016 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи "Повышение уровня профессионального мастерства специалистов сельского хозяйства" необходимо выполнить основное мероприятие "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области", которое содержит мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства".
Реализация мероприятия "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства" направлена на организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для сельского хозяйства, а также руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области.
Подготовка и повышение квалификации осуществляется в образовательных учреждениях агропромышленного комплекса.
В рамках решения задачи по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса области предусматривается подготовка и переподготовка руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, а также проведение семинаров с целью формирования у руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области высоких профессиональных, управленческих и предпринимательских навыков работы, что позволит стабилизировать и улучшить экономические показатели работы предприятий агропромышленного комплекса.
Реализация мероприятия по организации и проведению прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса осуществляется посредством:
- проведения конкурсов профессионального мастерства, семинаров;
- ежегодного проведения сельскохозяйственных выставок-ярмарок.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 3057,7 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 3057,7 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.

Таблица 1

Структура
финансирования подпрограммы "Развитие рынков
сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего
в том числе
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
3057,7
600,0
571,2
571,2
640,0
675,3
Областной бюджет <*>
3057,7
600,0
571,2
571,2
640,0
675,3
Федеральный бюджет






Другие источники






Капитальные вложения
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






НИОКР
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






Прочие расходы
Областной бюджет <*>
3057,7
600,0
571,2
571,2
640,0
675,3
Федеральный бюджет






Другие источники







--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

Подпрограмма 8
"Развитие молочного скотоводства
в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства правительства области
Цель подпрограммы
Обеспечение продовольственной безопасности области по молочным видам продукции
Основная задача подпрограммы
Увеличение производства молока в Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Прирост объема реализованного молока на переработку сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 83960,6 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 83960,6 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2016
8640,0
8640,0
2017
9160,3
9160,3
2018
9160,3
9160,3
2019
27000,0
27000,0
2020
30000,0
30000,0
Всего
83960,6
83960,6
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы будет приобретено 220 голов крупного рогатого скота молочного направления и 8 комплектов технологического оборудования для животноводческих ферм

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.


2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Животноводческий комплекс играет решающую роль в агропромышленном производстве области. Эффективное функционирование данной отрасли имеет большое социальное значение, поскольку определяет обеспечение населения основными продуктами питания, в том числе молоком.
На протяжении последних лет в отрасли происходит спад объемов производства продукции животноводства, одной из основных причин которого является снижение численности поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств области.
Уровень обеспеченности населения области продукцией животноводства собственного производства по молоку и молокопродуктам составляет 85 процентов.
Отрасль животноводства в области, в основном, представлена крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с небольшой численностью поголовья скота.

Из имеющихся 37 сельскохозяйственных организаций и 286 крестьянских (фермерских) хозяйств в области животноводством занимаются 70 хозяйств, что составляет 21,7 процента от всех хозяйств, в том числе с численностью поголовья крупного рогатого скота более 50 голов - 19 хозяйств, из них более с численностью более 100 голов - 12 хозяйств.
С целью стабилизации и, в дальнейшем, роста численности поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности необходимо повысить заинтересованность сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в приобретении крупного рогатого скота молочного направления.
Общей проблемой для большинства хозяйств области является то, что технологическое оборудование отслужило более 3 нормативных сроков, пришло в негодность, не подлежит ремонту и требует полной замены. Дальнейшая эксплуатация устаревшего оборудования, особенно доильного, ведет к повышению трудозатрат и повышению себестоимости производимого молока. Кроме того, капитального ремонта требуют и помещения.
Все это вызывает необходимость разработки программных мероприятий, направленных на развитие отрасли молочного скотоводства, увеличение удельного веса собственного производства в объеме ресурсов по молоку и молочным продуктам.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи

Подпрограмма разработана в соответствии с Перечнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 10.05.2014 № ДМ-11-3351 и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности области по молочным видам продукции.
Для достижения цели необходимо решить задачу "Увеличение производства молока в Еврейской автономной области".

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогноз
конечных результатов подпрограммы "Развитие молочного
скотоводства в Еврейской автономной области"
на 2016 - 2020 годы

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
2015 (оценка)
Значения показателей
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Численность поголовья крупного рогатого скота молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
голов
2650
2700
2800
2900
3000
3100
2
Валовое производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
тонн
3330
3370
3400
3430
3470
3500

6. Сроки и этапы подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи "Увеличение производства молока в Еврейской автономной области" необходимо реализовать основное мероприятие "Создание условий для эффективного развития молочного скотоводства", которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие
"Субсидирование затрат на приобретение молодняка
крупного рогатого скота молочного направления"

Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота молочного направления" направлена на приобретение крупного рогатого скота с высоким потенциалом продуктивности.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота молочного направления.

Мероприятие
"Субсидирование затрат на приобретение
технологического оборудования для животноводческих ферм"

Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на приобретение технологического оборудования для животноводческих ферм" направлена на создание условий для содержания крупного рогатого скота молочного направления и повышение качества производимой продукции животноводства, что повлечет за собой увеличение реализации молока на переработку.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение технологического оборудования для животноводческих ферм.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 83960,6 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 83960,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.

Таблица 1

Структура
финансирования подпрограммы "Развитие молочного скотоводства
в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего
в том числе
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
83960,6
8640,0
9160,3
9160,3
27000,0
30000,0
Областной бюджет <*>
83960,6
8640,0
9160,3
9160,3
27000,0
30000,0
Федеральный бюджет






Другие источники






Капитальные вложения
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






НИОКР
Областной бюджет <*>






Федеральный бюджет






Другие источники






Прочие расходы
Областной бюджет <*>
83960,6
8640,0
9160,3
9160,3
27000,0
30000,0
Федеральный бюджет






Другие источники







--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.


------------------------------------------------------------------