ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. № 324-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИКРОПРОЦЕССОРНОЙ ПЛАСТИКОВОЙ
КАРТЕ "СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
И ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ АВТОПЕРЕВОЗЧИКАМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ)
В ГРАНИЦАХ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА И РАЙОННОГО ЦЕНТРА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" НА РАССТОЯНИЕ ДО 50 КИЛОМЕТРОВ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО
С ПРИМЕНЕНИЕМ МИКРОПРОЦЕССОРНОЙ ПЛАСТИКОВОЙ КАРТЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства ЕАО
от 03.08.2015 № 343-пп, от 04.09.2015 № 374-пп,
от 23.10.2015 № 473-пп)

В целях реализации закона Еврейской автономной области от 30.05.2011 № 939-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области" и постановления правительства Еврейской автономной области от 03.07.2015 № 293-пп "О проведении на территориях муниципальных образований "Городской округ "Город Биробиджан" и "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области пилотного проекта по предоставлению отдельным категориям граждан проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) с применением микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о микропроцессорной пластиковой карте "Социальная карта Еврейской автономной области";
- Порядок возмещения выпадающих доходов автоперевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в границах населенных пунктов, а также от границ города Биробиджана и районного центра муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" на расстояние до 50 километров включительно с применением микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта Еврейской автономной области".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.
(п. 2 в ред. постановления правительства ЕАО от 23.10.2015 № 473-пп)
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 25 ноября 2015 года.
(в ред. постановлений правительства ЕАО от 04.09.2015 № 374-пп, от 23.10.2015 № 473-пп)

Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ





УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21.07.2015 № 324-пп

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИКРОПРОЦЕССОРНОЙ ПЛАСТИКОВОЙ КАРТЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства ЕАО
от 03.08.2015 № 343-пп)

1. Настоящее Положение регулирует порядок выдачи и использования микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта Еврейской автономной области" (далее - социальная карта) отдельными категориями граждан, предусмотренными статьей 12 закона Еврейской автономной области от 30.05.2011 № 939-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области", при проезде на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в границах населенных пунктов, расположенных на территориях муниципальных образований "Городской округ "Город Биробиджан" и "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области, а также от границ города Биробиджана и районного центра муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на расстояние до 50 километров включительно (далее - регулярные маршруты), в которых внедрена социальная карта (далее - отдельные муниципальные образования) на период пилотного проекта.
2. В целях применения настоящего Положения используются следующие понятия и термины:
транспортное приложение социальной карты - данные, размещенные на социальной карте, позволяют держателю социальной карты использовать ее при осуществлении льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на территории отдельных муниципальных образований;
участники системы социальных карт - юридические и физические лица, взаимодействующие в процессе автоматизированного контроля количества поездок, совершенных отдельными категориями граждан, проживающими на территории отдельных муниципальных образований, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по регулярным маршрутам;
оператор - участник системы социальных карт, осуществляющий организацию информационного обмена между участниками системы, расчеты с участниками системы, эмиссию социальных карт, установку технологического оборудования и программного обеспечения, необходимого для организации автоматизированного учета количества поездок, совершенных гражданами отдельных категорий, проживающими на территории отдельных муниципальных образований, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по регулярным маршрутам;
банк - кредитно-финансовая организация, действующая на основании лицензии Центрального банка Российской Федерации, определенная оператором в качестве партнера, являющаяся участником системы социальных карт;
организация - юридическое лицо, осуществляющее прием платежей за пополнение социальных карт.
(абзац введен постановлением правительства ЕАО от 03.08.2015 № 343-пп)
3. На территории отдельных муниципальных образований вводится в обращение социальная карта с транспортным приложением, содержащая 70 поездок с ограничением срока действия до 31 декабря каждого календарного года включительно.
Социальная карта представляет собой бесконтактную микропроцессорную пластиковую карту с магнитной полосой и штрих-кодом.
Обязательным соблюдением условия по содержанию формы социальной карты является наименование: "Социальная карта Еврейской автономной области".
Срок действия социальной карты указывается на социальной карте.
Использование социальной карты при проезде на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по регулярным маршрутам осуществляется при предъявлении гражданином документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области.
(абзац введен постановлением правительства ЕАО от 03.08.2015 № 343-пп)
4. Выдача социальных карт осуществляется банком отдельным категориям граждан, имеющим право на ее получение, бесплатно.
5. Для получения социальной карты отдельные категории граждан обращаются в банк и оформляют заявление на выдачу социальной карты при предъявлении паспорта.
6. В случае неправомерного изъятия, возможных технических неисправностей, порчи не по вине держателя социальной карты ее замена (повторная выдача) осуществляется бесплатно.
При утрате либо повреждении социальной карты по вине держателя замена (повторная выдача) осуществляется банком за плату по установленному банком тарифу на ее изготовление.
7. Социальная карта используется отдельными категориями граждан при проезде на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по регулярным маршрутам после активации ее транспортного приложения в организациях, определенных конкурентным способом, с использованием соответствующих аппаратно-программных комплексов.
Активация транспортного приложения социальной карты осуществляется путем внесения суммы для пополнения социальной карты, установленной правительством Еврейской автономной области, но не более чем на один календарный месяц (70 поездок).
Держатель социальной карты при внесении сумм денежных средств для активации транспортного приложения социальной карты получает фискальный чек, подтверждающий факт внесения денежных средств, выдаваемый контрольно-кассовой машиной.
Данные о совершенных операциях активации транспортного приложения передаются в установленном формате и порядке организации для регистрации и передачи на обработку в процессинг-центр.
(п. 7 в ред. постановления правительства ЕАО от 03.08.2015 № 343-пп)
8. Неиспользованное количество поездок в период активации транспортного приложения социальной карты переносится с начала календарного года до конца календарного года. Указанные поездки суммируются при активации социальной карты на любой последующий период до конца календарного года с количеством переносимых поездок. Неиспользованные поездки за текущий календарный год не переносятся на следующий календарный год и могут быть использованы до 31 декабря текущего календарного года включительно.
9. Действие транспортного приложения социальной карты прекращается в следующих случаях:
а) окончание активации транспортного приложения или социальной карты;
б) утрата гражданином права на получение социальной карты;
в) утрата или порча социальной карты;
г) установление факта использования социальной карты лицом, не имеющим права на ее владение;
д) смерть держателя социальной карты.
Областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" ежемесячно не позднее 10 числа информирует банк об утрате гражданином права на получение транспортного приложения социальной карты.
В случае наступления обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом, банк прекращает действие транспортного приложения социальной карты с 1 числа следующего месяца, когда стало известно о наступлении таких обстоятельств.
10. При проезде на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по регулярным маршрутам держатель социальной карты предъявляет ее кондуктору, который при помощи специального устройства считывает информацию об активации транспортного приложения социальной карты на данный период и на основании этого определяет возможность проезда гражданина без внесения платы.
Если транспортное приложение социальной карты активировано на данный период, кондуктор выдает гражданину билет. Если карта на данный период не активирована, гражданин оплачивает проезд по действующему тарифу.
11. Денежные средства, вносимые гражданами в целях активации транспортного приложения социальных карт, перечисляются организацией в доход областного бюджета на код администратора доходов - комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области по принятым платежам за текущий день на следующий рабочий банковский день.
(в ред. постановления правительства ЕАО от 03.08.2015 № 343-пп)
12. Передача социальной карты другому лицу запрещается.





УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21.07.2015 № 324-пп

ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ АВТОПЕРЕВОЗЧИКАМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ) В
ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, А ТАКЖЕ ОТ ГРАНИЦ ГОРОДА
БИРОБИДЖАНА И РАЙОННОГО ЦЕНТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ НА РАССТОЯНИЕ ДО 50 КИЛОМЕТРОВ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО С
ПРИМЕНЕНИЕМ МИКРОПРОЦЕССОРНОЙ ПЛАСТИКОВОЙ КАРТЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
КАРТА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства ЕАО
от 03.08.2015 № 343-пп)

1. Настоящий Порядок определяет механизм возмещения автоперевозчикам расходов, возникающих в результате предоставления услуг по перевозке отдельных категорий граждан, предусмотренных статьей 12 закона Еврейской автономной области от 30.05.2011 № 939-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области" (далее - отдельные категории граждан), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в границах населенных пунктов, расположенных на территориях муниципальных образований "Городской округ "Город Биробиджан" и "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области, а также от границ города Биробиджана и районного центра муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на расстояние до 50 километров включительно (далее - регулярные маршруты) с применением микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта Еврейской автономной области" (далее - социальная карта) на период пилотного проекта.
2. Возмещение выпадающих доходов автоперевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) по регулярным маршрутам с применением социальной карты, производится на основании договоров, заключаемых с областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ "МФЦ") и автоперевозчиками, за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - комитет).
(в ред. постановления правительства ЕАО от 03.08.2015 № 343-пп)
3. За совершение одной поездки на всех регулярных маршрутах снимаются поездки, содержащиеся на социальной карте, в количестве пропорционально стоимости проезда (за одну поездку).
При стоимости проезда, не кратной семнадцати, округление происходит из расчета: 8,5 рубля (включительно) и менее - в сторону уменьшения, более 8,5 рубля - в сторону увеличения.
4 - 6. Утратили силу. - Постановление правительства ЕАО от 03.08.2015 № 343-пп.
7. Возмещение выпадающих доходов автоперевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) по регулярным маршрутам с применением социальной карты, осуществляется на основании представленного оператором до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, отчета о количестве социальных карт с активированным транспортным приложением и количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан с использованием социальных карт, по форме, утвержденной приказом комитета, в ОГКУ "МФЦ" и автоперевозчикам.
8. ОГКУ "МФЦ" в соответствии с заключенными с автоперевозчиками договорами, на основании отчета оператора осуществляет в течение 10 рабочих дней перечисление средств автоперевозчикам.
9. Расчет сумм выпадающих доходов автоперевозчиков, связанных с предоставлением проезда отдельным категориям граждан с применением социальной карты Еврейской автономной области, производится по формуле:

S = М x Р,

где:
S - сумма выпадающих доходов, подлежащих возмещению;
М - количество поездок, совершенных отдельными категориями граждан с использованием социальной карты, представленных оператором;
Р - номинальная стоимость поездки, совершенной отдельными категориями граждан с использованием социальной карты.
10. Финансирование расходов в соответствии с настоящим Порядком осуществляется ежемесячно.
11. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области в соответствии с установленными полномочиями.
(п. 11 в ред. постановления правительства ЕАО от 03.08.2015 № 343-пп)


------------------------------------------------------------------