ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2015 г. № 311-пп

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 - 2018 ГОДАХ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ) РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства ЕАО от 01.12.2015 № 534-пп)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 495-пп, правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления в 2015 - 2018 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Методику распределения в 2015 - 2018 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по экономической политике.
(п. 2 в ред. постановления правительства ЕАО от 01.12.2015 № 534-пп)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Временно исполняющий обязанности губернатора области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ





УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 07.07.2015 № 311-пп

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 - 2018 ГОДАХ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ) РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 - 2018 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и критерии отбора для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области (далее - муниципальные образования области) на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающих реализацию одного или нескольких мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.1, 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, которые соответствуют положениям разделов V, VI Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":
2.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг):
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидии вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования.
2.2. Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, включающая в себя субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты) - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
3. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий государственной программы области "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства области от 30.09.2013 № 495-пп (далее - программа).
4. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, при соблюдении муниципальными образованиями области следующих условий:
а) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области на исполнение муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.
5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является соответствие мероприятий, предусмотренных муниципальными программами (подпрограммами), на которые предоставляются субсидии, целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета составляет 95 процентов расходного обязательства.
7. Субсидии предоставляются управлением экономики правительства области (далее - Управление).
8. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы муниципальными образованиями области на иные цели.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между Управлением и органом местного самоуправления муниципального образования области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.
10. Соглашение должно содержать:
а) цели предоставления субсидии;
б) сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на финансирование мероприятий по реализации программы;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении показателей результативности использования субсидии;
д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) обязательство муниципального образования области по обеспечению достижения значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пунктах 43, 53, 54 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 1605;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания, порядок приостановления, прекращения предоставления и возврата субсидии;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) последствия неисполнения муниципальным образованием области условий соглашения, а также недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;
к) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.
11. В целях получения субсидий муниципальные образования области представляют в Управление следующие документы:
а) выписку из муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) выписку из бюджета муниципального образования области на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области на исполнение муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
в) расчеты по использованию субсидий по форме, утверждаемой Управлением;
г) копии платежных поручений, подтверждающих расходование средств местного бюджета на мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
Документы, направляемые в Управление в целях получения субсидий в копиях, заверяются муниципальными образованиями области в установленном порядке.
12. Функции уполномоченного органа, осуществляющего контроль за целевым использованием субсидий, возлагаются на Управление.
13. Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
14. Распределение субсидий по муниципальным образованиям области осуществляется на основании Методики распределения в 2015 - 2018 годах субсидий бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
15. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в управление экономики правительства области в бумажном виде отчеты об использовании субсидии по форме, утвержденной управлением экономики правительства области.
16. Остаток не использованных в текущем году субсидий подлежит возврату в доход областного бюджета.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, целевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в управление экономики правительства области.





УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 07.07.2015 № 311-пп

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2015 - 2018 ГОДАХ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ) РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области (далее - область) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
2. Расчетный лимит субсидии бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле:



где:
Соб - общий объем средств областного бюджета, предусмотренного для предоставления субсидий в текущем году;
Нmoi - предварительная оценка численности постоянного населения в i-ом муниципальном образовании на 1 января текущего года;
Ноб - предварительная оценка численности постоянного населения в Еврейской автономной области на 1 января текущего года.
3. Управление экономики правительства области принимает решение о перераспределении субсидии в случае, если некоторые муниципальные образования области не воспользовались правом получения субсидии или не соблюдают условия софинансирования расходного обязательства (далее - невостребованные субсидии) в соответствии с соглашением, заключенным между управлением экономики правительства области и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Соглашение).
4. Распределение невостребованных субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется пропорционально между муниципальными образованиями области, участвующими в мероприятии по реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. В случае несоблюдения условия софинансирования расходного обязательства органом местного самоуправления муниципального образования области за счет средств местного бюджета управление экономики правительства области принимает решение о сокращении предоставления субсидии.


------------------------------------------------------------------