ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2015 г. № 289

О РЕГЛАМЕНТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Законодательного Собрания ЕАО от 25.11.2015 № 491)

Законодательное Собрание Еврейской автономной области

ПОСТАНОВИЛО:

1. Утвердить Регламент Законодательного Собрания области согласно приложению.
2. Считать утратившими силу следующие постановления Законодательного Собрания области:
1) от 30.09.2009 № 339 "О Регламенте Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
2) от 27.01.2010 № 22 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
3) от 24.03.2010 № 89 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
4) от 16.04.2010 № 139 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
5) от 29.09.2010 № 311 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
6) от 26.01.2011 № 16 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
7) от 30.03.2011 № 80 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
8) от 20.07.2011 № 277 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
9) от 02.12.2011 № 464 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
10) от 25.01.2012 № 29 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
11) от 28.03.2012 № 126 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
12) от 31.10.2012 № 402 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
13) от 25.01.2013 № 29 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
14) от 23.04.2013 № 205 "О внесении изменения в статью 153-3 Регламента Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
15) от 22.05.2013 № 250 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
16) от 12.05.2014 № 226 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
17) от 10.06.2014 № 282 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
18) от 17.09.2014 № 424 "О внесении изменения в статью 109-1 Регламента Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
19) от 24.12.2014 № 609 "О внесении изменения в статью 109-1 Регламента Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
20) от 27.05.2015 № 201 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Председатель Законодательного Собрания области
А.Ф.ТИХОМИРОВ





Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания области
от 01.07.2015 № 289

РЕГЛАМЕНТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Законодательного Собрания ЕАО
от 25.11.2015 № 491)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОСНОВЫ СТАТУСА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1

Законодательное Собрание Еврейской автономной области (далее - Законодательное Собрание) является однопалатным постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Еврейской автономной области (далее - область).

Статья 2

Законодательное Собрание осуществляет нормотворческие (законодательные), бюджетные и контрольные функции в порядке и пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Регламентом, путем принятия законов области, постановлений, а также иных актов (обращений, заявлений и т.д.).

Статья 3

1. Решения Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов (в случае равного числа голосов, поданных "за" и "против", голос председательствующего является решающим), если иной порядок принятия не установлен федеральным законодательством, законодательством области или настоящим Регламентом.
2. Деятельность Законодательного Собрания основывается на началах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, учета общественного мнения и осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, который принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания и вступает в силу со дня опубликования.

Статья 4

1. В соответствии с Уставом области Законодательное Собрание состоит из 19 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
2. Порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания устанавливается законом области в соответствии с федеральными законами.

Статья 5

1. Депутат Законодательного Собрания (далее - депутат) приобретает установленные законодательством области полномочия со дня избрания его депутатом. Полномочия депутата прекращаются на следующий день после дня голосования на выборах депутатов нового созыва.
2. В целях осуществления полномочий депутат пользуется правами, предоставленными ему федеральными законами, Уставом области, законами и иными нормативными правовыми актами области и настоящим Регламентом.

Статья 6

1. Под установленным числом депутатов понимается их число, установленное Уставом области, - 19 депутатов.
2. Под числом избранных депутатов понимается число фактически избранных в Законодательное Собрание депутатов, исключая тех депутатов, полномочия которых прекращены в установленном федеральным законодательством порядке.

Статья 7

Структура Законодательного Собрания утверждается постановлением Законодательного Собрания.

Статья 8

Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 9

Законодательное Собрание может иметь свои печатные и электронные издания.

Раздел II. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Глава 2. ДЕПУТАТ

Статья 10

1. Депутат осуществляет свои полномочия как на постоянной профессиональной основе, так и без отрыва от основной производственной или служебной деятельности. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом области "О статусе депутата Законодательного Собрания Еврейской автономной области".
2. Гарантии осуществления прав и обязанностей депутата Законодательного Собрания устанавливаются федеральным законодательством, Уставом области, законом области "О статусе депутата Законодательного Собрания Еврейской автономной области", другими законами области, настоящим Регламентом.
3. Условия осуществления депутатом депутатской деятельности (на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности) устанавливаются Уставом области и законом области "О статусе депутата Законодательного Собрания Еврейской автономной области".
4. Для работы на постоянной профессиональной основе депутата вправе выдвинуть депутатское объединение или депутат вправе подать заявление самостоятельно. В случае выдвижения депутата депутатским объединением вместе с заявлением подается решение депутатского объединения.
Заявление подается председателю Законодательного Собрания, который направляет его для рассмотрения в комитет Законодательного Собрания по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике.
5. Комитет Законодательного Собрания по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике, рассмотрев поступившее заявление, готовит мотивированное заключение с рекомендацией Законодательному Собранию:
1) удовлетворить заявление депутата о работе на постоянной профессиональной основе;
2) не удовлетворять заявление депутата о работе на постоянной профессиональной основе.
6. Поступившее заявление и решение комитета Законодательного Собрания по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике рассматриваются на заседании Законодательного Собрания исходя из профессиональных, деловых и иных личных качеств депутата и результатов их предварительного рассмотрения на заседании комитета с учетом мнения депутатских объединений и отдельных депутатов.
7. Решение Законодательного Собрания о работе депутата на постоянной профессиональной основе принимается тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Статья 11

1. По всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Законодательного Собрания, его комитетов, депутат пользуется правом решающего голоса.
2. Депутат вправе на заседаниях Законодательного Собрания:
1) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания;
2) вносить на рассмотрение в письменной форме проекты нормативных правовых актов и поправки к ним;
3) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов, обсуждаемых на заседании, в устной форме с последующим предоставлением их в письменном виде;
4) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (выступающему), выступать по мотивам голосования (до голосования);
5) требовать постановки своих предложений на голосование;
6) настаивать на повторном подсчете голосов;
7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органов Законодательного Собрания и кандидатурам должностных лиц, избираемых и согласовываемых Законодательным Собранием;
8) вносить предложения об инициировании контрольных мероприятий, осуществляемых Законодательным Собранием в соответствии с законодательством области и настоящим Регламентом;
9) ставить вопрос о необходимости разработки нового нормативного правового акта Законодательного Собрания, вносить проекты и предложения по изменению действующих актов;
10) оглашать обращения, имеющие общественное значение;
11) пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством области и настоящим Регламентом.
3. По письменному обращению депутата к председателю Законодательного Собрания ему в согласованное с ним время предоставляется право выступить по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области. Подготовительную работу по организации выступления депутата в средствах массовой информации по поручению председателя Законодательного Собрания проводит управление по связям со средствами массовой информации и информатизации аппарата Законодательного Собрания.
4. Депутат осуществляет переписку, связанную с его депутатской деятельностью, на бланках депутата, изготовленных типографским способом. Использование бланков осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Законодательного Собрания.

Статья 12

1. Депутат обязан соблюдать настоящий Регламент, Правила депутатской этики, повестку дня и требования председательствующего.
2. Депутат обязан лично принимать участие в заседании Законодательного Собрания, комитета, рабочей группы, членам которых он является. В случае невозможности прибытия на заседание Законодательного Собрания, комитета, рабочей группы по уважительной причине депутат заблаговременно, но не позднее чем за сутки, информирует об этом соответственно председателя Законодательного Собрания (в его отсутствие - заместителя председателя Законодательного Собрания либо руководителя аппарата Законодательного Собрания), председателя комитета, руководителя рабочей группы. Депутат может покинуть заседание только с согласия председательствующего на заседании.
3. Если депутат отсутствует на заседаниях Законодательного Собрания более двух раз подряд без уважительной причины, Законодательное Собрание рассматривает этот факт по рекомендации комитета по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике и принимает соответствующее решение.
Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании признаются болезнь, командировка, отпуск и иные обстоятельства, явившиеся причиной невозможности прибытия депутата на заседание.
4. При нарушении депутатом Правил депутатской этики к нему могут применяться следующие меры воздействия:
1) предупреждение, если депутат:
а) выступает без разрешения председательствующего на заседании Законодательного Собрания, его комитетов;
б) употребляет в своей речи грубые, оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство депутатов и других лиц, допускает необоснованные обвинения в чей-либо адрес, призывает к незаконным действиям;
в) перемещается по залу заседаний без разрешения председательствующего на заседании Законодательного Собрания, его комитетов, использует мобильные средства связи;
2) лишение слова до окончания заседания Законодательного Собрания, его комитетов может применяться к депутату, который не изменил своего поведения после вынесения предупреждения;
3) информирование средств массовой информации, избирателей, а также руководителей соответствующих фракций в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и лидеров (руководителей) политических партий, членом которой является депутат, допустивший грубое нарушение депутатской этики, о недостойном поведении депутата.
5. Поводом для рассмотрения вопроса о нарушении депутатом Правил депутатской этики является:
1) письменное заявление депутата или группы депутатов Законодательного Собрания;
2) письменное обращение должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, граждан;
3) устное обращение, поступившее на заседании Законодательного Собрания, его комитетов;
4) решение комитета Законодательного Собрания по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике, принятое большинством членов комитета на его заседании.

Глава 3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 13

Председатель Законодательного Собрания избирается из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов депутатов, избранных в Законодательное Собрание. Председатель Законодательного Собрания исполняет свои обязанности до открытия первого заседания Законодательного Собрания нового созыва.

Статья 14

1. Кандидатуры для избрания на должность председателя Законодательного Собрания могут быть предложены организационным комитетом по подготовке первого заседания Законодательного Собрания, другими депутатами, не входящими в состав организационного комитета, депутатскими объединениями, политической партией, список кандидатов которой получил наибольшее число голосов избирателей по результатам выборов в Законодательное Собрание, депутатом, избранным в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, а также самовыдвижением. Во время выдвижения любой кандидат может взять самоотвод.
2. Выдвижение кандидатур прекращается по решению Законодательного Собрания, принятому простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Все выдвинутые кандидатуры, кроме взявших самоотвод, по решению большинства присутствующих на заседании депутатов вносятся в список для тайного голосования для избрания в качестве председателя Законодательного Собрания.
3. Кандидаты на должность председателя Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания отвечают на вопросы депутатов, после этого проводится обсуждение кандидатур в определенном настоящим Регламентом порядке.

Статья 15

1. Кандидат считается избранным на должность председателя Законодательного Собрания, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов.
2. Об избрании председателя Законодательное Собрание принимает постановление. В случае если на должность председателя Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания большинства голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
3. Если было выдвинуто не более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов или при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от числа избранных депутатов, проводятся повторные выборы председателя Законодательного Собрания.

Статья 16

1. Полномочия председателя Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) его отставки по собственному желанию на основании его письменного заявления. В случае непринятия Законодательным Собранием отставки председатель вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления;
2) его освобождения от должности по требованию не менее половины от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя от занимаемой должности принимается на заседании Законодательного Собрания путем тайного голосования двумя третями голосов от числа избранных депутатов. Тайное голосование по вопросу об освобождении от должности председателя Законодательного Собрания проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом при выборах на эту должность;
3) досрочного прекращения его полномочий как депутата.
2. Об освобождении председателя Законодательного Собрания от занимаемой должности Законодательное Собрание принимает постановление.

Статья 17

1. Заместитель председателя Законодательного Собрания выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным настоящим Регламентом, и поручениями председателя Законодательного Собрания.
2. В случае отсутствия председателя Законодательного Собрания или невозможности осуществления им своих обязанностей, а также при досрочном освобождении председателя от занимаемой должности заместитель председателя исполняет его обязанности во время отсутствия или до принятия постановления об избрании нового председателя Законодательного Собрания.

Статья 18

1. Кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя Законодательного Собрания предлагает председатель Законодательного Собрания.
2. После представления кандидат отвечает на вопросы депутатов, затем проводится обсуждение кандидатуры.
3. Выборы заместителя председателя Законодательного Собрания проводятся тайным голосованием. Порядок проведения тайного голосования такой же, как и при выборах председателя Законодательного Собрания.
4. Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Законодательного Собрания, если он получил более половины голосов от числа избранных депутатов. Об избрании заместителя председателя Законодательного Собрания принимается постановление.

Статья 19

1. Полномочия заместителя председателя Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно по его письменному заявлению. В случае непринятия Законодательным Собранием отставки заместителя председателя он вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления.
2. По требованию председателя Законодательного Собрания или по требованию не менее половины от установленного числа депутатов вопрос о досрочном освобождении заместителя председателя от занимаемой должности включается в повестку дня заседания Законодательного Собрания. При решении этого вопроса заместителю председателя Законодательного Собрания предоставляется слово для выступления.
3. Об освобождении заместителя председателя Законодательного Собрания от занимаемой должности Законодательное Собрание принимает постановление большинством голосов от числа избранных депутатов.

Глава 4. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ, КОМИССИИ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 20

1. Законодательное Собрание образует следующие постоянные комитеты Законодательного Собрания:
1) комитет по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления;
2) комитет по социально-экономической политике;
3) комитет по вопросам бюджета и налогов;
4) комитет по аграрной политике и вопросам природопользования;
5) комитет по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике.
2. Постоянные комитеты Законодательного Собрания (далее - комитеты) являются постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Законодательного Собрания и в своей деятельности подотчетны и подконтрольны ему.
Комитет состоит из председателя комитета, его заместителя, членов комитета с правом решающего голоса и членов комитета с правом совещательного голоса.

Статья 21

1. Председатели комитетов, их заместители избираются на заседании Законодательного Собрания тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Количество председателей комитетов, их заместителей, работающих на профессиональной постоянной основе, определяется решением Законодательного Собрания, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Кандидатуры для избрания на должности председателей комитетов могут быть предложены председателем Законодательного Собрания, одной третьей от установленного числа депутатов, депутатскими объединениями (фракциями, группами), депутатами, избранными в составе списков кандидатов, которым передан депутатский мандат.
4. Кандидатуры для избрания на должности заместителей председателей комитетов могут быть предложены председателем Законодательного Собрания, председателем соответствующего комитета, депутатскими объединениями (фракциями, группами), депутатами, избранными в составе списков кандидатов, которым передан депутатский мандат.
5. Во время выдвижения любой кандидат на должность председателя комитета, заместителя председателя комитета может взять самоотвод.
6. Полномочия председателя комитета, заместителя председателя комитета могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
1) отставки по собственному желанию на основании его письменного заявления;
2) освобождения от должности по требованию не менее половины от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя комитета, заместителя председателя комитета от занимаемой должности принимается на заседании Законодательного Собрания путем тайного голосования двумя третями голосов от числа избранных депутатов. Тайное голосование по вопросу об освобождении от должности председателя комитета, заместителя председателя комитета проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом при выборах на эту должность;
3) досрочного прекращения его полномочий как депутата.
7. Об освобождении председателя комитета, заместителя председателя комитета от занимаемой должности Законодательное Собрание принимает постановление.

Статья 22

1. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующем комитете в качестве члена комитета с правом решающего голоса путем подачи письменного заявления.
Каждый депутат может быть членом не более трех комитетов, за исключением руководителей фракций в Законодательном Собрании и депутатов, избранных в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, и являющихся единственными представителями политических партий в Законодательном Собрании, которые вправе быть членами всех комитетов с правом решающего голоса.
2. Члены комитета с правом совещательного голоса включаются в состав комитета в соответствии с положением о комитете.
3. Решение о включении в состав комитета принимается на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
4. По личному заявлению депутат может быть выведен из состава одного комитета и включен в состав иного комитета. Указанное решение принимается на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
5. Депутат может быть выведен из состава комитета по представлению комитета за систематическое неучастие в его работе. Решение о выводе депутата из состава комитета принимается на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
6. Порядок формирования комитетов в части, не установленной настоящим Регламентом, а также полномочия комитетов определяются положениями о комитетах.

Статья 23

1. Основной формой работы комитетов являются заседания, координируемые председателем Законодательного Собрания.
2. Заседания комитетов, как правило, проводятся в пятницу перед заседанием Законодательного Собрания, а также в случае необходимости.
3. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комитета с правом решающего голоса.
4. Порядок организации деятельности комитетов определяется положениями о комитетах.

Статья 24

1. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких комитетов, могут по поручению председателя Законодательного Собрания либо по инициативе одного из комитетов подготавливаться и рассматриваться комитетами совместно. При этом председателем Законодательного Собрания определяется ответственный комитет в соответствии с компетенцией, установленной Положением о комитете. Решения по вопросам, рассматриваемым комитетами совместно, принимаются на совместных заседаниях комитетов.
Вопросы по рассмотрению проекта областного бюджета и отчета о его исполнении рассматриваются на совместном заседании комитетов.
2. Совместные заседания комитетов правомочны, если на них присутствуют не менее половины членов каждого из комитетов.
Совместные заседания двух и более комитетов ведутся председателем Законодательного Собрания, заместителем председателя Законодательного Собрания либо по его поручению одним из председателей комитетов.
3. При проведении совместного заседания комитетов решение считается принятым, если оно поддержано большинством от числа присутствующих на заседании членов комитетов с правом решающего голоса.
4. Если на совместном заседании комитеты не пришли к согласию по рассматриваемому на данном заседании вопросу либо совместное заседание не было проведено, то каждый из комитетов, участвовавших в совместном заседании, представляет свое заключение по этому вопросу ответственному комитету. В этом случае ответственный комитет готовит вопрос для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания с приложением заключений других комитетов.
5. На совместном заседании комитетов ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

Статья 25

1. Депутат, избранный в состав комитета, несет ответственность за систематическое неучастие в его работе.
Под систематическим неучастием в работе комитета понимаются регулярное (более чем в половине заседаний комитета в течение трех месяцев) неучастие в заседаниях комитета без уважительных причин и регулярное без уважительных причин неисполнение поручений комитета.
2. При систематическом неучастии депутата в работе комитета члены комитета могут принять решение об обращении в Законодательное Собрание с предложением принять решение об информировании избирателей в средствах массовой информации о неучастии депутата в работе комитета.
Указанное решение принимается постановлением Законодательного Собрания.

Статья 26

1. Законодательное Собрание может создавать по любым вопросам своей деятельности комиссии и рабочие группы.
2. Председатель, а при необходимости и члены комиссии, рабочей группы по решению Законодательного Собрания могут освобождаться от выполнения своих служебных обязанностей на время, необходимое для выполнения поставленных перед комиссией, рабочей группой задач.

Статья 27

1. По результатам своей деятельности комиссия, рабочая группа представляет на заседание соответствующего комитета информацию по существу вопроса, в связи с которым она была создана.
2. Члены комиссии, рабочей группы, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании соответствующего комитета.
3. Комиссия, рабочая группа прекращает свою деятельность по решению Законодательного Собрания или по выполнении своей задачи.

Глава 5. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 28

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием, депутаты образуют депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Законодательном Собрании в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 29

1. Все депутатские объединения (фракции, депутатские группы) обладают равными правами.
2. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракцию могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, при условии соблюдения требования, предусмотренного пунктом 1.2 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
3. Депутаты, избранные в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным округам, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями (далее - депутатские группы).
4. Деятельность депутатских объединений организуется ими в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Регламентом и положением о депутатском объединении, принимаемым депутатским объединением.
Положением о депутатском объединении устанавливаются:
1) полное и краткое (если оно имеется) наименование депутатского объединения;
2) структура депутатского объединения;
3) порядок избрания руководителя депутатского объединения и его заместителя;
4) порядок принятия депутатским объединением решений;
5) права и обязанности руководителя, заместителя руководителя, членов депутатского объединения;
6) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатского объединения.

Статья 30

1. Об образовании фракции на имя председателя Законодательного Собрания направляются следующие документы:
1) письменное уведомление руководителя фракции об образовании фракции;
2) сообщение избирательной комиссии области о результатах выборов депутатов по пропорциональной избирательной системе закрытых списков по единому избирательному округу от соответствующего избирательного объединения, а также о результатах выборов депутатов по одномандатным либо многомандатным избирательным округам, выдвинутых избирательным объединением;
3) протокол организационного собрания фракции, включающий решение о ее официальном названии, целях образования, составе, а также лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях. Протокол не представляется в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи;
4) письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию.
2. Организационное собрание фракции не проводится в случае, если численность создаваемой фракции менее трех депутатов, при этом информация об официальном названии фракции, целях ее образования, составе, а также лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях, указывается в письменном уведомлении руководителя фракции об образовании фракции.

Статья 31

1. Об образовании депутатской группы на имя председателя Законодательного Собрания направляются следующие документы:
1) письменное уведомление руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;
2) протокол организационного собрания депутатской группы, включающий решение о ее официальном названии, целях образования, составе, а также лицах, уполномоченных представлять группу на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях. Протокол не представляется в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи;
3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую группу.
2. Организационное собрание депутатской группы не проводится в случае, если численность создаваемой депутатской группы менее трех депутатов, при этом информация об официальном названии депутатской группы, целях ее образования, составе, а также лицах, уполномоченных представлять депутатскую группу на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях, указывается в письменном уведомлении руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы.

Статья 32

1. Председатель Законодательного Собрания информирует депутатов о создании депутатских объединений на ближайшем заседании Законодательного Собрания. Данная информация заносится в протокол заседания и направляется в комитет по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике.
В случае внесения изменений в состав депутатского объединения, прекращения его деятельности руководитель депутатского объединения в течение 5 дней направляет соответствующую информацию председателю Законодательного Собрания.
Контроль за изменениями в составах депутатских объединений, прекращением их деятельности осуществляет комитет по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике.
2. Депутатские объединения, не уведомившие о своем образовании в установленном порядке, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.

Статья 33

Основными функциями депутатского объединения являются:
1) активное участие в законотворческой деятельности Законодательного Собрания;
2) определение направлений деятельности депутатского объединения по вопросам законотворческой деятельности Законодательного Собрания;
3) внесение предложений в план законотворческой деятельности Законодательного Собрания;
4) определение согласованной позиции депутатского объединения по вопросам законотворческой деятельности и солидарному голосованию на заседаниях Законодательного Собрания;
5) в соответствии с законодательством области - принятие решений по иным вопросам деятельности депутатского объединения и депутатов, входящих в его состав.

Статья 34

Депутатские объединения имеют право:
1) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания председателя и заместителя председателя Законодательного Собрания, председателей, заместителей председателей комитетов;
2) предлагать из числа членов своего объединения кандидатуры для избрания председателя Законодательного Собрания и председателей, заместителей председателей комитетов;
3) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием;
4) выступать с обращениями, заявлениями, запросами;
5) требовать по вопросам повестки дня заседаний Законодательного Собрания, комитетов предоставления слова представителю своего депутатского объединения;
6) требовать проведения депутатского расследования;
7) требовать распространения подготовленного ими материала среди депутатов;
8) создавать консультативно-совещательные органы для осуществления предварительной экспертной оценки законодательных инициатив, проектов нормативных правовых актов до внесения их на рассмотрение в Законодательное Собрание.

Статья 35

1. Депутат входит в состав депутатского объединения на основании письменного заявления и вправе состоять только в одном депутатском объединении.
2. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, входят во фракцию, за исключением случая прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Законодательном Собрании, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

Глава 6. СОВЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 36

Для обеспечения оперативного обсуждения неотложных вопросов деятельности Законодательного Собрания образуется постоянно действующий совещательный орган - Совет Законодательного Собрания (далее - Совет).

Статья 37

1. В состав Совета входят председатель Законодательного Собрания, его заместитель, председатели комитетов и руководители фракций в Законодательном Собрании.
2. Председательствует на заседаниях Совета председатель Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместитель председателя Законодательного Собрания.

Статья 38

Совет:
1) рассматривает проект плана работы Законодательного Собрания на квартал;
2) рассматривает и согласовывает проект повестки дня заседания Законодательного Собрания, принимает решение о включении вопросов в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания;
3) определяет порядок обсуждения вопросов на заседании Законодательного Собрания;
4) определяет по согласованию с губернатором области дату рассмотрения вопроса о ежегодном отчете губернатора области;
5) рассматривает и направляет для согласования губернатору области перечень вопросов "Правительственного часа", подготовленный на основе предложений депутатов, депутатских объединений;
6) предварительно рассматривает кандидатуру на должность Уполномоченного по правам ребенка в области;
7) принимает решение о внесении (невнесении) кандидатур представителей в состав Общественной палаты области в бюллетень для голосования при избрании Законодательным Собранием членов Общественной палаты области;
8) определяет перечень выступающих на публичных слушаниях по проекту областного бюджета и по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета;
9) определяет дату заседания Законодательного Собрания, на котором вправе участвовать политические партии, не представленные в Законодательном Собрании;
10) рассматривает материалы о награждениях и поощрениях граждан и организаций Законодательным Собранием, принимает решения о внесении их на заседание Законодательного Собрания;
11) принимает решения о проведении голосования в опросном порядке;
12) принимает решение о поддержке (неподдержке) законодательных инициатив, обращений, заявлений и т.д. законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации;
13) при необходимости рассматривает другие вопросы, выносимые на заседание Законодательного Собрания и не относящиеся к исключительному ведению Законодательного Собрания.

Статья 39

1. В заседаниях Совета вправе участвовать:
1) губернатор области или его представитель;
2) депутат;
3) иные лица по приглашению председателя Законодательного Собрания.
2. На заседания Совета могут быть приглашены представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседаниях Законодательного Собрания планируется рассмотрение вопросов о законопроектах, внесенных данными субъектами.

Статья 40

1. Заседание Совета проводится в день заседания Законодательного Собрания до его начала, а в случае необходимости - в любое время по инициативе председателя Законодательного Собрания. Заседания Совета правомочны при участии в их работе не менее половины членов Совета.
2. Совет созывается председателем Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместителем председателя Законодательного Собрания.

Статья 41

Совет принимает решения большинством голосов от числа присутствующих членов Совета.
Принятые Советом решения заносятся в протокол заседания Совета, который подписывается председательствующим на заседании Совета.

Глава 7. КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ОРГАНЫ

Статья 42

1. Для экспертно-аналитического обеспечения законопроектной и иной нормотворческой деятельности при Законодательном Собрании создается Консультативный Совет по вопросам законодательства, который является общественным совещательным органом.
2. Деятельность Консультативного Совета по вопросам законодательства при Законодательном Собрании осуществляется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Законодательным Собранием.

Статья 43

1. С целью взаимодействия Законодательного Собрания и общественных организаций при Законодательном Собрании создается постоянно действующий консультативный орган содействия законодательной деятельности - Совет при Законодательном Собрании по связям с общественными организациями ветеранов, инвалидов, пенсионеров.
2. Деятельность Совета при Законодательном Собрании по связям с общественными организациями ветеранов, инвалидов, пенсионеров осуществляется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Законодательным Собранием.

Статья 44

1. С целью конструктивного сотрудничества со всеми политическими партиями, не представленными в Законодательном Собрании, создается коллегиальный совещательный орган при председателе Законодательного Собрания - координационный совет при председателе Законодательного Собрания по связям с политическими партиями, не представленными в Законодательном Собрании.
2. Деятельность координационного совета при председателе Законодательного Собрания по связям с политическими партиями, не представленными в Законодательном Собрании, осуществляется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Законодательным Собранием.
3. Члены координационного совета при председателе Законодательного Собрания по связям с политическими партиями, не представленными в Законодательном Собрании, вправе присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания, на которых заслушивается ежегодный отчет губернатора области о результатах деятельности правительства области и ежегодный отчет должностных лиц Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по области.

Глава 8. ОБЩЕСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПАЛАТА
ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ

Статья 45

1. При Законодательном Собрании формируется Общественная молодежная палата для изучения проблем молодежи в области с целью своевременного реагирования на них органов государственной власти области, содействия деятельности Законодательного Собрания в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в области.
2. Общественная молодежная палата является совещательным и консультативным органом при Законодательном Собрании области и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Положением о ней, утверждаемым Законодательным Собранием.

Глава 9. АППАРАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 46

1. Для организационного, правового и информационного обеспечения деятельности Законодательного Собрания, оказания помощи депутатам, комитетам, рабочим группам и комиссиям, депутатским объединениям в подготовке необходимых материалов и в организации их деятельности Законодательное Собрание образует свой аппарат, действующий на основе Положения об аппарате Законодательного Собрания, утвержденного распоряжением председателя Законодательного Собрания.
2. Аппарат Законодательного Собрания является постоянно действующим органом и не прекращает своей деятельности с окончанием срока полномочий Законодательного Собрания очередного созыва.
В состав аппарата входят государственные гражданские служащие области и работники, замещающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы области.
3. Аппарат Законодательного Собрания возглавляет руководитель аппарата, который организует деятельность аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат Законодательного Собрания функций.
4. Положения о структурных подразделениях аппарата, должностные регламенты работников аппарата утверждаются председателем Законодательного Собрания.
5. Расходы на содержание аппарата утверждаются на заседании Законодательного Собрания по представлению председателя Законодательного Собрания.
6. Штатное расписание аппарата в пределах утвержденной суммы на его содержание утверждается председателем Законодательного Собрания.
7. Назначение и освобождение от должности государственных гражданских служащих области и работников аппарата, не являющихся государственными гражданскими служащими области, осуществляется председателем Законодательного Собрания.

Раздел III. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Глава 10. СОЗЫВ ЗАСЕДАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 47

1. Основной организационной формой деятельности Законодательного Собрания являются заседания и проводимые между ними заседания Совета, комитетов, комиссий, рабочих групп Законодательного Собрания, депутатские слушания.
2. Заседания Законодательного Собрания могут быть очередными, внеочередными и чрезвычайными.

Статья 48

1. Для подготовки первого заседания вновь избранного Законодательного Собрания образуется организационный комитет. В состав организационного комитета входят:
1) по одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов;
2) каждый депутат, избранный в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат;
3) депутаты, избранные по одномандатным, многомандатным округам, в количестве, равном числу депутатов, перечисленных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
Персональный состав организационного комитета определяется общим собранием избранных депутатов.
2. Из состава организационного комитета избирается председатель организационного комитета. Решение об избрании председателя организационного комитета принимается простым большинством голосов депутатов, вошедших в состав организационного комитета.

Статья 49

1. Первое заседание вновь избранного Законодательного Собрания созывается организационным комитетом не позднее тридцати дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2. Первое заседание Законодательного Собрания открывает председатель организационного комитета, который ведет его до избрания председателя Законодательного Собрания. Последующие заседания созывает, открывает и ведет председатель Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместитель председателя Законодательного Собрания.

Статья 50

В зале, где проводится заседание Законодательного Собрания, устанавливаются государственные символы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 51

Очередные заседания Законодательного Собрания созываются ежемесячно, как правило, в последнюю среду месяца. В случае необходимости председатель Законодательного Собрания может назначить иную дату проведения очередного заседания. Перерыв в работе очередных заседаний Законодательного Собрания может быть объявлен по решению Законодательного Собрания.

Статья 52

1. Внеочередные заседания Законодательного Собрания созываются по инициативе председателя Законодательного Собрания, губернатора области, а также не менее одной трети от установленного числа депутатов не позднее семи дней после получения письменного требования о проведении внеочередного заседания.
2. Требование о созыве внеочередного заседания передается в письменной форме председателю Законодательного Собрания с указанием вопроса, выносимого на рассмотрение Законодательного Собрания, кратким обоснованием необходимости его созыва и проектом решения.

Статья 53

Чрезвычайные заседания Законодательного Собрания созываются его председателем немедленно без предварительной подготовки документов:
1) при введении на территории области режима чрезвычайного положения;
2) при массовых нарушениях общественного порядка на территории области;
3) при стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, требующих экстренных решений.

Статья 54

1. Депутаты информируются об очередном заседании Законодательного Собрания и вопросах, вносимых на его рассмотрение, аппаратом Законодательного Собрания не позднее чем за 10 дней до начала заседания. Население информируется о созыве Законодательного Собрания и вопросах, вносимых на его обсуждение, через средства массовой информации.
2. О внеочередном заседании депутаты информируются не позднее чем за сутки до его начала.
3. Управление делопроизводства аппарата Законодательного Собрания на основании проекта повестки дня заседания Законодательного Собрания формирует папки депутатам и другим лицам в соответствии с утвержденным списком и за 3 дня до заседания комитета передает им. Материалы на внеочередное заседание Законодательного Собрания области передаются за сутки до начала заседания.

Глава 11. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 55

Депутатские слушания (далее - слушания) представляют собой форму работы Законодательного Собрания, которая заключается в открытом обсуждении депутатами с участием привлеченных специалистов и других лиц наиболее важных вопросов, относящихся к компетенции Законодательного Собрания.

Статья 56

Информация по теме слушаний, о времени и месте их проведения передается депутатам не позднее чем за неделю до начала работы слушаний.

Статья 57

1. Слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, комитетов, а также по инициативе одной пятой от установленного числа депутатов.
2. Слушания ведет председатель Законодательного Собрания или по его поручению - один из депутатов Законодательного Собрания.

Статья 58

1. Организация проведения слушаний возлагается на ответственный комитет и руководителя аппарата Законодательного Собрания.
2. Состав лиц, приглашаемых на слушания, утверждается председателем Законодательного Собрания по предложению соответствующего комитета.
3. Лица, включенные в список приглашенных на слушания, не позднее чем за 7 дней до слушаний уведомляются о дате, месте и времени их проведения.
4. В средствах массовой информации сведения о теме слушаний, месте и времени их проведения, как правило, публикуются за 3 дня до начала слушаний.

Статья 59

1. По результатам проведения слушаний могут быть приняты рекомендации по обсуждаемому вопросу. Рекомендации слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях депутатов.
2. Рекомендации слушаний подписываются председательствующим и публикуются в средствах массовой информации.

Глава 12. "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС"

Статья 60

В день очередного заседания Законодательного Собрания проводится "Правительственный час". Для участия в "Правительственном часе" могут приглашаться руководители органов исполнительной власти области, должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований области, руководители областных учреждений и предприятий, а также руководители территориальных органов федеральных органов государственной власти по согласованию с ними.

Статья 61

1. Перечень вопросов "Правительственного часа", подготовленный на основе предложений депутатов, депутатских объединений, рассматривается Советом и направляется для согласования губернатору области.
2. Должностных лиц, выступающих по вопросам "Правительственного часа", определяют:
от правительства области, иных органов исполнительной власти области - губернатор области или лицо, им уполномоченное;
от государственных органов, действующих на территории области, - руководитель соответствующего органа.

Статья 62

1. Вопросы, подлежащие рассмотрению на "Правительственном часе", направляются приглашенным должностным лицам не позднее чем за 15 дней до дня его проведения.
2. Должностные лица, приглашенные на "Правительственный час", принимают личное участие в его проведении и информируют депутатов по существу вопросов, вынесенных на "Правительственный час", а также представляют в письменном виде необходимый справочный материал.
3. В случае если приглашенное должностное лицо не может прибыть на "Правительственный час", то оно, как правило, не позднее чем за три дня до дня его проведения уведомляет об этом председателя Законодательного Собрания с указанием причины своего отсутствия и согласовывает с ним кандидатуру должностного лица, которое вместо него может принять участие в "Правительственном часе".

Статья 63

1. Для информационного выступления по одному вопросу должностному лицу предоставляется не более 10 минут.
2. Для вопросов депутатов приглашенным должностным лицам по рассматриваемым вопросам и ответов на них предоставляется 20 минут.
Прения в рамках "Правительственного часа" не проводятся.
3. Решение по обсуждаемым на "Правительственном часе" вопросам заносится в протокол.

Глава 13. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 64

Заседания Законодательного Собрания проводятся с 10 часов до 18 часов с перерывами до 10 минут через каждые полтора часа работы Законодательного Собрания и перерывом на обед. При необходимости председателем Законодательного Собрания может устанавливаться иное время работы заседания. Общая продолжительность заседания определяется содержанием повестки.

Статья 65


До утверждения повестки дня Законодательного Собрания на основании обращений депутатских фракций представителям депутатских фракций предоставляется слово для выступления по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам жизнедеятельности области.
От каждой депутатской фракции вправе выступить один представитель. Продолжительность выступления одной депутатской фракции не может превышать 5 минут.

Статья 66

1. Заседания Законодательного Собрания являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Регламентом. Ход заседания транслируется в видеоформате в сети Интернет на официальном портале органов государственной власти области.
2. Законодательное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания. На закрытом заседании вправе присутствовать губернатор области и по распоряжению председателя Законодательного Собрания специально приглашенные лица, стенографистка и ответственный исполнитель по ведению и составлению протокола. Видеотрансляция закрытого заседания не производится.

Статья 67

1. При открытии заседания Законодательного Собрания присутствующим сообщается о числе присутствующих и отсутствующих депутатов, а также о причинах их отсутствия.
2. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Если на заседании присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов, то по распоряжению председателя Законодательного Собрания заседание переносится на другое время, а депутатам сообщается о времени и месте проведения заседания.

Статья 68

1. Руководители и должностные лица правительства области вправе присутствовать на открытых заседаниях Законодательного Собрания при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, на основании согласованных списков.
2. По распоряжению председателя Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместителя председателя на заседание могут быть приглашены представители государственных органов и общественных организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иные лица, готовившие вопрос на рассмотрение Законодательного Собрания. Для приглашенных, представителей средств массовой информации отводятся специальные места в зале заседания Законодательного Собрания.
3. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытых заседаниях при наличии служебных удостоверений личности. Они могут производить фото-, кино- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не мешая при этом нормальному ходу заседания Законодательного Собрания.

Статья 69

Приглашенные и другие присутствующие лица не имеют права вмешиваться в работу заседания Законодательного Собрания, обязаны соблюдать порядок в зале заседания, подчиняться распоряжениям председательствующего.

Статья 70

1. Председательствует на заседании председатель Законодательного Собрания.
В случаях отсутствия председателя Законодательного Собрания или невозможности выполнения им обязанностей председательствующего председательствует на заседании заместитель председателя Законодательного Собрания либо один из председателей комитетов по поручению председателя Законодательного Собрания.
2. На заседании Законодательного Собрания председательствующий:
1) открывает и закрывает заседания;
2) руководит заседаниями, следит за соблюдением настоящего Регламента и принятым депутатами порядком работы, наличием кворума;
3) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, депутатам и приглашенным в порядке поступления от них заявок;
4) оглашает письменные запросы, личные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
5) ставит на голосование проекты законов и постановлений, подготовленных и внесенных на рассмотрение Законодательного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом, иные вопросы, предложенные к голосованию, причем любое предложение или поправка депутата к поставленному на голосование вопросу или нормативному правовому акту, внесенные в соответствии с настоящим Регламентом, ставятся на голосование в обязательном порядке;
6) объявляет результаты голосования;
7) обеспечивает порядок в зале заседаний;
8) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания.
3. Председательствующий:
1) подписывает протоколы заседаний и иные документы текущего заседания Законодательного Собрания;
2) при необходимости проводит консультации с депутатскими фракциями, отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания;
3) способствует сотрудничеству и сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений;
4) решает иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.
4. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе сделать ему замечание. В случае если выступающий после предупреждения продолжает выступать не по теме, председательствующий лишает его слова.
Председательствующий не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не выходят за рамки регламента.
Контроль за соблюдением председательствующим порядка выступления по обсуждаемому вопросу повестки дня как депутата осуществляет председатель комитета по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике.
5. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним. При равном количестве голосов его голос считается решающим.

Статья 71

1. После открытия заседания Законодательного Собрания председательствующий оглашает проект повестки дня, который принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
2. Если проект повестки дня не принят за основу, то по каждому вопросу, предложенному в проект повестки дня, проводится голосование с формулировкой: "О включении в повестку дня заседания вопроса...". Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

Статья 72

1. После принятия проекта повестки дня за основу депутатами могут быть поданы предложения по ее изменению, дополнению или по порядку рассмотрения вопросов.
2. Предложения по включению в повестку дня новых вопросов принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов, если они подготовлены в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Перед голосованием о включении в повестку дня дополнительного вопроса автору предоставляется до трех минут для обоснования его предложения, после чего председательствующий оглашает пакет документов, приложенных к проекту решения.
4. Без голосования подлежат включению в повестку дня заседания Законодательного Собрания области следующие вопросы:
1) решения Конституционного Суда Российской Федерации, определения Верховного Суда Российской Федерации, решения суда области, касающиеся признания законов области полностью или в части недействующими;
2) протесты и представления прокурора области на нормативные правовые акты, принятые Законодательным Собранием;
3) предложения комитета по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике о досрочном прекращении полномочий депутата.

Статья 73

1. Для доклада на заседании Законодательного Собрания предоставляется до 15 минут, для содоклада - до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут, для выступлений по порядку ведения, мотивам голосования, для справок - до 3 минут.
2. По истечении установленного времени председательствующий имеет право после предупреждения прервать выступающего или с согласия большинства присутствующих депутатов продлить ему время для выступления.

Статья 74

1. Депутаты имеют право выступать по любому вопросу, внесенному в повестку дня, но не более двух раз по одному и тому же вопросу.
2. Прения прекращаются по решению Законодательного Собрания. Перед постановкой вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступлений и выступивших, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

Статья 75

1. В ходе обсуждения вопроса после выступлений докладчика и содокладчика слово предоставляется депутатам и при необходимости приглашенным по соответствующему вопросу либо специалистам для дачи разъяснений по существу обсуждаемого вопроса.
2. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего.
3. Выступающий на Законодательном Собрании не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

Глава 14. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 76

1. Нормативные правовые и иные акты Законодательного Собрания принимаются на его заседаниях открытым, поименным или тайным голосованием.
2. Каждый депутат голосует лично. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения. Депутат, не участвующий в голосовании по уважительной причине, имеет право до начала голосования по тому или иному вопросу утвержденной повестки дня заседания представить Законодательному Собранию письменное подтверждение "за", "против" или "воздержался", подписанное им лично. Председательствующий доводит до сведения депутатов информацию о поступлении письменного подтверждения отсутствующего депутата перед проведением процедуры голосования. Решение депутата учитывается при подведении итогов голосования. Отсутствующий по уважительной причине депутат не вправе заявлять о своем голосе после завершения голосования.

Статья 77

1. Открытое голосование проводится поднятием рук.
Перед началом открытого голосования председательствующий называет количество предложений, ставящихся на голосование, порядок их поступления, уточняет их формулировки, напоминает, каким количеством голосов должно быть принято решение.
2. Предложения ставятся на голосование в порядке их поступления.

Статья 78

1. Открытое голосование может быть проведено без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один депутат не требует иного, либо с подсчетом голосов, поданных "за". Голоса "против" и "воздержался" при этом не учитываются, но фиксируются в протоколе. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято решение или отклонено.
2. На открытое голосование могут ставиться несколько предложений (рейтинговое голосование), при этом все они голосуются, и принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов. Если при рейтинговом голосовании останется два предложения, каждое из них голосуется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3. Принятый за основу проект нормативного правового акта может ставиться на голосование в целом или вначале по статьям, разделам, а затем в целом. Каждое предложение или поправка к проектам ставится на голосование в порядке их поступления. За основу проект нормативного правового акта принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 79

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной пятой от установленного числа депутатов.
2. Для проведения поименного голосования из числа депутатов избирается счетная комиссия в количестве трех человек.
3. Поименное голосование проводится путем устного опроса депутатов в зале заседаний. При опросе депутат, услышав свою фамилию, встает и отвечает: "за", "против" или "воздержался".
4. Результаты голосования определяет счетная комиссия, которая фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат. Председатель счетной комиссии оглашает результаты поименного голосования, доклад счетной комиссии о результатах голосования Законодательное Собрание принимает к сведению.

Статья 80

1. В исключительных случаях решение Законодательного Собрания (кроме проектов законов области, вносящих изменения в Устав области, и проектов постановлений Законодательного Собрания, вносящих изменения в Регламент Законодательного Собрания) может быть принято в опросном порядке.
2. Решение о проведении голосования в опросном порядке по внесенному проекту нормативного правового акта принимается Советом.

Статья 81

Тайное голосование проводится при избрании или отзыве председателя Законодательного Собрания и (или) его заместителя, при избрании председателей комитетов, заместителей председателей комитетов, при принятии решения о работе депутата на постоянной профессиональной основе, при выражении недоверия губернатору области, избрании представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания, при назначении кандидатов на должность мирового судьи области, при присвоении почетного звания "Почетный гражданин Еврейской автономной области", при назначении на должность и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека в области, Уполномоченного по правам ребенка в области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области, при назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты области, при избрании членов Общественной палаты области, избираемых Законодательным Собранием, а по требованию более половины депутатов, присутствующих на заседании, и по другим вопросам.

Статья 82

1. Для проведения тайного голосования из числа депутатов создается постоянная счетная комиссия.
Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены постоянной счетной комиссии избираются на заседании Законодательного Собрания открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов.
Председательствует на заседаниях постоянной счетной комиссии председатель постоянной счетной комиссии, а в его отсутствие - его заместитель либо по поручению председателя постоянной счетной комиссии любой из членов комиссии.
В случае отсутствия на заседании членов постоянной счетной комиссии либо невозможности их участия в качестве членов счетной комиссии в процедуре тайного голосования, в результате чего численный состав постоянной счетной комиссии оказался менее трех человек, избирается временная счетная комиссия.
Под контролем счетной комиссии (постоянной или временной) изготавливаются бюллетени для тайного голосования.
2. Председателем комиссии оглашается порядок проведения голосования.
3. Депутат обязан присутствовать при проведении процедуры тайного голосования и голосовать лично.

Статья 83

1. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии по списку депутатов.
2. Заполнение бюллетеня проводится в кабине для тайного голосования путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого голосует депутат, а в бюллетене, содержащем проект нормативного правового акта, путем внесения отметки в графу "за", "против" или "воздержался".

Статья 84

1. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, в которых при голосовании на одну должность оставлены две и более фамилии; а при голосовании по проекту нормативного правового акта - бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов.
2. Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.
3. По итогам голосования Законодательное Собрание утверждает протокол и принимает решение.

Раздел IV. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРИНЯТИЕ

Глава 15. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ
И ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ВНОСИМЫХ НА РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 85

Законодательная инициатива в областном правотворчестве - это право внесения проекта нормативного правового акта в Законодательное Собрание в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом.

Статья 86

1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит субъектам права законодательной инициативы, перечисленным в части 5 статьи 19 Устава области.
2. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения проектов нормативных правовых актов области, а также поправок к ним.
3. Внесение законодательной инициативы гражданами, проживающими на территории области, осуществляется в порядке, установленном законом области.
(часть 3 в ред. постановления Законодательного Собрания ЕАО от 25.11.2015 № 491)
4. Проекты нормативных правовых актов области, вносимые в Законодательное Собрание губернатором области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

Статья 87

1. Необходимым условием внесения законопроекта (текст законопроекта должен быть представлен на бумажном и электронном носителях) в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы является представление:
1) пояснительной записки (обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия), которая также может содержать предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона, справку о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;
(п. 1 в ред. постановления Законодательного Собрания ЕАО от 25.11.2015 № 491)
2) утратил силу. - Постановление Законодательного Собрания ЕАО от 25.11.2015 № 491;
3) финансово-экономического обоснования (если введение законопроекта требует дополнительных материальных и иных затрат);
4) заключения экологической экспертизы законопроекта (если необходимость ее проведения установлена федеральным законодательством);
5) заключения антикоррупционной экспертизы законопроекта на наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов (если необходимость ее проведения установлена законодательством);
6) утратил силу. - Постановление Законодательного Собрания ЕАО от 25.11.2015 № 491.
2. Проекты законов об областном бюджете и его исполнении, об утверждении программ социально-экономического развития области и отчеты об их исполнении рассматриваются Законодательным Собранием по представлению губернатора области.
3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием по представлению губернатора области либо при наличии заключения губернатора области. Данное заключение представляется губернатором области в Законодательное Собрание в срок, составляющий 20 календарных дней со дня получения им данного законопроекта.
4. При реализации права законодательной инициативы представительным органом местного самоуправления муниципального образования области, группой граждан, принявшей решение о внесении законодательной инициативы на собрании (сходе) граждан, помимо документов, перечисленных в настоящей статье, в Законодательное Собрание направляется соответственно также решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования области, решение собрания (схода) граждан.

Статья 88. Утратила силу. - Постановление Законодательного Собрания ЕАО от 25.11.2015 № 491.

Статья 89

1. При наличии разногласий по проекту нормативного правового акта или если в процессе доработки в него вносятся существенные изменения, по решению Законодательного Собрания могут создаваться рабочие группы.
(в ред. постановления Законодательного Собрания ЕАО от 25.11.2015 № 491)
2. Наличие замечаний по проекту нормативного правового акта, отрицательное заключение по нему или непредставление заключения в определенные настоящим Регламентом сроки не препятствуют его рассмотрению на заседании Законодательного Собрания, но все замечания подлежат оглашению.
3. Каждый проект нормативного правового акта, внесенный на рассмотрение Законодательного Собрания, проходит юридическую экспертизу в правовом управлении аппарата Законодательного Собрания.

Статья 90

Если представленные проекты нормативных правовых актов не отвечают требованиям настоящего Регламента или не соответствуют Методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлению законопроектов, утвержденным распоряжением председателя Законодательного Собрания, то такие проекты не принимаются к рассмотрению и возвращаются авторам для выполнения установленных требований.

Статья 91

1. Проект нормативного правового акта вносится в Законодательное Собрание не позднее десяти дней до начала его заседания, за исключением положений, предусмотренных статьей 80 настоящего Регламента, и считается внесенным со дня его регистрации в аппарате Законодательного Собрания. Контроль за регистрацией и предоставлением необходимых документов осуществляется аппаратом Законодательного Собрания.
2. Материалы и проекты нормативных правовых актов на внеочередное заседание Законодательного Собрания представляются председателю Законодательного Собрания в течение трех дней после подачи предложения о созыве внеочередного заседания и должны соответствовать требованиям статьи 87 настоящего Регламента.
(в ред. постановления Законодательного Собрания ЕАО от 25.11.2015 № 491)

Статья 92

В случае если в Законодательное Собрание после принятия законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект Законодательным Собранием, как правило, не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам принятия аналогичного законопроекта в первом чтении. В указанном случае данный субъект права законодательной инициативы вправе внести свои замечания и предложения к принятому в первом чтении законопроекту.

Статья 93

1. Проект нормативного правового акта, подлежащий рассмотрению Законодательным Собранием, направляется председателем Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместителем председателя для рассмотрения в соответствующий комитет, который назначается ответственным по проекту нормативного правового акта.
2. Отзывы, предложения и замечания депутатов и других субъектов права законодательной инициативы по проекту нормативного правового акта рассматриваются на заседаниях ответственного комитета.
3. Если проект нормативного правового акта направляется в несколько комитетов, то право определить основной из них принадлежит председателю Законодательного Собрания.
4. Основным считается комитет, указанный первым в резолюции председателя Законодательного Собрания.
5. При необходимости для доработки проекта нормативного правового акта, внесенного субъектом права законодательной инициативы, либо подготовки проекта нормативного правового акта по решению Законодательного Собрания или распоряжению председателя Законодательного Собрания создается рабочая группа. В ее состав могут входить депутаты, работники аппарата Законодательного Собрания и по согласованию - представители других органов.
Руководитель рабочей группы обеспечивает доработку и окончательную подготовку проекта нормативного правового акта в установленный Законодательным Собранием срок.
Если этот срок не установлен, проект нормативного правового акта дорабатывается к очередному заседанию Законодательного Собрания.
6. По решению ответственного комитета проект нормативного правового акта с сопроводительным письмом может быть направлен в органы государственной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения научной, юридической и других экспертиз.

Статья 94

Оформленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента проекты нормативных правовых актов являются основанием для включения вопросов в предварительный проект повестки дня, которая формируется руководителем аппарата Законодательного Собрания и согласовывается председателем Законодательного Собрания за 8 дней до начала заседания Законодательного Собрания.

Статья 95

1. Проект предварительной повестки дня очередного заседания Законодательного Собрания вместе с документами высылается депутатам не позднее чем за 7 дней до даты очередного заседания, а внеочередного - не позднее чем за сутки до заседания Законодательного Собрания.
2. Утвержденный председателем Законодательного Собрания проект повестки дня очередного заседания раздается депутатам в день заседания.

Глава 16. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 96

1. Законодательное Собрание осуществляет правовое (законодательное) регулирование путем принятия на заседании Законодательного Собрания нормативных правовых актов области и иных актов (заявлений, обращений и т.д.) Законодательного Собрания.
2. Устав области и поправки к нему принимаются Законодательным Собранием не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов.
3. Законы области принимаются по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и области, устанавливают общеобязательные правила, обладают высшей юридической силой по отношению к нормативным правовым актам органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области и действуют на всей территории области.
4. Законы области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов не менее чем в двух чтениях и направляются губернатору области для подписания и обнародования в соответствии с законом области.
5. Другие нормативные правовые акты Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом, и подписываются председателем Законодательного Собрания.

Статья 97

1. При рассмотрении Законодательным Собранием законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и законодательству области, определяется его актуальность и практическая значимость.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и информации представителя ответственного комитета. Субъекты права законодательной инициативы, постоянные комитеты имеют право выступать с содокладами по альтернативным проектам законов и постановлений, которые представляются в те же сроки, что и основные.
3. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект в соответствии со своей компетенцией, имеет право:
1) по предложению ответственного комитета изменить текст законопроекта;
2) отозвать внесенный им законопроект на основании письменного или представленного на заседании устного заявления.

Статья 98

1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание принимает решение:
1) о принятии законопроекта в первом чтении;
2) об отклонении законопроекта;
3) об отправлении законопроекта на доработку субъекту права законодательной инициативы и (или) его направлении на дополнительную правовую, а в необходимых случаях - независимую экспертизу, и (или) о создании рабочей группы для доработки законопроекта.
2. После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии одного из решений, указанных в части 1 настоящей статьи.
3. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.
4. В случае принятия законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание устанавливает сроки подачи поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение. Законодательное Собрание может принять решение об обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении, населением области.
5. При внесении альтернативных законопроектов Законодательное Собрание рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования. По результатам рейтингового голосования к рассмотрению в первом чтении принимается законопроект, набравший наибольшее число голосов.
6. Не принятые Законодательным Собранием альтернативные законопроекты считаются отклоненными. Решение оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования. Постановление Законодательного Собрания вместе с отклоненными законопроектами направляется субъектам права законодательной инициативы.

Статья 99

Законопроект считается принятым в первом чтении, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Статья 100

В случае принятия законопроекта в первом чтении председательствующий может поставить на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона, исключая процедуры второго и третьего чтений, при наличии правовой и лингвистической экспертиз. В случае наличия возражений против этого предложения председательствующий предоставляет каждому из желающих депутатов, другим субъектам права законодательной инициативы либо их представителям до трех минут для обоснования своих позиций. По окончании обсуждения, если ответственным комитетом не снято предложение о принятии закона, председательствующий ставит на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона, исключая процедуры второго и третьего чтений. Если решение не принято, то работа над законопроектом продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке.

Статья 101

1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся субъектами права законодательной инициативы, как правило, в срок не позднее суток до заседания ответственного комитета и подлежат регистрации в установленном порядке.
2. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, направляются в ответственный комитет в виде замены слов, цифр, исключения слов, цифр или предложений, исключения структурных единиц, новой редакции структурной единицы, дополнения статьи законопроекта новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнения законопроекта структурными единицами. Поправки группируются в таблицу, которая должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки.
3. На заседании комитета депутаты, члены комитета с правом совещательного голоса вправе вносить свои предложения по законопроектам, принятым в первом чтении, которые оформляются после заседания комитета в виде таблицы поправок от депутатов, входящих в состав комитета.
Предложения созданных рабочих групп оформляются в виде таблиц предложений.
4. Председатель ответственного комитета вправе оставить поправки без рассмотрения в случае несоблюдения автором поправок требований по срокам внесения и оформления поправок, установленных настоящим Регламентом, уведомив его об этом.

Статья 102

1. Ответственный комитет изучает и обобщает поступившие поправки и предложения.
2. Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета. Ответственный комитет может согласиться с ними и рекомендовать включить их в текст законопроекта или же внести на заседание Законодательного Собрания с подготовленным ко второму чтению законопроектом таблицу поправок с рекомендацией принятия либо отклонения отдельных поправок. Вопрос о рекомендации принятия либо отклонения отдельных поправок ставится председателем комитета на голосование и принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комитета с правом решающего голоса.

Статья 103

1. В начале второго чтения законопроекта на заседании Законодательного Собрания с докладом выступает председатель ответственного комитета, а в его отсутствие - заместитель председателя, который сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. В случае отсутствия возражений у депутатов, других субъектов права законодательной инициативы либо их представителей против поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст законопроекта, рассматриваемого во втором чтении, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст данного законопроекта. В случае наличия возражений по внесению в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых ответственным комитетом к принятию председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст законопроекта и против которых нет возражений, затем на голосование ставится каждая поправка, по которой имеются возражения. Поправки принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. После этого проводится голосование о принятии законопроекта во втором чтении либо о возвращении законопроекта в ответственный комитет для доработки. В случае если по мнению ответственного комитета подготовка законопроекта к рассмотрению Законодательным Собранием во втором чтении нецелесообразна либо законопроект утратил свою актуальность, ответственный комитет вносит на рассмотрение Законодательного Собрания мотивированное предложение об отклонении данного законопроекта.
2. Законопроект считается принятым во втором чтении, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
3. Голосование по вопросу принятия закона в целом после принятия законопроекта во втором чтении может быть проведено по предложению депутатов при наличии окончательного текста законопроекта и при условии, что правовая и лингвистическая экспертизы законопроекта проведены.

Статья 104

1. Если в процессе второго чтения изменяется название законопроекта, то он вносится на рассмотрение Законодательного Собрания с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках. Законопроект, принимаемый в третьем чтении, должен иметь название в последней утвержденной редакции. Такие же требования предъявляются к оформлению проектов постановлений Законодательного Собрания.
2. Принятый во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет для устранения возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и редакционной правки, а также оценки соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом стилистических особенностей текста законопроекта.
3. После завершения этой работы законопроект выносится на третье чтение.

Статья 105

1. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении проводится голосование с целью принятия его в качестве закона области.
2. При третьем чтении не допускается внесение в законопроект поправок и возвращение к обсуждению в целом либо по отдельным его статьям, главам, разделам.
3. В исключительных случаях по требованию большинства депутатов председательствующий обязан поставить на голосование вопрос о возвращении законопроекта к процедуре второго или первого чтения. Решение в данном случае принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 106

Порядок рассмотрения и принятия областного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством области.

Глава 17. ТОЛКОВАНИЕ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ,
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 107

1. Правом обращения в Законодательное Собрание с запросами о толковании норм законов области, постановлений Законодательного Собрания обладают губернатор области, депутаты, органы местного самоуправления муниципальных образований области, прокурор области, а также суд области, Арбитражный суд области по вопросам их ведения.
2. Законодательное Собрание вправе давать толкование норм законов области, постановлений Законодательного Собрания и по собственной инициативе.

Статья 108

1. Запрос о толковании норм закона области, постановления Законодательного Собрания направляется председателю Законодательного Собрания в письменной форме за 14 календарных дней до начала очередного заседания Законодательного Собрания.
2. Вопрос о толковании норм закона области, постановления Законодательного Собрания подлежит обязательному включению в проект повестки дня очередного заседания Законодательного Собрания.

Статья 109

1. Председатель Законодательного Собрания определяет комитет, ответственный за подготовку проекта постановления о толковании норм закона области, постановления Законодательного Собрания, и направляет ему поступивший запрос.
2. При рассмотрении запроса о толковании норм закона области, постановления Законодательного Собрания на заседании ответственного комитета вправе присутствовать субъект, обратившийся с запросом.
3. Вопрос о толковании норм закона области, постановления Законодательного Собрания рассматривается на заседании Законодательного Собрания области.
4. Постановление о толковании норм закона области, постановления Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Глава 18. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ ПРИНЯТЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 110

1. Датой принятия закона области считается день принятия его Законодательным Собранием в окончательной редакции.
2. Принятый закон направляется в десятидневный срок губернатору области для подписания и обнародования.
3. Губернатор области в течение четырнадцати дней со дня поступления принятого Законодательным Собранием закона обязан подписать его либо мотивированно отклонить. При отклонении закона Законодательное Собрание рассматривает его повторно в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, или создает согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.
4. Если при повторном рассмотрении закон принят в прежней редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов, губернатор области обязан его подписать и обнародовать в течение 14 дней со дня поступления.
5. Решение о создании согласительной комиссии и об избрании сопредседателя комиссии от Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания и в трехдневный срок направляется губернатору области.
6. Согласительная комиссия рассматривает разногласия по тексту закона и вносит предложения о преодолении разногласий в виде сопоставительной таблицы измененных статей закона.
7. Решение комиссии принимается раздельным голосованием депутатов и представителей губернатора области.
8. По результатам работы согласительная комиссия может рекомендовать Законодательному Собранию:
1) принять закон области в редакции, предложенной губернатором;
2) принять закон области в принятой ранее редакции;
3) принять закон области с учетом отдельных предложений губернатора.

Статья 111

Постановления, принятые Законодательным Собранием, в десятидневный срок направляются председателю Законодательного Собрания для их подписания, а в его отсутствие - заместителю председателя Законодательного Собрания и вступают в силу с момента их принятия, если в постановлении не установлен иной порядок вступления его в силу.

Статья 112

1. Устав области, законы области вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Законодательного Собрания по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после дня их официального опубликования. Срок вступления в силу закона области определяется в законе области.
2. Официальным опубликованием нормативного правового акта Законодательного Собрания считается первая публикация полного его текста в газетах области "Биробиджанская звезда", "Биробиджанер штерн", в периодическом печатном издании "Информационный сборник Законодательного Собрания Еврейской автономной области" либо первое размещение (опубликование) его полного текста в сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" (http://npa79.eao.ru) или на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. При опубликовании нормативного правового акта Законодательного Собрания указываются его полное наименование, дата принятия, регистрационный номер и должностное лицо, его подписавшее.
4. Нормативные правовые акты Законодательного Собрания могут быть опубликованы в других печатных органах, издаваемых на территории области, а также доведены до сведения населения по телевидению, радио и иными доступными способами.
5. Законы и иные нормативные правовые акты Законодательного Собрания могут быть опубликованы в виде отдельного издания.
6. Изменения и дополнения в действующий нормативный правовой акт публикуются в том же порядке.
7. Текст измененного или дополненного нормативного правового акта по решению Законодательного Собрания может быть вновь опубликован в полном объеме.

Статья 113

Отзыв проекта федерального закона, внесенного Законодательным Собранием в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы, осуществляется в соответствии с положениями Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 114

1. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, межрегиональные договоры, заключенные от имени области, подлежащие утверждению Законодательным Собранием, вносятся на утверждение Законодательного Собрания губернатором области вместе с проектом постановления.
2. Соглашение рассматривается в одном чтении. Обсуждение и голосование по отдельным статьям соглашения не проводятся.
3. Соглашение считается утвержденным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

Раздел V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ

Глава 19. ПОРЯДОК ПРИНЕСЕНИЯ ГУБЕРНАТОРОМ ОБЛАСТИ
ПРИСЯГИ ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ДОЛЖНОСТЬ

Статья 115

При вступлении в должность губернатор области приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу области. Текст присяги определяется Уставом области.
Присяга принимается в торжественной обстановке на заседании Законодательного Собрания области, проводимом не позднее 15 дней после официального объявления результатов выборов губернатора области.
На церемонию приглашаются депутаты, председатели суда области и Арбитражного суда области, прокурор области, главный федеральный инспектор по области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, председатель избирательной комиссии области, Почетные граждане области, главы муниципальных образований области, председатели представительных органов муниципальных образований области, представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, представители политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, представители общественных, религиозных и других организаций области, представители средств массовой информации и другие лица.
Церемония открывается и закрывается председателем Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместителем председателя Законодательного Собрания.
Церемония открывается исполнением гимна Российской Федерации и внесением флагов Российской Федерации и области.
После сообщения председателя избирательной комиссии области либо в случае его отсутствия - заместителя председателя избирательной комиссии области о результатах выборов губернатора области председатель Законодательного Собрания приглашает избранного губернатора для принесения присяги на трибуну, рядом с которой располагаются герб и флаг Российской Федерации, герб и флаг области. Губернатор приносит присягу на специально изготовленном тексте Устава области.
Принесение присяги удостоверяется личной подписью губернатора под текстом присяги с указанием даты ее принесения. Оригинал документа остается на хранении в Законодательном Собрании.
Церемония завершается исполнением гимна Российской Федерации и вынесением флагов Российской Федерации и области.

Глава 20. ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧЛЕНА СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

Статья 116

1. Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) - представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти области избирается Законодательным Собранием на срок его полномочий.
2. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти области должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе Законодательного Собрания нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания предыдущего созыва.
3. Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти области вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания его председателем, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Законодательного Собрания. Председатель, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение Законодательного Собрания не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

Статья 117

Решение Законодательного Собрания о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания принимается тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания в порядке, определенном настоящим Регламентом.

Статья 118

Законодательное Собрание не позднее дня, следующего за днем вступления в силу решения о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания, направляет его в Совет Федерации и размещает на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 119

В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти области решение о наделении полномочиями нового члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания должно быть принято не позднее чем через один месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации.

Глава 21. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОПРАВКАХ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 120

При поступлении в Законодательное Собрание из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания направляет его депутатам, губернатору области, в комитеты, депутатские объединения (фракции и депутатские группы) Законодательного Собрания для подготовки замечаний и предложений и назначает комитет Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления ответственным за подготовку для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

Статья 121

1. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации рассматривается на заседании ответственного комитета Законодательного Собрания в порядке, определенном Положением о комитете Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления.
2. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее четырнадцати дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации.

Статья 122

По итогам рассмотрения поступивших по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации предложений ответственный комитет может рекомендовать Законодательному Собранию:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

Статья 123

Постановление Законодательного Собрания об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 124

Срок со дня поступления в Законодательное Собрание из Совета Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации до принятия постановления о его одобрении (неодобрении) должен составлять не более 30 дней.

Статья 125

В случае если из Совета Федерации в Законодательное Собрание поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Законодательного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.

Статья 126

Постановление об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляется председателем Законодательного Собрания в Совет Федерации на следующий день после дня его принятия.

Глава 22. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ,
НАПРАВЛЯЕМЫХ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 127

1. На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по внесению проектов федеральных законов или поправок к ним по вопросам, относящимся как к исключительному ведению Российской Федерации, так и к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Правом внести на рассмотрение Законодательного Собрания проект федерального закона и поправок к проекту федерального закона, принятому в первом чтении, обладают субъекты права законодательной инициативы в Законодательном Собрании, установленные статьей 86 настоящего Регламента.
После получения указанного законопроекта Законодательное Собрание рассматривает его на своем заседании в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3. Проект федерального закона и все документы к нему оформляются в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Постановление Законодательного Собрания о направлении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. В постановлении Законодательного Собрания также указывается полномочный представитель Законодательного Собрания при рассмотрении данной законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 128

1. Согласование проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, направляемых из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
2. Подготовка к рассмотрению указанных проектов федеральных законов, а также их рассмотрение на заседании Законодательного Собрания осуществляются в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом для подготовки и рассмотрения постановлений Законодательного Собрания.
В ходе подготовки к рассмотрению указанных проектов федеральных законов Законодательное Собрание может провести предварительные консультации с губернатором области.
3. Отзыв Законодательного Собрания на проект федерального закона по предметам совместного ведения оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым большинством от числа избранных депутатов.
4. В случае невозможности рассмотрения на заседании Законодательного Собрания проекта федерального закона в установленные для направления отзыва сроки Совет вправе выразить мнение по указанному проекту федерального закона и направить его в ответственный комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Глава 23. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ОБЛАСТИ

Статья 129

1. Уполномоченный по правам человека в области (далее - Уполномоченный) в соответствии с Уставом области и законом области "Об Уполномоченном по правам человека в Еврейской автономной области" назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием.
2. Представление на назначение на должность Уполномоченного вносится в Законодательное Собрание в письменном виде в сроки, установленные законом области "Об Уполномоченном по правам человека в Еврейской автономной области".
3. К представлению на назначение на должность Уполномоченного прилагаются документы, определенные законом области "Об Уполномоченном по правам человека в Еврейской автономной области".
4. На заседании Законодательного Собрания кандидата на должность Уполномоченного представляет председатель комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления. Депутаты, депутатские группы и фракции, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату на должность Уполномоченного.
5. Решение о назначении на должность Уполномоченного принимается большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием.
6. Назначение на должность Уполномоченного оформляется постановлением Законодательного Собрания.
7. После принесения Уполномоченным присяги на заседании Законодательного Собрания ему выдается удостоверение Уполномоченного по форме, утвержденной Законодательным Собранием. Удостоверение подписывается председателем Законодательного Собрания.

Статья 130

1. Освобождение (в том числе и досрочное) Уполномоченного от должности производится в случаях, установленных законом области "Об Уполномоченном по правам человека в Еврейской автономной области", на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием.
Решение об освобождении от должности Уполномоченного, за исключением досрочного освобождения, принимается на том же заседании Законодательного Собрания, на котором приносит присягу вновь назначенный Уполномоченный.
2. Досрочное освобождение Уполномоченного от должности производится на основании поступивших в Законодательное Собрание и предварительно рассмотренных на заседании комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления документов, подтверждающих случаи, установленные для этого законом области "Об Уполномоченном по правам человека в Еврейской автономной области".
3. Освобождение (в том числе и досрочное) Уполномоченного от должности оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Глава 24. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ОБЛАСТИ

Статья 131

1. Уполномоченный по правам ребенка в области в соответствии с Уставом области и законом области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Еврейской автономной области" назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием.
2. Представление на назначение на должность Уполномоченного по правам ребенка в области вносится в Законодательное Собрание в письменном виде в сроки, установленные законом области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Еврейской автономной области".
3. К представлению на назначение на должность Уполномоченного по правам ребенка в области прилагаются документы, определенные законом области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Еврейской автономной области".
4. Кандидатура на должность Уполномоченного по правам ребенка в области предварительно рассматривается на заседании Совета. На заседании Законодательного Собрания кандидата на должность Уполномоченного по правам ребенка в области представляет представитель губернатора области. Депутаты, депутатские группы и фракции, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату на должность Уполномоченного по правам ребенка в области.
5. Решение о назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка в области принимается большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием.
6. Назначение на должность Уполномоченного по правам ребенка в области оформляется постановлением Законодательного Собрания.
7. После принесения Уполномоченным по правам ребенка в области присяги на заседании Законодательного Собрания ему выдается удостоверение Уполномоченного по правам ребенка в области по форме, утвержденной Законодательным Собранием. Удостоверение подписывается председателем Законодательного Собрания.

Статья 132

1. Освобождение (в том числе и досрочное) Уполномоченного по правам ребенка в области от должности производится в случаях, установленных законом области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Еврейской автономной области", на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием.
Решение об освобождении от должности Уполномоченного по правам ребенка в области, за исключением досрочного освобождения, принимается на том же заседании Законодательного Собрания, на котором приносит присягу вновь назначенный Уполномоченный по правам ребенка в области.
2. Досрочное освобождение Уполномоченного по правам ребенка в области от должности производится на основании поступивших в Законодательное Собрание и предварительно рассмотренных на заседании комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления документов, подтверждающих случаи, установленные законом области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Еврейской автономной области".
3. Освобождение (в том числе и досрочное) Уполномоченного по правам ребенка в области от должности оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Глава 25. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ

Статья 133

1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в области в соответствии с Уставом области и законом области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области" назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием.
2. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области вносится в Законодательное Собрание в письменном виде в сроки, установленные законом области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области".
3. К предложению о кандидатуре на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области прилагаются документы, определенные законом области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области".
4. На заседании Законодательного Собрания кандидата на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области представляет председатель комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления. Депутаты, депутатские группы и фракции, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области.
5. Решение о назначении на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области принимается большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием.
6. Назначение на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области оформляется постановлением Законодательного Собрания.
7. После принесения Уполномоченным по защите прав предпринимателей в области присяги на заседании Законодательного Собрания ему выдается удостоверение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области по форме, утвержденной Законодательным Собранием. Удостоверение подписывается председателем Законодательного Собрания.

Статья 134

1. Освобождение (в том числе и досрочное) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области от должности производится в случаях, установленных законом области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области", на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием.
Решение об освобождении от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области, за исключением досрочного освобождения, принимается на том же заседании Законодательного Собрания, на котором приносит присягу вновь назначенный Уполномоченный по защите прав предпринимателей в области.
2. Досрочное освобождение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области от должности производится на основании поступивших в Законодательное Собрание и предварительно рассмотренных на заседании комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления документов, подтверждающих случаи, установленные для этого законом области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области".
3. Освобождение (в том числе и досрочное) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области от должности оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Глава 26. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ОБЩЕСТВЕННОСТИ В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОЛЛЕГИЮ СУДЕЙ ОБЛАСТИ

Статья 135

Представитель общественности в квалификационную коллегию судей области (далее - представитель общественности) назначается на срок полномочий квалификационной коллегии судей области на заседании Законодательного Собрания по представлению лица, внесшего в соответствии с законом области предложение о назначении представителя общественности (далее - представление).

Статья 136

1. Одновременно с представлением кандидатом в представители общественности в Законодательное Собрание направляются следующие документы:
1) личное заявление;
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
3) копия трудовой книжки (содержащая информацию о последнем месте работы кандидата);
4) копия документа, подтверждающего профессиональное образование.
2. Представление должно быть рассмотрено не позднее двух месяцев со дня его поступления.

Статья 137

1. Представление предварительно рассматривается на заседании комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления в присутствии кандидата.
2. После рассмотрения кандидатуры в представители общественности на заседании комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления принимается решение о рекомендации Законодательному Собранию для назначения (неназначения) кандидата представителем общественности.

Статья 138

На заседании Законодательного Собрания председатель комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления или лицо, его замещающее, представляет кандидата в представители общественности и сообщает решение комитета.

Статья 139

Решение Законодательного Собрания о назначении (неназначении) представителя общественности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания в порядке, определенном настоящим Регламентом.

Статья 140

Решение Законодательного Собрания о назначении представителя общественности направляется в совет судей области не позднее пяти дней после вступления в силу указанного решения.

Статья 141

1. Полномочия представителя общественности могут быть прекращены досрочно.
2. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий представителя общественности на заседании Законодательного Собрания присутствует представитель общественности, который вправе представлять материалы, давать пояснения, делать заявления.

Глава 27. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОМИССИЮ
АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ОБЛАСТИ

Статья 142

Представитель Законодательного Собрания в квалификационную комиссию адвокатской палаты области (далее - представитель) назначается на срок полномочий квалификационной комиссии адвокатской палаты области на заседании Законодательного Собрания по представлению лица, внесшего в соответствии с законом области предложение о назначении представителя.

Статья 143

При внесении предложения о кандидатуре представителя в Законодательное Собрание направляются следующие документы:
1) представление на кандидата, подписанное депутатом (в случае внесения предложения депутатом);
2) представление на кандидата, подписанное губернатором области (в случае внесения предложения губернатором области);
3) решение представительного органа муниципального образования области (в случае внесения предложения представительным органом муниципального образования области);
4) заявление кандидата на имя председателя Законодательного Собрания о согласии исполнять обязанности представителя;
5) анкета, содержащая сведения о возрасте, образовании, стаже работы по специальности "Юриспруденция" кандидата, по форме, утвержденной законом области.

Статья 144

1. Предложение по кандидатуре представителя предварительно рассматривается на заседании комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления в присутствии кандидата.
2. После рассмотрения кандидатуры представителя на заседании комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления принимается решение о рекомендации для назначения (неназначения) кандидата в представители.

Статья 145

1. На заседании Законодательного Собрания председатель комитета Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления или лицо, его замещающее, представляет кандидата в представители и сообщает решение комитета.
2. Назначенным в квалификационную комиссию адвокатской палаты области считается кандидат в представители, получивший большинство голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
3. Решение о назначении представителя оформляется постановлением Законодательного Собрания, которое в течение пяти рабочих дней со дня принятия направляется в адвокатскую палату области.

Статья 146

1. Полномочия представителя могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных законом области.
2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий представителя рассматривается Законодательным Собранием по представлению председателя Законодательного Собрания или квалификационной комиссии адвокатской палаты области.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий представителя принимается Законодательным Собранием большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

Глава 28. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ЧЛЕНОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ

Статья 147

1. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством области Законодательное Собрание назначает членов избирательной комиссии области.
2. Члены избирательной комиссии области назначаются на срок полномочий избирательной комиссии области, определенный Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Назначение членов избирательной комиссии области производится на заседании Законодательного Собрания в сроки, установленные законом области "О некоторых вопросах формирования и деятельности избирательных комиссий на территории Еврейской автономной области".

Статья 148

1. Обсуждение кандидатур, предложенных на должности членов избирательной комиссии области, проводится на заседании Законодательного Собрания. Депутаты вправе высказать свое мнение по обсуждаемым кандидатурам.
2. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно в порядке, установленном главой 14 настоящего Регламента. В случае если политическими партиями для назначения было предложено число кандидатур больше, чем установлено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", проводится рейтинговое голосование.

Глава 29. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТИ МИРОВЫХ
СУДЕЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ СУДЬИ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ОТСТАВКЕ, К ИСПОЛНЕНИЮ ОБЯЗАННОСТИ МИРОВОГО СУДЬИ

Статья 149

1. Назначение кандидатов на должности мировых судей осуществляется Законодательным Собранием в соответствии с законом области "О мировых судьях Еврейской автономной области".
2. Рассмотрение вопроса о кандидатурах на должности мировых судей непосредственно в Законодательном Собрании начинается после получения председателем Законодательного Собрания соответствующих материалов из квалификационной коллегии судей.
3. Предварительное рассмотрение поступивших материалов о кандидатах на должности мировых судей осуществляется комитетом Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления.
4. Рассмотрение вопроса и принятие решения комитетом проводится в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

Статья 150

1. Решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи принимается Законодательным Собранием по представлению председателя суда области при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей и документа, свидетельствующего об отсутствии у судьи, находящегося в отставке, заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
2. Решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
3. Постановление Законодательного Собрания о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи публикуется в средствах массовой информации.

Глава 30. НАЗНАЧЕНИЕ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И АУДИТОРОВ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОБЛАСТИ

Статья 151

1. Председатель Контрольно-счетной палаты области назначается на должность большинством голосов от числа избранных депутатов путем тайного голосования.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты области вносятся в Законодательное Собрание:
1) губернатором области;
2) председателем Законодательного Собрания;
3) не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты области представляются в Законодательное Собрание не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты области и подлежат рассмотрению не позднее окончания его полномочий.
4. В случае если председатель Контрольно-счетной палаты области не назначен в установленный частью 3 настоящей статьи срок, повторное представление на назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты области вносится на очередное заседание Законодательного Собрания не позднее чем за 15 дней до дня заседания.
5. В случае принятия постановления Законодательного Собрания о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты области субъекты, имеющие право в соответствии с частью 2 настоящей статьи на внесение кандидатуры председателя Контрольно-счетной палаты области, в течение 15 дней представляют кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты области. Рассмотрение указанных кандидатур осуществляется на очередном заседании Законодательного Собрания.
6. Лицо, группа депутатов, внесшие представление, вправе отозвать его до момента голосования.
7. Представление кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты области производится внесшими их лицами в алфавитном порядке по первой букве фамилии кандидата на должность председателя Контрольно-счетной палаты области. После представления кандидата ему предоставляется слово.
Депутаты, присутствующие на заседании, а также депутатские фракции вправе задавать вопросы кандидату.
8. После представления всех кандидатур депутаты, присутствующие на заседании, а также депутатские фракции вправе высказать мнение о кандидатуре.

Статья 152

1. Назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты области производится тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. В бюллетень для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры.
3. Кандидат считается назначенным на должность председателя Контрольно-счетной палаты области, если он набрал более половины голосов от числа избранных депутатов. Каждый депутат может голосовать только за одну кандидатуру.
Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты области оформляется постановлением Законодательного Собрания.
4. В случае, если ни одна из кандидатур не набрала необходимого числа голосов, на текущем заседании Законодательного Собрания проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Если выявилось более двух кандидатур, претендующих на выход во второй тур (в случае равного количества набранных голосов у нескольких кандидатов), то в бюллетень для голосования во втором туре включаются все указанные кандидатуры.
5. Избранным на должность председателя Контрольно-счетной палаты области по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов.
6. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от числа избранных депутатов, Законодательное Собрание вновь возвращается к процедуре назначения председателя Контрольно-счетной палаты области. При этом вся процедура назначения председателя Контрольно-счетной палаты области повторяется, начиная с представления кандидатур в соответствии с законом области о Контрольно-счетной палате области и настоящим Регламентом, в том числе и для ранее выдвигавшихся кандидатур.

Статья 153

1. Кандидатура для назначения на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты области, аудитора Контрольно-счетной палаты области представляется председателем Контрольно-счетной палаты области не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий указанных должностных лиц и подлежит рассмотрению на заседании Законодательного Собрания не позднее окончания срока их полномочий.
2. В случае принятия постановления Законодательного Собрания о досрочном освобождении от должности заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты области председатель Контрольно-счетной палаты области в течение 15 дней представляет в Законодательное Собрание кандидатуры на должность заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты области. Рассмотрение указанных кандидатур осуществляется на очередном заседании Законодательного Собрания.
3. Кандидат обязан лично присутствовать на заседании Законодательного Собрания.
4. В ходе обсуждения кандидат выступает на заседании Законодательного Собрания и отвечает на вопросы депутатов. Каждый депутат, депутатская фракция имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.
5. Решение Законодательного Собрания о назначении на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты области, аудитора Контрольно-счетной палаты области принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
6. Если представленная кандидатура заместителя председателя Контрольно-счетной палаты области, аудитора Контрольно-счетной палаты области не набрала указанного в части 5 настоящей статьи числа голосов, председатель Контрольно-счетной палаты области вносит новую кандидатуру на очередное заседание Законодательного Собрания не позднее чем за 15 дней до дня заседания. При этом председатель Контрольно-счетной палаты области вправе вновь представить на рассмотрение Законодательного Собрания ту же кандидатуру либо внести другую.

Статья 154

1. Председатель, заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности в случаях, предусмотренных законодательством, а также в случае подачи ими письменного заявления об отставке.
2. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты по предусмотренным законодательством основаниям в Законодательное Собрание губернатором области в течение одного месяца со дня возникновения таких оснований вносится представление о досрочном освобождении вышеназванных лиц от должности.
Заявление об отставке председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты подается председателем, заместителем председателя, аудитором Контрольно-счетной палаты на имя председателя Законодательного Собрания.
Вопрос о досрочном освобождении от должности включается в повестку дня ближайшего заседания Законодательного Собрания.
3. Решение Законодательного Собрания об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты принимается открытым голосованием большинством от числа избранных депутатов. Указанное решение оформляется постановлением, которое подлежит официальному опубликованию.
4. Датой освобождения от должности председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты по основаниям досрочного освобождения от должности, предусмотренным законодательством, является дата принятия постановления, если в постановлении не указано иное. В случае досрочного освобождения от должности на основании письменного заявления об отставке председатель, заместитель председателя, аудитор считается освобожденным от должности с даты, указанной в заявлении.

Глава 31. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ЧЛЕНОВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ОБЛАСТИ

Статья 155

1. Предложения о кандидатурах представителей в состав Общественной палаты области направляются в Законодательное Собрание в срок, установленный законом области "Об Общественной палате Еврейской автономной области".
2. Предложения о кандидатурах представителей в состав Общественной палаты области, содержащие сведения, установленные законом области "Об Общественной палате Еврейской автономной области", не позднее 3 дней после истечения указанного в части 1 настоящей статьи срока направляются во фракции в Законодательном Собрании для рассмотрения и подготовки предложений.

Статья 156

1. На очередном заседании Совета руководители фракций в Законодательном Собрании сообщают решения фракций относительно поступивших предложений о кандидатурах представителей в состав Общественной палаты области.
2. После выступления руководителей фракций в Законодательном Собрании Совет принимает решение по каждому из кандидатов о внесении или о невнесении его фамилии, имени, отчества в бюллетень для голосования при избрании Законодательным Собранием членов Общественной палаты области.

Статья 157

1. На очередном заседании Законодательного Собрания председатель Законодательного Собрания сообщает о принятом на Совете решении.
2. Голосование проводится тайно в порядке, установленном главой 14 настоящего Регламента.
Избранными членами Общественной палаты области считаются кандидаты, набравшие большее число голосов.
3. Решение Законодательного Собрания об избрании членов Общественной палаты области оформляется постановлением Законодательного Собрания в порядке, определенном настоящим Регламентом.

Статья 158

1. При поступлении в Законодательное Собрание обращения о необходимости введения в состав Общественной палаты области нового члена Общественной палаты области, направленного в порядке, установленном законом области "Об Общественной палате Еврейской автономной области", оно рассматривается на очередном заседании Законодательного Собрания.
2. По результатам рассмотрения указанного в части 1 настоящей статьи обращения депутатами Законодательного Собрания принимается одно из следующих решений:
1) о введении в состав Общественной палаты области нового члена Общественной палаты области из числа кандидатов, участвовавших в выборах членов Общественной палаты области, набравшего большее число голосов среди кандидатов, не вошедших в состав Общественной палаты области, - при условии, что такой кандидат получил 50 и более процентов голосов;
2) об инициировании процедуры избрания нового члена Общественной палаты области - в случае если ни один из кандидатов, участвовавших в выборах членов Общественной палаты области и не вошедших в ее состав, не получил 50 и более процентов голосов.
3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение Законодательного Собрания о введении в состав Общественной палаты области нового члена Общественной палаты области оформляется постановлением Законодательного Собрания в порядке, определенном настоящим Регламентом.
В течение 10 календарных дней после дня заседания Законодательного Собрания, на котором было принято решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 настоящей статьи, лицу, в отношении которого было принято данное решение, направляется письменное уведомление о введении его в состав Общественной палаты области.
4. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 2 части 2 настоящей статьи, избрание нового члена Общественной палаты области осуществляется в порядке, установленном законом области "Об Общественной палате Еврейской автономной области", а также в соответствии со статьями 155 - 157 настоящего Регламента.

Глава 32. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 159

1. Законодательное Собрание осуществляет контроль за исполнением законов области и постановлений, принятых Законодательным Собранием, в соответствии с Уставом области.
2. Контрольная деятельность Законодательного Собрания осуществляется в формах:
1) заслушивания отчетов;
2) направления депутатских запросов;
3) проведения депутатских расследований;
4) истребования необходимой информации;
5) поручений Контрольно-счетной палате области.

Статья 160

1. Сроки исполнения и ответственные исполнители актов Законодательного Собрания указываются в этих актах.
2. Принятые документы ставятся на контроль в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Законодательного Собрания.
3. При необходимости продления сроков исполнения актов, принятых Законодательным Собранием, исполнители заблаговременно обращаются в Законодательное Собрание с мотивированной просьбой об отсрочке исполнения.

Статья 161

1. Председатель Законодательного Собрания не реже одного раза в год представляет на заседание Законодательного Собрания информацию о работе Законодательного Собрания.
2. Председатель Законодательного Собрания регулярно информирует депутатов об участии в работе парламентских ассоциаций, Совете по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 162

Информация о проведенных контрольных мероприятиях Контрольно-счетной палатой области может включаться в установленном настоящим Регламентом порядке в повестку дня заседания Законодательного Собрания. По итогам обсуждения информации Законодательное Собрание принимает соответствующее решение.

Статья 163

Законодательное Собрание заслушивает на своем заседании ежегодный отчет губернатора области о результатах деятельности правительства области в порядке, установленном главой 34 настоящего Регламента.

Статья 164

1. Законодательное Собрание может заслушать на своем заседании информацию губернатора области или по его поручению вице-губернатора области или представителя правительства области об исполнении областного бюджета, программы социально-экономического развития области, о ходе реализации принятых Законодательным Собранием законов области и постановлений.
2. Вопрос о контроле включается в план работы Законодательного Собрания, который представляется губернатору области для ознакомления.

Статья 165

Депутатское расследование проводится в соответствии с законом области.

Глава 33. УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, НЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ

Статья 166

1. Политические партии, не представленные в Законодательном Собрании, вправе не менее одного раза в год участвовать в заседании Законодательного Собрания, дата заседания определяется Советом.
2. Информация о дате проведения заседания Законодательного Собрания с участием политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, доводится до сведения политических партий не менее чем за 10 дней до дня его проведения, а также публикуется на официальном сайте Законодательного Собрания.
3. На заседание приглашаются представители всех не представленных в Законодательном Собрании политических партий независимо от того, действуют ли на территории области региональные отделения этих политических партий. Неучастие политической партии в соответствующем пленарном заседании не является основанием для проведения дополнительного пленарного заседания с ее участием.
4. В заседании вправе участвовать лица, уполномоченные коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии (далее - представители партии).
5. Перечень вопросов, рассматриваемых на заседании Законодательного Собрания с участием политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, формируется комитетом Законодательного Собрания по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления на основании предложений, представленных указанными партиями, депутатскими объединениями, депутатами.
6. Представители партий участвуют в заседании с правом совещательного голоса.
7. Представители партий вправе выступать на заседании Законодательного Собрания с сообщениями и предложениями политических партий, их региональных отделений по вопросам, рассматриваемым на заседании, в соответствии с регламентом заседания.

Статья 167

По итогам заседания Законодательного Собрания с участием политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, в случае необходимости дальнейшего рассмотрения вопросов, обсуждаемых на заседании с их участием, принимается решение о вынесении указанных вопросов на рассмотрение комитетов Законодательного Собрания. Решение оформляется протокольно.

Глава 34. ЗАСЛУШИВАНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

Статья 168

1. Законодательное Собрание заслушивает на своем заседании ежегодный отчет губернатора области о результатах деятельности правительства области в пределах полномочий, осуществляемых правительством области, в том числе и по вопросам, поставленным Законодательным Собранием (далее - ежегодный отчет), не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.
2. Дата рассмотрения вопроса о ежегодном отчете устанавливается Советом по согласованию с губернатором области.

Статья 169

1. При рассмотрении ежегодного отчета Законодательное Собрание заслушивает на своем заседании губернатора области либо лицо, им уполномоченное.
2. Ежегодный отчет рассматривается на внеочередном заседании Законодательного Собрания.
3. Время предоставляется:
1) для доклада - до 1 часа;
2) для ответов на вопросы - до 1 часа;
3) для выступлений депутатов - до 3 минут;
4) для выступления одного представителя депутатского объединения - до 5 минут.
В необходимых случаях председательствующий с согласия большинства депутатов может продлить время выступлений.

Статья 170

По итогам рассмотрения ежегодного отчета Законодательное Собрание принимает постановление, которое направляется губернатору области не позднее чем через 10 дней после дня его принятия.

Глава 35. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПО ПРОЕКТУ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 171

1. Публичные слушания по проекту областного бюджета и по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета (далее - публичные слушания) проводятся Законодательным Собранием в сроки, определенные законом области "О порядке проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об исполнении областного бюджета".
2. Председательствует на публичных слушаниях председатель Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместитель председателя Законодательного Собрания либо председатель комитета по вопросам бюджета и налогов по решению председателя Законодательного Собрания.

Статья 172

1. Открываются публичные слушания вступительным словом председательствующего, который информирует о порядке проведения публичных слушаний, регламенте публичных слушаний и составе приглашенных.
2. Публичные слушания начинаются с доклада руководителя органа исполнительной власти области в сфере экономики по итогам социально-экономического развития области за прошедший период и перспективах развития области в плановом периоде и доклада руководителя финансового органа области по проекту закона области об областном бюджете или об утверждении отчета об областном бюджете.
3. После основного доклада выступают председатель Контрольно-счетной палаты области, а также руководители органов исполнительной власти области, перечень которых определяет Совет.

Статья 173

1. Регламент работы на публичных слушаниях устанавливается непосредственно на публичных слушаниях.
2. При проведении публичных слушаний ведется протокол, который подписывается председательствующим.

ГЛАВА 36. ЗАСЛУШИВАНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЛАСТИ

Статья 174

1. Законодательное Собрание заслушивает на своем заседании ежегодный отчет должностных лиц Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по области (далее - ежегодный отчет) в первом квартале года, следующего за отчетным.
2. Дата и время заслушивания ежегодного отчета согласовываются с начальником Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по области.
3. При проведении ежегодного отчета предоставляется:
1) для доклада - до 1 часа;
2) для ответов на вопросы - до 30 минут.

Статья 175

Не позднее чем за 14 дней до назначенной даты отчета в Законодательное Собрание представляется информационно-аналитическая записка, в которой отражается проводимая работа по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на обслуживаемой территории, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан.

Статья 176

1. Проведение отчета осуществляется в виде доклада начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по области о деятельности полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по области Законодательному Собранию. В проведении отчета принимает участие заместитель начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по области - начальник полиции.
2. По согласованию с Законодательным Собранием полномочия по проведению отчета могут быть делегированы начальником Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по области заместителю начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по области - начальнику полиции.

Статья 177

По итогам рассмотрения ежегодного отчета Законодательное Собрание принимает постановление, которое направляется в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по области не позднее чем через 10 дней после дня его принятия.

Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 178

1. Законодательное Собрание работает по примерной программе нормотворческой деятельности и квартальным планам, которые утверждаются на его заседаниях, а также ежемесячным планам, утверждаемым председателем Законодательного Собрания.
2. Примерная программа нормотворческой деятельности Законодательного Собрания определяет приоритетные направления деятельности Законодательного Собрания, отражает организационные формы решения задач и содержит перечень основных вопросов законопроектной работы, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом области к компетенции законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Проект примерной программы нормотворческой деятельности Законодательного Собрания разрабатывается на основе предложений субъектов права законодательной инициативы, определенных Уставом области.
Проект примерной программы нормотворческой деятельности Законодательного Собрания рассматривается на одном из последних в текущем году заседаний Законодательного Собрания и утверждается постановлением Законодательного Собрания, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Примерная программа нормотворческой деятельности Законодательного Собрания в десятидневный срок после его утверждения направляется губернатору области, в комитеты, а также иным субъектам права законодательной инициативы.

Статья 179

1. Организационное, правовое и информационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, оказания помощи депутатам, комитетам, рабочим группам и комиссиям, депутатским объединениям в подготовке необходимых материалов и в организации их деятельности осуществляется аппаратом Законодательного Собрания.
2. Законодательное Собрание вправе привлекать на договорной основе консультантов, специалистов, технических работников для обеспечения и выполнения функций, возложенных на Законодательное Собрание.

Статья 180

1. Деятельность Законодательного Собрания, постоянных комитетов, комиссий, рабочих групп Законодательного Собрания освещается в средствах массовой информации. Персональная ответственность за освещение работы Законодательного Собрания возлагается на управление по связям со средствами массовой информации и информатизации аппарата Законодательного Собрания.
2. На официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается:
1) информация о составе Законодательного Собрания и его структуре;
2) анонс о проведении очередных и внеочередных заседаний Законодательного Собрания, постоянных комитетов;
3) примерная программа нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на год, планы работ на квартал и месяц;
4) информация об образовании фракций политических партий и депутатских групп в Законодательном Собрании и их составе;
5) информация о теме, времени и месте проводимых в Законодательном Собрании слушаний, итоговый документ, принятый по результатам слушаний, информация о проводимых в Законодательном Собрании иных мероприятиях;
6) график приема избирателей депутатами;
7) информация о межпарламентской деятельности;
8) информация о деятельности Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании;
9) иная информация о деятельности Законодательного Собрания и его органов в соответствии с положением об официальном сайте органов государственной власти области.

Статья 181

Порядок документационного обеспечения деятельности Законодательного Собрания, оформления правовых актов, ведения делопроизводства определяется Инструкцией по делопроизводству в аппарате Законодательного Собрания и Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению законопроектов, утвержденными распоряжением председателя Законодательного Собрания.

Статья 182

1. На каждом заседании Законодательного Собрания ведутся протокол и стенограмма.
2. Протокол составляется на основе стенограммы или звукозаписи в течение одного месяца со дня проведения заседания Законодательного Собрания и подписывается председателем Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместителем председателя.
3. Стенограмма заверяется руководителем аппарата Законодательного Собрания.
4. Депутат вправе ознакомиться с текстом стенограммы заседания в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Законодательного Собрания.
5. Первые и вторые экземпляры протоколов и стенограмм хранятся в аппарате Законодательного Собрания. Первые экземпляры сдаются в архив, вторые экземпляры протоколов и стенограмм предоставляются депутатам и сотрудникам аппарата Законодательного Собрания для работы с ними.
6. Работник аппарата, обеспечивающий хранение копий протоколов, с разрешения руководителя аппарата обязан выдать копии изготовленных и подписанных в соответствии с частью 2 настоящей статьи протоколов заседаний Законодательного Собрания и его органов и копии стенограммы, заверенной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, для ознакомления депутату по его письменному запросу к руководителю аппарата в срок не позднее трех дней со дня обращения.
7. Протокольно зафиксированные в ходе заседания Законодательного Собрания отдельные поручения депутатам, комитетам, депутатским объединениям и (или) аппарату оформляются работниками управления делопроизводства аппарата Законодательного Собрания в виде выписок из протокола и направляются исполнителям в течение 3 рабочих дней со дня соответствующего заседания.

Статья 183

По инициативе председателя Законодательного Собрания, комитета Законодательного Собрания, Совета могут проводиться совещания, круглые столы, семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Законодательного Собрания.
Решение о проведении мероприятия в Законодательном Собрании принимается председателем Законодательного Собрания.

Статья 184

Разъяснение положений настоящего Регламента и контроль за его соблюдением возлагаются на комитет по связям со средствами массовой информации, регламенту и депутатской этике.


------------------------------------------------------------------