МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

МЭРИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2015 г. № 1027

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА ОТ
27.12.2010 № 4243 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ УСЛУГИ
"ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ДЛЯ
НАСАЖДЕНИЙ ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ЗЕЛЕНОГО ФОНДА В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРИЧИНЕНИИ ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление мэрии города от 27.12.2010 № 4243 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Определение размера восстановительной стоимости для насаждений озелененных территорий и зеленого фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области при причинении вреда окружающей среде" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству С.В.Солтуса.".
1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Определение размера восстановительной стоимости для насаждений озелененных территорий и зеленого фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области при причинении вреда окружающей среде", утвержденный постановлением мэрии города от 27.12.2010 № 4243, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной информационной газете.
4. Настоящее постановление вступает в силу через один день со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы мэрии города
С.В.СОЛТУС





Приложение
к постановлению мэрии города
от 23.03.2015 № 1027

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА
ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ДЛЯ НАСАЖДЕНИЙ ОЗЕЛЕНЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ И ЗЕЛЕНОГО ФОНДА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПРИЧИНЕНИИ ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Определение размера восстановительной стоимости для насаждений озелененных территорий и зеленого фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области при причинении вреда окружающей среде" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги "Определение размера восстановительной стоимости для насаждений озелененных территорий и зеленого фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области при причинении вреда окружающей среде" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявители - физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, общественные организации либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о режиме работы размещаются в помещении управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии города (далее - УЖКХ мэрии города), расположенного по адресу: г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 25, и на официальном интернет-сайте органа местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (www.biradm.eao.ru).
1.3.2. Режим работы УЖКХ мэрии города:
- ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней.
1.4. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.4.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по телефону: 8 (42622) 6-75-97 и электронной почте (jkh-eco@biradm.ru).
1.4.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом природопользования и охраны окружающей среды УЖКХ мэрии города при обращении заявителя лично, по телефону или электронной почте.
1.4.4. Индивидуальное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления заявителю ответа почтовым отправлением, по телефону или по электронной почте. При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.5. Личный прием заявителей осуществляется в помещении отдела природопользования и охраны окружающей среды УЖКХ мэрии города.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Определение размера восстановительной стоимости для насаждений озелененных территорий и зеленого фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области при причинении вреда окружающей среде".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в лице структурного подразделения - УЖКХ мэрии города.
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является предоставление разрешения на снос зеленых насаждений либо уведомление о мотивированном отказе.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня представления указанных в пункте 2.6 настоящего раздела документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с реквизитами источников их официального опубликования:
- Конституция Российской Федерации - "Российская газета" от 21.01.2009 № 7;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - "Российская газета" от 08.10.2003 № 202;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" - "Российская газета" от 05.05.2006 № 95;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" - "Российская газета" от 30.07.2010 № 168;
- Федеральный закон от 10.01.2001 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" - "Российская газета" от 12.01.2002 № 6;
- решение городской Думы от 28.04.2005 № 207 "Об утверждении методики исчисления размера восстановительной стоимости для насаждений озелененных территорий и зеленого фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области при причинении вреда окружающей среде" - "Муниципальная информационная газета" от 19.05.2005 № 19;
- постановление мэрии города от 16.08.2011 № 2894 "Об утверждении Положения о порядке оплаты средств, составляющих восстановительную стоимость зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области при возмещении вреда, причиненного окружающей среде (насаждениям озелененных территорий и зеленого фонда) субъектами хозяйственной и иной деятельности, при их повреждении или уничтожении" - "Муниципальная информационная газета" от 25.08.2011 № 34;
- настоящий административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает заявление с приложением копий следующих документов:
- постановления мэрии города о предоставлении в аренду земельного участка;
- договора аренды земельного участка;
- плана-схемы расположения земельного участка.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представление неполного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- в документах представлена недостоверная или искаженная информация;
- в случае поступления заявления о предоставлении разрешения на снос зеленых насаждений на данном участке от иных лиц;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- в случае отсутствия реквизитов заявителя;
- письменное обращение заявителя или уполномоченного им представителя о приостановлении организации процедуры предоставления разрешения на снос зеленых насаждений с указанием причин приостановления.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления заявителем непосредственно лично о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.11. Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в УЖКХ мэрии города, - обращение заявителя регистрируется в день поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1. Для заполнения заявлений отводятся помещения, оснащенные стульями и столами.
2.12.2. Помещения для ожидания приема и заполнения заявлений, а также помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарным нормам и правилам.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства Российской Федерации, настоящего административного регламента.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не предусмотрены.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре

3.1. Состав административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- получение УЖКХ мэрии города заявления и прилагаемых к нему копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, о предоставлении муниципальной услуги;
- формирование пакета документов получателя муниципальной услуги;
- подготовку проекта распоряжения мэрии города о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений либо уведомления о мотивированном отказе;
- выдачу разрешения на снос зеленых насаждений после оплаты восстановительной стоимости снесенных зеленых насаждений либо уведомления о мотивированном отказе.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Определение размера восстановительной стоимости для насаждений озелененных территорий и зеленого фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области при причинении вреда окружающей среде" приводится в приложении 1.
3.2. Последовательность административных процедур.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в УЖКХ мэрии города заявления и прилагаемых к нему копий документов о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель вправе подать (направить) заявление и приложенные к нему копии документов по своему выбору одним из следующих способов:
а) в электронной форме посредством:
- официального интернет-сайта органа местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (www.biradm.eao.ru);
- электронной почты управления ЖКХ мэрии города (jkh@biradm.ru);
б) посредством личного обращения в часы приема в УЖКХ мэрии по адресу, указанному в подпункте 1.3.1 настоящего регламента;
в) посредством почтового отправления с описью вложения в УЖКХ мэрии по адресу, указанному в подпункте 1.3.1 настоящего регламента.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет либо направляет одним из указанных способов заявление и приложенные к нему копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента. Заявление составляется в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества гражданина либо наименования юридического лица, адреса заявителя, контактного телефона, адресных координатов произрастания зеленых насаждений. Регистрация документов осуществляется УЖКХ мэрии города в соответствии с пунктами 2.10 и 2.11 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2. Проверка представленных документов осуществляется специалистом отдела природопользования и охраны окружающей среды управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
Специалистом отдела природопользования и охраны окружающей среды управления ЖКХ мэрии города проводится обследование участка, на котором предполагается снос зеленых насаждений, для определения количественного, качественного и видового состава зеленых насаждений, составляется акт с расчетом восстановительной стоимости в соответствии с утвержденной методикой определения восстановительной стоимости зеленых насаждений и выдается заявителю.
3.2.3. Основанием для начала процедуры является сформированный пакет документов получателя муниципальной услуги.
Специалист одновременно подготавливает проект распоряжения мэрии города о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений (далее - распоряжение) и проект разрешения на снос зеленых насаждений либо уведомление о мотивированном отказе.
3.2.4. Подписанное главой мэрии города распоряжение о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений или уведомление об отказе регистрируется в УЖКХ мэрии города. Управление ЖКХ мэрии города выдает получателю услуги распоряжение о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений и разрешение на снос зеленых насаждений после представления копии платежного документа об оплате восстановительной стоимости снесенных зеленых насаждений.
3.2.5. Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в форме общего, внутреннего (текущего) контроля.
4.2. Внутренний (текущий) контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела природопользования и охраны окружающей среды УЖКХ мэрии города.
4.3. В ходе внутреннего (текущего) контроля проверяется:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Глава мэрии города организует и осуществляет общий контроль за предоставлением муниципальной услуги.
4.5. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при выполнении административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.6. По результатам контрольных мероприятий лицами, указанными в пунктах 4.2, 4.4 настоящего административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, а также муниципальных служащих мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. При обжаловании решений и действий (бездействия) мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, а также муниципальных служащих мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель подает заявление (жалобу) на имя главы мэрии города.
Поступившее заявление (жалоба) подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.
5.3. По результатам рассмотрения заявления (жалобы) принимается решение либо удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах, либо отказать в удовлетворении жалобы.
5.4. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель отдела, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения заявления (жалобы).





Приложение 1
к административному регламенту "Определение
размера восстановительной стоимости для
насаждений озелененных территорий и зеленого
фонда в муниципальном образовании "Город
Биробиджан" Еврейской автономной области
при причинении вреда окружающей среде"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА
ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ДЛЯ НАСАЖДЕНИЙ ОЗЕЛЕНЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ И ЗЕЛЕНОГО ФОНДА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПРИЧИНЕНИИ ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ"


Лицо, заинтересованное в получении муниципальной услуги, направляет
в УЖКХ мэрии города заявление и прилагаемые к нему копии документов



Почтой Лично В электронной
форме



Формирование пакета документов



При соответствии представленных При выявлении оснований для
документов специалистами отказа специалистами
осуществляется подготовка осуществляется подготовка
проекта распоряжения о выдаче проекта уведомления об отказе
разрешения на снос зеленых
насаждений



Выдача разрешения на снос Выдача уведомления об отказе
зеленых насаждений



------------------------------------------------------------------