Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 24 апреля 2015 г. № RU793010002015002
------------------------------------------------------------------

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 119

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 30.06.2005 № 242

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Еврейской автономной области от 17.11.2014 № 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области" и Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, утвержденный решением городской Думы от 30.06.2005 № 242 (в ред. решений городской Думы от 29.06.2006 № 377, от 24.09.2008 № 797, от 27.11.2008 № 837, от 28.05.2009 № 70, от 07.07.2009 № 97, от 09.11.2009 № 161, от 28.01.2010 № 224, от 26.02.2010 № 251, от 27.05.2010 № 313, от 24.06.2010 № 327, от 25.11.2010 № 421, от 27.01.2011 № 475, от 23.06.2011 № 578, от 01.12.2011 № 667, от 26.01.2012 № 695, от 31.05.2012 № 767, от 27.09.2012 № 822, от 28.02.2013 № 908, от 09.07.2013 № 963, от 30.01.2014 № 1053, от 12.03.2014 № 1082, от 24.06.2014 № 1133, от 09.12.2014 № 49), следующие изменения и дополнения:
1.1. В части первой статьи 3:
1.1.1. В пункте 26 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.
1.1.2. Дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
1.2. Часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.".
1.3. В статье 7:
1.3.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы в городском округе проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.".
1.3.2. Часть 2 исключить.
1.3.3. Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные выборы депутатов городской Думы проводятся по смешанной пропорционально-мажоритарной избирательной системе:
1) 10 (десять) депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов;
2) 11 (одиннадцать) депутатских мандатов распределяются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.".
1.4. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Голосование по отзыву депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа

1. Голосование по отзыву депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Еврейской автономной области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат городской Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.
4. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.5. После статьи 8 дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Еврейской автономной области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Еврейской автономной области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.6. После статьи 16 дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Должностные лица местного самоуправления городского округа

1. Выборными должностными лицами местного самоуправления городского округа являются:
1) мэр города, избираемый городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в порядке, установленном настоящим Уставом, и возглавляющий мэрию города;
2) председатель городской Думы, избираемый городской Думой из своего состава в порядке, установленном настоящим Уставом;
3) заместитель председателя городской Думы, избираемый городской Думой из своего состава в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Должностным лицом местного самоуправления городского округа является председатель контрольно-счетной палаты, назначаемый на должность городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом.".
1.7. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Городская Дума

1. Городская Дума состоит из 21 депутата, избираемого на муниципальных выборах в соответствии со статьей 7 настоящего Устава сроком на 5 лет.
2. Городская Дума подотчетна и подконтрольна населению городского округа.
3. Городская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.
4. Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.
Подготовку проведения первого заседания городской Думы осуществляет организационный комитет, формируемый избранными депутатами городской Думы.
Открывает и ведет первое заседание городской Думы председатель организационного комитета.
6. На постоянной основе в городской Думе работают два депутата городской Думы, занимающие должности председателя городской Думы и заместителя председателя городской Думы.
7. Порядок деятельности городской Думы устанавливается настоящим Уставом и Регламентом городской Думы (далее - Регламент).
8. Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат городской Думы.
В аппарате городской Думы осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта), профессиональная деятельность граждан, а также осуществляется деятельность лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности городской Думы, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.
Положение об аппарате городской Думы, предусматривающее структуру аппарата городской Думы, утверждается решением городской Думы.
9. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия городской Думы также прекращаются:
1) в случае принятия городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения суда Еврейской автономной области о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случаях упразднения городского округа;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
10. Решение о самороспуске может быть принято городской Думой в случае поступления в городскую Думу соответствующего заявления (инициативы) депутатов городской Думы численностью не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы, поданного не позднее одного календарного года до дня окончания срока полномочий городской Думы соответствующего созыва.
Решение о самороспуске считается принятым, если за это решение при тайном голосовании проголосовало большинство в две трети голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
11. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
12. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы, с учетом положений части 8 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
1.8. Часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"3. К полномочиям городской Думы относятся:
1) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решений по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом;
2) избрание мэра города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
3) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города;
4) заслушивание ежегодных отчетов мэра города о результатах его деятельности, о результатах деятельности мэрии города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
5) принятие решений о самороспуске, о досрочном прекращении полномочий городской Думы, депутатов городской Думы и мэра города;
6) принятие Регламента городской Думы, регулирующего вопросы ее деятельности, а также порядок принятия решений городской Думы;
7) образование постоянных комиссий городской Думы с утверждением их численного и персонального состава и положений о порядке деятельности постоянных комиссий городской Думы;
8) внесение в Законодательное Собрание Еврейской автономной области инициатив, оформленных в виде решений городской Думы об изменении границ, преобразовании городского округа;
9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Еврейской автономной области;
10) присвоение звания "Почетный гражданин города Биробиджана";
11) назначение местного референдума в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум;
12) установление порядка рассмотрения проекта решения городской Думы о местном бюджете, порядка его утверждения, порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета, порядка внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета и иные полномочия представительного органа местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
13) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных решениями городской Думы, принятыми по вопросам местного значения, через свои постоянные комиссии, рабочие группы, проведение депутатских слушаний и иные формы в порядке, определяемом Регламентом городской Думы;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
15) утверждение ежегодного прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
16) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
17) утверждение документов территориального планирования городского округа;
18) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
19) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований;
20) регулирование вопросов изъятия земельных участков для муниципальных нужд в городском округе;
21) принятие решений о резервировании земельных участков, как находящихся в собственности городского округа, так и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
22) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования в городском округе и охраны земель, а также осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения в области использования, контроля и охраны земель;
23) установление учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в зависимости от достигнутого в городском округе уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов;
24) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
25) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы, депутатов городской Думы и муниципальных служащих аппарата городской Думы;
26) определение размеров и условий оплаты труда мэра города, председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы, а также регулирование иных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений с вышеуказанными лицами в соответствии с действующим законодательством;
27) установление размера должностного оклада муниципальных служащих, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядка их осуществления, а также осуществление в городском округе правового регулирования иных вопросов муниципальной службы в пределах компетенции и полномочий, установленных федеральными законами и законами Еврейской автономной области;
28) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
29) принятие решений о создании некоммерческих организаций городского округа в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
30) утверждение структуры мэрии города по представлению мэра города;
31) принятие решений об учреждении органов мэрии города в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;
32) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
33) осуществление полномочий представительного органа муниципального образования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
34) принятие решений о реализации права органов местного самоуправления городского округа на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
35) проведение по своей инициативе в городском округе публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа в порядке, установленном решением городской Думы;
36) назначение половины от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Еврейской автономной области;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
38) утверждение по представлению мэрии города программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.".
1.9. Часть 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"5. Председатель городской Думы:
1) без доверенности представляет городскую Думу во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Еврейской автономной области и других субъектов Российской Федерации, мэром города, мэрией города и контрольно-счетной палатой, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями городского округа, органами территориального общественного самоуправления, зарубежными партнерами, юридическими и должностными лицами, гражданами;
2) организует деятельность городской Думы, созывает заседания городской Думы и формирует проекты их повестки дня;
3) разрабатывает планы работ городской Думы и вносит их на ее утверждение, осуществляет контроль за их исполнением;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы, а также ее постоянных комиссий, подготовкой проведения депутатских слушаний;
5) председательствует на заседании городской Думы, ведает ее внутренним распорядком, подписывает протоколы заседаний городской Думы;
6) ежегодно доводит до сведения жителей городского округа, депутатов городской Думы информацию об итогах деятельности городской Думы;
7) подписывает решения городской Думы;
8) в случае длительного отсутствия мэра города, невозможности им осуществлять свои полномочия (более одного месяца), а также досрочного прекращения полномочий мэра города, подписывает и опубликовывает нормативные правовые акты городской Думы, а также исполняет полномочия мэра города, установленные настоящим Уставом, за исключением полномочий, установленных частью 6 статьи 23 настоящего Устава;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы и ее аппарата;
10) обеспечивает организацию приема граждан депутатами городской Думы;
11) осуществляет прием граждан и рассматривает их обращения;
12) представляет городской Думе кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя городской Думы;
13) определяет обязанности заместителя председателя городской Думы;
14) вносит в городскую Думу предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты;
15) заключает от имени городской Думы договоры и соглашения;
16) осуществляет руководство муниципальной службой в аппарате городской Думы;
17) от имени городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих аппарата городской Думы;
18) утверждает штатное расписание аппарата городской Думы, должностные инструкции муниципальных служащих аппарата городской Думы, устанавливает должностные оклады и размеры иных выплат муниципальным служащим аппарата городской Думы;
19) представляет интересы городской Думы в судах, а также выдает доверенности от имени городской Думы для представления интересов городской Думы в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
20) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;
21) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями городской Думы.".
1.10. В части 5 статьи 22 слова "пунктами 12, 13, 20, 21" заменить словами "пунктами 8, 12, 13, 14, 17, 18".
1.11. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Мэр города

1. Мэр города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является высшим должностным лицом городского округа.
2. Мэр города избирается городской Думой в соответствии с законом Еврейской автономной области от 17.11.2014 № 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области" из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий городской Думы путем тайного голосования.
Мэр города считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленного числа депутатов городской Думы.
Порядок проведения тайного голосования по избранию мэра города устанавливается Регламентом городской Думы.
3. Полномочия мэра города начинаются со дня вступления в силу решения городской Думы о вступлении его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра города.
4. Мэр города подконтролен и подотчетен непосредственно населению городского округа и городской Думе.
5. Мэр города имеет удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия на территории городского округа, и вручается ему на заседании городской Думы.
Порядок выдачи удостоверения мэру города устанавливается решением городской Думы.
6. Мэр города возглавляет мэрию города.
7. Мэр города как высшее должностное лицо городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения городской Думы;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Еврейской автономной области;
6) вносит в городскую Думу предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты;
7) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
8) назначает и проводит по своей инициативе в городском округе публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа в порядке, установленном решением городской Думы;
9) назначает и проводит по своей инициативе в городском округе для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа собрания граждан в порядке, установленном решением городской Думы;
10) проводит по своей инициативе на всей территории городского округа или его части для выявления мнения населения городского округа и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа по вопросам местного значения городского округа опрос граждан в порядке, установленном решением городской Думы;
11) вносит в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в судах, а также в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти Еврейской автономной области, в том числе выдает доверенности от имени мэра города для представления интересов городского округа в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм собственности;
13) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
14) заключает от имени городского округа договоры и соглашения;
15) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа.
8. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города его полномочия, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, временно исполняет председатель городской Думы.
9. Мэр города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.12. Части 2, 3, 4 статьи 24.1 исключить.
1.13. Статью 25.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 25.1. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица городского округа

1. В соответствии с федеральными законами и законами Еврейской автономной области выборному должностному лицу городского округа устанавливаются следующие гарантии осуществления его полномочий:
1) условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение им своих полномочий;
2) оплата труда, установленная решениями городской Думы с учетом федерального законодательства;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством;
4) пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством.
2. Выборному должностному лицу городского округа возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством, законодательством Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
3. Выборному должностному лицу городского округа в соответствии с решениями городской Думы за счет средств местного бюджета в порядке, предусмотренном решением городской Думы, предоставляются:
1) возможность повышения квалификации, профессиональная переподготовка;
2) служебный автомобильный транспорт при осуществлении полномочий;
3) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
4) иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.
4. Срок полномочий выборного должностного лица городского округа засчитывается в стаж муниципальной службы, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
5. Выборному должностному лицу городского округа, проработавшему в совокупности не менее одного срока, определенного настоящим Уставом, предусматривается пенсия за выслугу лет.
Порядок выплаты пенсии за выслугу лет выборному должностному лицу городского округа определяется решением городской Думы.
Выплата пенсии за выслугу лет выборному должностному лицу городского округа производится за счет средств местного бюджета.
6. Выборному должностному лицу, замещавшему муниципальную должность менее одного срока, определенного настоящим Уставом, но не менее одного года перед увольнением, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет предусматривается пенсия за выслугу лет при увольнении по следующим основаниям:
1) досрочное прекращение его полномочий в связи с преобразованием городского округа, а также в случае упразднения городского округа;
2) ликвидация (реорганизация) органа местного самоуправления городского округа;
3) освобождение от замещаемой должности в связи с истечением срока полномочий;
4) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
Порядок выплаты пенсии за выслугу лет такому выборному должностному лицу определяется решением городской Думы.
Выплата пенсии за выслугу лет выборному должностному лицу производится за счет средств местного бюджета.".
1.14. В статье 26:
1.14.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Мэрию города на принципах единоначалия возглавляет мэр города как глава мэрии города.
В случае отсутствия мэра города мэрию города возглавляет уполномоченное мэром города должностное лицо мэрии города, за исключением следующих полномочий:
1) формирование и представление на утверждение городской Думе структуры мэрии города;
2) принятие решения об изменении численности штатного расписания мэрии города.".
1.14.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Мэр города, как глава мэрии города:
1) обеспечивает осуществление мэрией города полномочий по решению вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Еврейской автономной области;
2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности мэрии города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
3) без доверенности представляет мэрию города во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Еврейской автономной области и других субъектов Российской Федерации, городской Думой и контрольно-счетной палатой, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями городского округа, органами территориального общественного самоуправления, зарубежными партнерами, юридическими и должностными лицами, гражданами;
4) представляет интересы мэрии города в судах, а также выдает доверенности от имени мэрии города для представления интересов мэрии города в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
5) заключает от имени мэрии города договоры и соглашения;
6) в пределах полномочий мэрии города, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, правовыми актами мэра города, издает постановления мэрии города по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения мэрии города по вопросам организации работы мэрии города;
7) вносит в городскую Думу проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также проекты решений городской Думы по вопросам местного значения городского округа.
Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе мэра города или при наличии заключения мэра города;
8) формирует и представляет для утверждения городской Думе структуру мэрии города;
9) осуществляет прием граждан;
10) от имени городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении руководителей муниципальных предприятий городского округа, муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений городского округа, за исключением случаев, установленных решениями городской Думы;
11) от имени городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих мэрии города;
12) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;
13) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
14) осуществляет иные полномочия главы местной администрации, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, муниципальными правовыми актами мэра города.".
1.15. В статье 27:
1.15.1. В части 1:
1.15.1.1. После пункта 12 дополнить пунктами 12.1, 12.2 следующего содержания:
"12.1) принимает решение об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации;
12.2) реализует полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные главами V.1 - V.6 Земельного кодекса Российской Федерации;".
1.15.1.2. После пункта 13 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные земельным законодательством Российской Федерации, Еврейской автономной области, за исключением полномочий городской Думы, установленных настоящим Уставом;".
1.15.1.3. Пункт 18 после слова "округа," дополнить словами "программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа,";
1.15.1.4. В пункте 86 слова "главы мэрии города," исключить.
1.15.1.5. Дополнить пунктами 94, 95 следующего содержания:
"94) обеспечивает осуществление полномочий мэра города как высшего должностного лица городского округа, предусмотренных статьей 23 настоящего Устава;
95) осуществляет организацию в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территории.".
1.15.2. В части 2.2 слова "пунктом 2" заменить словами "пунктом 14".
1.16. В пункте 6 части 1 статьи 34 слова "главой мэрии" заменить словом "мэрией".
1.17. В статье 34.1:
1.17.1. В части 2:
1.17.1.1. В абзаце первом слово "опубликовываются" заменить словами "опубликовываются (обнародуются)".
1.17.1.2. В абзаце втором слово "опубликовывает" заменить словами "опубликовывает (обнародует)".
1.17.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решения городской Думы подписывает и опубликовывает председатель городской Думы.".
1.17.3. В части 4 слова "глава мэрии" заменить словом "мэр".
1.17.4. В части 10 слова "главой мэрии" заменить словом "мэром".".
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя городской Думы.
4. Настоящее решение после государственной регистрации вступает в силу через пять дней со дня его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее решение в муниципальной информационной газете.

Председатель городской Думы
П.В.ВОРОЖБИТ


------------------------------------------------------------------