ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. № 54-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ УЛУЧШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО
КЛИМАТА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", а также положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014:
1. Создать Рабочую группу по вопросам реализации Дорожной карты улучшения инвестиционного климата в Еврейской автономной области.
2. Утвердить прилагаемые:
- Дорожную карту улучшения инвестиционного климата в Еврейской автономной области;
- состав Рабочей группы по вопросам реализации Дорожной карты улучшения инвестиционного климата в Еврейской автономной области.
3. Органам исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области, ответственным за реализацию этапов Дорожной карты улучшения инвестиционного климата в Еврейской автономной области, ежеквартально 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в управление экономики правительства Еврейской автономной области отчеты о ходе реализации этапов Дорожной карты улучшения инвестиционного климата в Еврейской автономной области.
4. Определить управление экономики правительства Еврейской автономной области органом исполнительной власти Еврейской автономной области, ответственным за организацию мониторинга и подготовку ежеквартальных и годовых сводных отчетов о реализации Дорожной карты улучшения инвестиционного климата в Еврейской автономной области.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Василенко Е.П.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ





УТВЕРЖДЕНА
распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от 20.02.2015 № 54-рп

ДОРОЖНАЯ КАРТА
УЛУЧШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

NN
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Значение ключевого показателя эффективности
Требуемые ресурсы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Направление Национального рейтинга
А. Регуляторная среда
1
Показатель Национального рейтинга А2. Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство.
В 2013 году в Еврейской автономной области в градостроительной сфере предоставлялись следующие услуги (процедуры):
предоставление градостроительных планов земельных участков:
- количество - 238 в год;
- среднее время - 15 дней.
Предоставление разрешения на строительство:
- количество - 215 услуг в год;
- среднее время предоставления - 5 дней.
Заключение договоров технологического присоединения:
- количество - 34 в год;
- среднее время процедуры - 20 дней.
Проблемы:
- различие форматов обработки и хранения данных в организациях, выдающих технические условия подключения к инженерным сетям, и органах исполнительной власти, выдающих разрешения на строительство;
- отсутствие интеграции между информационными ресурсами органов власти и организациями, выдающими технические условия подключения к инженерным сетям
Гожий Виктор Спиридонович - первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, тел. (42622) 4-14-63



1.1
Создание рабочей группы по организации межведомственного взаимодействия в градостроительной сфере с участием муниципальных образований и организаций, выдающих технические условия подключения к инженерным сетям (далее - рабочая группа межведомственного взаимодействия)
Заседание рабочей группы межведомственного взаимодействия, утверждение плана работы рабочей группы межведомственного взаимодействия
1 квартал 2015 года
1 квартал 2015 года
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию)
Периодичность
Не реже 1 раза в месяц
Не требуется
1.2
Проведение анализа процедур по выдаче разрешений на строительство, рассмотрение вопросов возможности согласования процедур по выдаче разрешений на строительство в электронном виде, создание технологической карты межведомственного взаимодействия с целью определения основных параметров, необходимых для оказания услуг
Перечень процедур по выдаче разрешений на строительство с указанием контрагентов, нормативных правовых актов, иных основных параметров межведомственного взаимодействия
1 квартал 2015 года
2 квартал 2015 года
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию)
Включение процедур по выдаче разрешений на строительство в технологические карты
100%
Не требуется
1.3
Регламентация процедур по выдаче разрешений на строительство
Утвержденный регламент
2 квартал 2015 года
4 квартал 2015 года
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию)
- предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, штук;
2015 - 15;
2016 - 13;
2017 - 12;
2018 - 11
Не требуется
- предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, дней
2015 - 130;
2016 - 90;
2017 - 70;
2018 - 56;
1.4
Разработка типового регламента межведомственного взаимодействия между органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области и организациями, выдающими технические условия подключения к инженерным сетям (далее - типовой регламент)
Одобрение рабочей группой межведомственного взаимодействия типового регламента
Март 2015 года
Май 2015 года
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию)
Количество регламентов / количество услуг
1
Не требуется
1.5
Заключение соглашения о межведомственном взаимодействии между органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области и организациями, выдающими технические условия подключения к инженерным сетям
Заключенные соглашения
Апрель 2015 года
Июнь 2015 года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию)
Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, заключивших соглашение на основании типового, %
100%
Не требуется
1.6
Разработка и утверждение форматов обмена сведениями органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области по организации межведомственного взаимодействия в градостроительной сфере с организациями, выдающими технические условия подключения к инженерным сетям
Утвержденные форматы обмена сведениями органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области с организациями, выдающими технические условия подключения к инженерным сетям
Июнь 2015 года
Сентябрь 2015 года
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию), комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области
Утверждено форматов
100%
Не требуется
1.7
Определение оптимального механизма межведомственного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной с организациями, выдающими технические условия подключения к инженерным сетям, с учетом необходимых затрат на разработку, внедрение и сопровождение
Одобрение рабочей группой механизма межведомственного взаимодействия
Октябрь 2015 года
Декабрь 2015 года
Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию)
Решение об одобрении механизма межведомственного взаимодействия
1
Не требуется
2
Показатель Национального рейтинга А5. Эффективность процедур по подключению электроэнергии.
В настоящее время на территории области для планирования работ по строительству и реконструкции объектов электросетевого хозяйства используется проект "Схема развития электрических сетей 10-35-110 квартал энергоузла Еврейской автономной области на период до 2020 года с учетом перспективы до 2025 года", разработанный без учета планов областного правительства и органов местного самоуправления муниципальных образований. В целях эффективного развития необходимо осуществить синхронизацию инвестиционных программ сетевых компаний с программами территориального развития электроэнергетики и документами территориального планирования.
Проблемы и текущее положение на территории Еврейской автономной области в сфере технологического присоединения к электрическим сетям:
- длительные сроки присоединения к электрическим сетям;
- большое количество административных процедур;
- недостаточность информированности потребителей о возможности подключения к сетям.
Необходимо определить приоритеты по упрощению, ускорению и снижению стоимости в сфере технологического присоединения к электрическим сетям в Еврейской автономной области, уменьшению количества "шагов" при сохранении качества и надежности присоединения
Гожий Виктор Спиридонович - первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, тел. (42622) 4-14-63



2.1
Создание областного Совета по вопросам энергетического комплекса с участием сетевых организаций
Утвержденный состав и положение об областном Совете по вопросам энергетического комплекса
1 квартал 2015 года
1 квартал 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Периодичность заседаний
Не реже 1 раза в квартал
Не требуется
2.2
Развитие электросетевой инфраструктуры в Еврейской автономной области с учетом прогнозируемого изменения спроса на электроэнергию.
Синхронизация инвестиционных программ электросетевых компаний с программами территориального развития электроэнергетики и документами территориального планирования
1 квартал 2015 года
4 квартал 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области



2.2.1
Включение в состав градостроительных комитетов муниципальных образований представителей электроснабжающих организаций
Участие электроснабжающих компаний в работе совещательных органов
1 квартал 2015 года
1 квартал 2015 года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию)
Представители электроснабжающих организаций
Не менее 1 в каждом совете
Не требуется
2.2.2
Разработка (актуализация) действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросу развития муниципальных образований
Планы развития муниципальных образований
1 квартал 2015 года
3 квартал 2015 года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию)
Количество планов муниципальных образований
6
В пределах утвержденных бюджетных ассигнований (бюджеты муниципальных образований)
2.2.3
Внесение изменений в постановление губернатора Еврейской автономной области от 13.11.2014 № 395 "Об Общественном совете при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области"
Включение в компетенцию Общественного совета при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области рассмотрения инвестиционных программ электроснабжающих организаций
1 квартал 2015 года
2 квартал 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Не определен
Не установлено
Не требуется
2.2.4
Рассмотрение на Общественном совете при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области инвестиционных программ всех электроснабжающих организаций
Одобрение инвестиционных программ электроснабжающих организаций
1 квартал 2016 года
1 квартал 2016 года
Общественный совет при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Одобрено инвестиционных программ / всего инвестиционных программ
1
Не требуется
2.2.5
Разработка Схемы и плана развития электросетевого комплекса Еврейской автономной области с учетом планов территориального развития
Утвержденные Схема и план развития электросетевого комплекса Еврейской автономной области с учетом планов территориального развития
1 квартал 2015 года
4 квартал 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Схема, план развития электросетевого комплекса Еврейской автономной области
1
В пределах утвержденных бюджетных ассигнований
2.3
Перевод некоторых административных процедур по подключению к электрическим сетям, регламентируемых нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, из режима согласования в режим уведомления ответственных за это структур
2 квартал 2015 года
4 квартал 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Регламент административных процедур по подключению к электрическим сетям, предусматривающий уведомительный порядок осуществления административных процедур по подключению к электрическим сетям
1

2.3.1
Определение перечня административных процедур по подключению к электрическим сетям для перевода их из режима согласования в режим уведомления
Утвержденный перечень
1 квартал 2015 года
2 квартал 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Перечень административных процедур по подключению к электрическим сетям, осуществление которых возможно по уведомлению
1
Не требуется
2.3.1 указанного перечня, а не пункт 3.3.1.
------------------------------------------------------------------
2.3.2
Определение порядка уведомления
Утвержденный регламент
2 квартал 2015 года
3 квартал 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Количество утвержденных регламентов
Равно количеству административных процедур в перечне 3.3.1
Не требуется
2.3.3
Разработка регламента по процедуре предоставления услуг по подключению к электросетям
Утвержденный регламент
3 квартал 2015 года
4 квартал 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
- предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения к энергосети;
2015 - 6;
2016 - 5;
2017 - 5;
2018 - 5
Не требуется
- предельный срок подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150 кВт) со дня поступления заявки на технологическое присоединение потребителя электроэнергии к энергетическим сетям до дня подписания акта о технологическом присоединении потребителя электроэнергии к энергетическим сетям
2015 - 45;
2016 - 43;
2017 - 42;
2018 - 40
2.3.4
Заключение соглашения между правительством Еврейской автономной области и электроснабжающими организациями о соблюдении регламента
Заключенное соглашение
4 квартал 2015 года
4 квартал 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Участие электроснабжающих организаций, %
100
Не требуется
2.4
Использование возможностей интернет-ресурсов с целью упрощения и ускорения прохождения процедур по подключению к электросетям для заявителя, обеспечения их прозрачности и в целях оперативного информирования
1 квартал 2015
Постоянно
ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (по согласованию)
Наличие специализированного интернет-портала
Да
Внебюджетные источники
Направление Национального рейтинга
Б. Институты для бизнеса
3
Показатель Национального рейтинга Б1. Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса
Василенко Елена Петровна - первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, телефон: (42622) 2-31-91



3.1
Б1.2. Наличие и качество регионального законодательства о защите и поддержке инвесторов.
В области разработана и действует нормативная правовая база по защите и поддержке инвестиционной деятельности. В связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации, а также реализацией бюджетного процесса в условиях дефицита бюджета необходима корректировка действующего инвестиционного законодательства с целью повышения эффективности мер государственной поддержки инвестиционной деятельности
3.1.2
Проведение мониторинга действующих нормативных правовых актов в сфере защиты и поддержки инвесторов в Еврейской автономной области
Выявление несоответствий в нормативных правовых актах Еврейской автономной области в сфере инвестиционной деятельности положениям федерального законодательства
Январь 2015 года
Март 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Экспертные заключения
7
Не требуется
3.1.3
Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы Еврейской автономной области в части защиты и поддержки инвесторов
Пакет предложений по внедрению (активизации) эффективных мер поддержки инвесторов
Апрель 2015 года
Апрель 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Не определен
Не установлено
Не требуется
3.1.4
Внесение изменений в действующую нормативную правовую базу Еврейской автономной области в части защиты и поддержки инвесторов
Утвержденные нормативные правовые акты
Апрель 2015 года
Июнь 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Отношение количество внесенных изменений / количество предложений
1
Не требуется
3.2
Показатель Национального рейтинга Б1.3. Оценка регулирующего воздействия




3.2.1
Проведение экспертизы нормативных правовых актов с целью выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Еврейской автономной области
Экспертные заключения
Январь 2015 года
Декабрь 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Экспертные заключения / количество нормативных правовых актов в перечне
1
Не требуется
3.2.2
Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты с целью устранения несоответствий, выявленных в процессе экспертизы
Нормативные правовые акты
Май 2015 года
Май 2016 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области
Устранение несоответствий согласно экспертным заключениям, %
100
Не требуется
3.2.3
Показатель Национального рейтинга Б1.4. Наличие и качество инвестиционной стратегии.
Инвестиционная стратегия Еврейской автономной области утверждена постановлением правительства от 09.12.2014 № 629-пп "Об Инвестиционной стратегии Еврейской автономной области на период до 2025 года".
Необходимо актуализировать стратегические документы Еврейской автономной области с учетом анализа текущей социально-экономической ситуации, в том числе инвестиционной деятельности
Василенко Елена Петровна - первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, телефон: (42622) 2-31-91



3.2.3.1
Подготовка технического задания на корректировку Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп "О Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года" (далее - Стратегия), и согласование его Рабочей группой по реализации Дорожной карты
Утвержденное техническое задание, определяющее ключевые параметры и приоритетные направления корректировки Стратегии
Январь 2015 года
Февраль 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Техническое задание утвержденное
1
Не требуется
3.2.3.2
Разработка проекта Стратегии
Проект Стратегии
Март 2015 года
Август 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области, разработчик
Соответствие требованиям технического задания
80%
В пределах утвержденных бюджетных ассигнований
3.2.3.3
Публичное обсуждение проекта Стратегии в сети Интернет, оценка бизнес-сообщества
Пакет предложений по внесению изменений в проект Стратегии
Август 2015 года
Сентябрь 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Не определен
Не установлено
Не требуется
3.2.3.4
Внесение изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп "О Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года"
Стратегия, утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области
Октябрь 2015 года
Ноябрь 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Постановление правительства
1
Не требуется
4
Показатель Национального рейтинга Б5. Качество информационной поддержки.
В сети Интернет действует специализированный интернет-портал об инвестиционной деятельности в Еврейской автономной области "Интерактивная инвестиционная карта-схема Еврейской автономной области", http://invest.eao.ru/.
Необходимо осуществить перевод материалов интернет-портала на английский язык, а также информационное сопровождение интернет-портала
Василенко Елена Петровна - первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, телефон: (42622) 2-31-91



4.1
Мониторинг инвестиционного интернет-портала "Интерактивная инвестиционная карта-схема Еврейской автономной области", актуализация информации
Актуальная, доступная информация об инвестиционном климате и инвестиционной политике в Еврейской автономной области
Постоянно
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Частота обновлений
Не реже 1 раз в неделю
Не требуется
4.2
Осуществление перевода материалов интернет-портала "Интерактивная инвестиционная карта-схема Еврейской автономной области" на английский язык
Расширение целевой аудитории интернет-портала "Интерактивная инвестиционная карта-схема Еврейской автономной области"
1 квартал 2015 года
4 квартал 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области, комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области
Увеличение количества посещений интернет-портала "Интерактивная инвестиционная карта-схема Еврейской автономной области", раз / в год
1000
В пределах утвержденных бюджетных ассигнований
Направление Национального рейтинга
В. Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса
5
Показатель Национального рейтинга В1. Качество и доступность инфраструктуры.
Необходимо создание подготовленных промышленных площадок, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов, повышение транспортной доступности территорий области, улучшение качества дорог, разработка мер государственной поддержки индустриальных, промышленных, агропромышленных парков, реализация инфраструктурных проектов на основе государственно-частного партнерства
Василенко Елена Петровна - первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, телефон: (42622) 2-31-91



5.1
Разработка нормативных правовых актов по созданию и развитию индустриальных, промышленных, агропромышленных парков в Еврейской автономной области
Нормативные правовые акты области, устанавливающие в том числе меры государственной поддержки резидентов индустриальных, промышленных, агропромышленных парков
1 квартал 2015 года
4 квартал 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области
Не определен
Не установлено
Не требуется
5.2
Подготовка предложений для включения в государственные программы Еврейской автономной области мероприятий по созданию объектов инфраструктуры индустриальных, промышленных, агропромышленных парков
Включение мероприятий в государственные программы Еврейской автономной области
2 квартал текущего года
Июнь текущего года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области
Не определен
Не установлено
Не требуется
5.3
Подготовка предложений для включения мероприятий по созданию объектов инфраструктуры индустриальных, промышленных, агропромышленных парков в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы
Заявки на включение мероприятий в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы
По мере поступления
По мере поступления
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Включено в программы, % от направленных заявок
Не менее 50
В пределах утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии с порядком финансирования
Направление Национального рейтинга
Г. Поддержка малого и среднего предпринимательства
6
Показатель Национального рейтинга Г1. Уровень развития малого предпринимательства в Еврейской автономной области.
В настоящее время малое и среднее предпринимательство демонстрирует снижение либо незначительное повышение основных показателей деятельности. В частности, уменьшилось количество индивидуальных предпринимателей в области; по сравнению с 2011 годом снизилось общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 5,3%, снижение численности работников малых предприятий составило 8,9%.
Необходимо предусмотреть эффективные меры государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Василенко Елена Петровна - первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, телефон: (42622) 2-31-91



6.1
Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
В соответствии с утвержденным порядком
Управление экономики правительства Еврейской автономной области



6.1.1
Разработка и принятие порядка предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
Утвержденный порядок
1 квартал 2015 года
2 квартал 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Нормативный правовой акт
1
Не требуется
6.1.2
Конкурсный отбор заявок на получение грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
Определение получателей поддержки
В соответствии с утвержденным порядком
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Получатели поддержки
Не менее 10
В пределах утвержденных бюджетных ассигнований
6.2
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
Управление экономики правительства Еврейской автономной области



6.2.1
Разработка и принятие порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
Утвержденный порядок
1 квартал 2015 года
2 квартал 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Нормативный правовой акт
1
Не требуется
6.3
Подготовка заявки в Минэкономразвития России для участия в конкурсном отборе для предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства Еврейской автономной области
Определение перечня мероприятий для участия в конкурсном отборе для предоставления субсидий из средств федерального бюджета
1 квартал текущего года
1 квартал текущего года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Соглашение с Минэкономразвития России на получение субсидии
1
В соответствии с условиями софинансирования
7
Показатель Национального рейтинга Г2. Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства.
В рамках официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области создан раздел для информирования субъектов малого и среднего предпринимательства "Бизнес в ЕАО". Регулярно проводятся выездные встречи представителей бизнес-сообщества и представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления в муниципальных образованиях.
В области действуют общественные объединения предпринимателей, а также организации, оказывающие консалтинговые услуги на коммерческой основе.
Необходимо разработать эффективные меры консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Василенко Елена Петровна - первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, телефон: (42622) 2-31-91



7.1
Краткосрочное обучение для начинающих предпринимателей
2 квартал 2015 года
3 квартал 2015 года
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Количество обученных, человек, не менее
20
В пределах утвержденных бюджетных ассигнований
7.2
Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства Еврейской автономной области
Постоянно
Управление экономики правительства Еврейской автономной области



7.2.1
Информационное наполнение и актуализация раздела "Бизнес в ЕАО" на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области
Информационная, консультационная поддержка
Постоянно
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Не определен
Не установлено
Не требуется
7.2.2
Разработка медиаплана информирования бизнес-сообщества Еврейской автономной области
Информирование о возможности получения государственной поддержки через средства массовой информации, формирование позитивного имиджа предпринимателя
Январь 2015 года
Март 2015 года
Управление по внутренней политике Еврейской автономной области, управление экономики правительства Еврейской автономной области
Медиаплан
1
Не требуется
7.2.3
Проведение встреч органов государственной власти Еврейской автономной области с субъектами малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Еврейской автономной области
Оказание информационной, консультационной поддержки
По отдельному плану
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Количество участников, % от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
2
Не требуется
7.2.4
Проведение целевых семинаров с муниципальными служащими, осуществляющими взаимодействие с субъектами малого и среднего предпринимательства
Повышение компетентности муниципальных служащих, осуществляющих взаимодействие с субъектами малого и среднего предпринимательства
По отдельному плану
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Количество участников
11
Не требуется
7.2.5
Проведение обучающих семинаров с субъектами предпринимательской деятельности, руководящими работниками малых и средних предприятий, представителями бизнес-сообществ области по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности
Повышение компетентности субъектов предпринимательской деятельности, сотрудников и руководящих работников малых и средних предприятий
По отдельному плану
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области (по согласованию)
Количество обученных, человек, не менее
10
Не требуется
7.2.6
Организация предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам защиты их прав и законных интересов в региональной Общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
Выявление и решение проблемных вопросов в сфере малого и среднего предпринимательства
Постоянно
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области (по согласованию)
Количество консультаций, не менее
10
Не требуется
8
Проведение мониторинга дорожных карт национальной предпринимательской инициативы на территории Еврейской автономной области




"Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства"
2015 год
2018 год
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области
- количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, штук;
11
Не требуется
- совокупное время прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, дней;
56
- объем затрат, необходимых для получения разрешения на строительство, % от дохода на душу населения
101
"Повышение доступности энергетической инфраструктуры"
2015 год
2018 год
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
- предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения, единиц;
5
Не требуется
- предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о технологическом присоединении, дней
40
"Повышение качества регуляторной среды для бизнеса"
2015 год
2018 год
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Доля форм регулярной отчетности, доступной к представлению в электронном виде (процентов)
95
Не требуется
"Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики"
2015 год
2018 год
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Количество новых предприятий на 1000 чел.
5,2
Не требуется
Оценка состояния конкурентной среды - доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось за истекший год, процентов
51
8.1
Формирование баз респондентов по категориям для получения опросных и экспертных данных
Перечень респондентов
Январь 2015 года
Март 2015 года
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области, управление экономики правительства Еврейской автономной области



8.2
Сбор и анализ опросных и экспертных данных
Значения показателей
Декабрь
2015 года
2016 года
2017 года
2018 года
Март
2016 года
2017 года
2018 года
2019 года



8.3
Анализ статистических данных
Значения показателей
Март
2015 года
2016 года
2017 года
2018 года
Апрель
2016 года
2017 года
2018 года
2019 года



8.4
Разработка рекомендаций, направленных на достижение плановых значений контрольных показателей (в случае необходимости)
Аналитическая записка
Апрель
2015 года
2016 года
2017 года
2018 года
Май
2016 года
2017 года
2018 года
2019 года
Достижение плановых значений контрольных показателей планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной предпринимательской инициативы, %
100

9
Проведение мониторинга Дорожной карты улучшения инвестиционного климата в Еврейской автономной области




9.1
Подведение итогов реализации мероприятий Дорожной карты улучшения инвестиционного климата в Еврейской автономной области
Аналитическая записка об итогах реализации Дорожной карты улучшения инвестиционного климата в Еврейской автономной области
2015
2019
Управление экономики правительства Еврейской автономной области
Достижение запланированных результатов в установленные сроки, %
100






УТВЕРЖДЕН
распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от 20.02.2015 № 54-рп

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ДОРОЖНОЙ
КАРТЫ УЛУЧШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Василенко
Елена Петровна
- первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, председатель рабочей группы;
Витютнева
Ирина Александровна
- начальник отдела развития предпринимательства и потребительского рынка управления экономики правительства Еврейской автономной области, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:

Аносова
Светлана Владиславовна
- старший научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки "Институт комплексного анализа региональных проблем" Дальневосточного отделения Российской академии наук (по согласованию);
Гашенев
Виктор Викторович
- начальник управления автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области;
Гусев
Николай Николаевич
- директор филиала ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" - "Электрические сети Еврейской автономной области" (по согласованию);
Зуев
Андрей Викторович
- первый заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области - главный архитектор Еврейской автономной области;
Кацман
Александр Алексеевич
- президент некоммерческого партнерства "Организация предпринимателей по экономическому развитию ЕАО" (по согласованию);
Коростелев
Евгений Владимирович
- заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области - начальник отдела топливно-энергетического комплекса;
Ленев
Дмитрий Юрьевич
- директор ЗАО "ЭТК "Биробиджанский завод силовых трансформаторов" (по согласованию);
Луговская
Татьяна Михайловна
- заместитель главы мэрии города Биробиджана - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города;
Макаров
Николай Вениаминович
- Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области (по согласованию);
Миронов
Александр Агафонович
- председатель совета директоров ООО "Стройсервис" (по согласованию);
Соколова
Галина Валерьевна
- начальник управления экономики правительства Еврейской автономной области;
Солнцев
Виктор Александрович
- председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области;
Солтус
Сергей Владимирович
- первый заместитель главы мэрии города Биробиджана по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству;
Харитонов
Сергей Владимирович
- директор филиала НП СРО "Сахалинстрой" в г. Биробиджане (по согласованию);
Шмаин
Ефим Григорьевич
- председатель Регионального объединения работодателей Еврейской автономной области "Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию).


------------------------------------------------------------------