МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. № 208

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2015 ГОД"

В целях реализации закона Еврейской автономной области от 25.04.2007 № 127-ОЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области" и на основании Устава муниципального образования "Облученский муниципальный район" администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Облученского муниципального района на 2015 год" и финансирование расходов на 2015 год в сумме 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.
2. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам местного самоуправления - управляющего делами администрации Кравченко С.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации муниципального района
В.В.ОРЕЛ





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 02.03.2015 № 208

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2015 ГОД"

1. Паспорт Программы

Наименование Программы
Программа "Повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Облученского муниципального района на 2015 год" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы
Соисполнители муниципальной программы
-
Структура муниципальной программы: подпрограммы


Цели муниципальной программы
- повышение эффективности и качества муниципальной службы;
- формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих администрации;
- соответствие муниципальных служащих современным требованиям по профессиональной подготовке;
- обеспечение стабильности кадрового состава и оптимизации численности администрации муниципального образования и ее структурных подразделений;
- осуществление мероприятий по рациональному и эффективному использованию потенциала муниципальных служащих;
- изучение, обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по вопросам управления персоналом и организации муниципальной службы;
- применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной, а также создание условий для их должностного (служебного) роста;
- ориентированность на решение практических задач муниципальной службы
Задачи муниципальной программы
- повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в длительном прохождении муниципальной службы путем совершенствования общего психологического и мотивационного фактора;
- разработка целостной системы контроля за профессиональной деятельностью муниципального служащего;
- формирование в обществе привлекательного образа муниципального служащего, мотивация молодежи к выбору данной профессии;
- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации деятельности муниципальных служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их профессиональной служебной деятельности;
- совершенствование правовых основ муниципальной службы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Повышение квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район"
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Последовательная реализация Программы в течение 2015 года
Объемы и источники финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета, а также субсидий из областного и федерального бюджетов, внебюджетных средств и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы, в том числе с разбивкой по годам
Источник финансирования - бюджет муниципального образования "Облученский муниципальный район".
Объем финансирования - 25000 рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих, совершенствование их знаний и умений;
- совершенствование и создание нормативно-правовой и методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность администрации;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- рациональное использование интеллектуального потенциала муниципальных служащих;
- внедрение норм и нововведений, соответствующих требованиям времени, формированию у муниципальных служащих мотивации к повышению результативности профессиональной деятельности;
- учет в работе с кадрами профессиональной пригодности к выполнению функций на соответствующей должности.
Последовательная реализация Программы позволит: обеспечить эффективное функционирование органов местного самоуправления путем развития кадрового потенциала; обеспечить оптимизацию и рационализацию структуры кадров; повысить мотивацию к успешной деятельности; использовать с наибольшей отдачей интеллектуальные ресурсы

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе основных проблем, и прогноз
ее развития

Повышение квалификации - это непрерывное обучение муниципальных служащих с целью обновления теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
Основными принципами профессиональной переподготовки и повышения квалификации являются обязательность, периодичность, целевая направленность.
Обеспечение необходимого уровня профессионализма и компетенции муниципальных служащих, их профессиональной переподготовки и повышения квалификации, обеспечение стабильного кадрового состава, а также повышение престижа муниципальной службы являются основой качественной работы администрации муниципального района.
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" требует, чтобы муниципальные служащие повышали свою квалификацию не реже одного раза в три года.
Количество муниципальных служащих составляет 70 человек.
По состоянию на 01.01.2015 имеется необходимость повышения квалификации сорока четырех муниципальных служащих администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" как прошедших курсы повышения квалификации более трех лет назад.
Привлечение высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу требует дальнейшей работы, направленной на повышение престижа муниципальной службы.
Последовательная реализация мероприятий Программы должна привести к созданию условий для развития муниципальной службы, а также способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели и задачи
муниципальной программы

Разработка Программы связана с необходимостью:
1) создания условий для профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
2) реализации положений законодательства Российской Федерации об обеспечении единства требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих;
3) обеспечения регулирования и планирования процесса подготовки муниципальных служащих;

6) обеспечения стабильного кадрового состава на муниципальной службе;
7) совершенствования правовых основ муниципальной службы.
Таким образом, принятие программы повышения квалификации муниципальных служащих является необходимым.
Основной целью Программы является формирование высококвалифицированного состава кадров с учетом изменений, которые происходят при реализации Федеральных законов от 26.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Целями и задачами Программы являются:
- повышение эффективности и качества муниципальной службы;
- соответствие муниципальных служащих современным требованиям по профессиональной подготовке;
- повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в длительном прохождении муниципальной службы путем совершенствования общего психологического и мотивационного фактора;
- разработка целостной системы контроля за профессиональной деятельностью муниципального служащего;
- обеспечение стабильности кадрового состава и оптимизации численности администрации муниципального образования и ее структурных подразделений;
- осуществление мероприятий по рациональному и эффективному использованию потенциала муниципальных служащих;
- изучение, обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по вопросам управления персоналом и организации муниципальной службы;
- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации деятельности муниципальных служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их профессиональной служебной деятельности;
- совершенствование правовых основ муниципальной службы;
- ориентированность на решение практических задач муниципальной службы.

4. Перечень показателей (индикаторов)
муниципальной программы

1. Количество муниципальных служащих,
повысивших квалификацию

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
Облученского муниципального района "Повышение квалификации
муниципальных служащих органов местного самоуправления
Облученского муниципального района на 2015 год"

N
п/п
Наименование
Единица измерения
Значение индикатора (показателя)
2015 год
1
2
3
4
1.
Раздел
1.1.
Мероприятие "Повышение квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район"
1.1.1
Количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию
(чел.)
3

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

- формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих, совершенствование их знаний и умений;
- совершенствование и создание нормативно-правовой и методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность администрации;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- рациональное использование интеллектуального потенциала муниципальных служащих;
- внедрение норм и нововведений, соответствующих требованиям времени, формированию у муниципальных служащих мотивации к повышению результативности профессиональной деятельности;
- учет в работе с кадрами профессиональной пригодности к выполнению функций на соответствующей должности.
Последовательная реализация Программы позволит: обеспечить эффективное функционирование органов местного самоуправления путем развития кадрового потенциала; обеспечить оптимизацию и рационализацию структуры кадров; повысить мотивацию к успешной деятельности; использовать с наибольшей отдачей интеллектуальные ресурсы. Позволит муниципальным служащим повысить свою квалификацию на курсах повышения квалификации.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2015 год.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Мероприятия муниципальной программы

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6

Муниципальная программа "Повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Облученского муниципального района на 2015 год"

Цели и задачи, указанные в пункте 3

Повышение квалификации муниципальных служащих
Отдел по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы
2015
3
Нереализация Программы не позволит муниципальным служащим эффективно осуществлять свои должностные обязанности в соответствии с изменениями в действующем законодательстве

8. Механизм реализации муниципальной программы

Последовательное направление муниципальных служащих на курсы повышения квалификации в течение 2015 года.

9. Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Объем финансирования, необходимый для реализации муниципальной программы, составляет 25 тысяч рублей. Источник финансирования - бюджет муниципального образования "Облученский муниципальный район".

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет
средств местного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых
на реализацию ее целей средствах федерального, областного
бюджетов и внебюджетных источников
"Повышение квалификации муниципальных служащих органов
местного самоуправления Облученского муниципального района
на 2015 год"

N№ пп
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Расходы по годам (тыс. рублей)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
____ год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
1.
Муниципальная программа
Всего
25,00





федеральный бюджет
0





областной бюджет
0





бюджет района
25,00





Внебюджетные источники
0




10. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно в виде итогового отчета, представляемого до 1 февраля года, следующего за отчетным, ответственным исполнителем - отделом по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы в отдел экономики администрации Облученского муниципального района.
Итоговый отчет должен содержать:
- сведения о нереализованных или реализованных частично мероприятиях муниципальной программы, подпрограммы (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году), причины их нереализации или реализации не в полном объеме;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы, анализ последствий нереализации подпрограмм и отдельных мероприятий на реализацию муниципальной программы;
- данные о целевом использовании и фактических объемах средств, направленных на реализацию Программы, с указанием источников финансирования и их соответствии запланированным объемам финансирования;
- результаты оценки эффективности муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется отделом по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы на основе сравнительного анализа динамики плановых и фактически достигнутых показателей, финансовых затрат на реализацию отдельных мероприятий Программы по итогам года.


------------------------------------------------------------------