МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. № 650

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением губернатора Еврейской автономной области от 27.05.2014 № 160 "Об утверждении Положения об организации деятельности по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области, органах исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области" администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в администрации муниципального образования "Смидовичский муниципальный район".
2. Установить, что:
2.1. Информация об организации деятельности по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в администрации муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" предоставляется:
- с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;
- посредством размещения на официальном интернет-портале, публикации в средствах массовой информации.
2.2. Сведения о местонахождении главы муниципального образования "Смидовичский муниципальный район", первого заместителя главы, заместителей главы и структурных подразделений администрации муниципального района, полные почтовые адреса, контактные телефоны, дни, часы личного приема размещаются:
- на официальном интернет-портале (http://www.smid_rn.ru);
- на информационном стенде, размещенном в здании администрации муниципального района, расположенном по адресу: ул. Октябрьская, д. 8, поселок Смидович, ЕАО, 679150.
3. Организационно-контрольному отделу администрации муниципального района обеспечивать поддержание графиков личного приема граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, главой муниципального района, первым заместителем и заместителями главы администрации муниципального района, структурными подразделениями администрации муниципального района в актуальном состоянии.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального района В.М.Трунову.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Районный вестник".
6. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО





УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы администрации
муниципального района
от 15.04.2015 № 650

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации деятельности по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в администрации муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и определяет процедуру приема и рассмотрения обращений граждан, организации личного приема граждан, выездных встреч и приемов граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан, поступившим в адрес главы (главы администрации) муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" (далее - глава администрации района), первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" (далее - заместители главы администрации района) и структурных подразделений администрации муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее - структурные подразделения).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, объединений граждан, в том числе юридических лиц.
1.3. Рассмотрение обращений граждан, поступивших в адрес главы администрации района, заместителей главы администрации района и структурных подразделений, осуществляется главой администрации района, заместителями главы администрации района и руководителями структурных подразделений соответственно.

2. Прием и первичная обработка обращений граждан

2.1. Все письменные обращения граждан (обращения, доставленные гражданином лично либо его представителем, поступившие по почте, телеграммой, по факсу, в виде электронного документа, поданные в письменном виде непосредственно должностным лицам администрации муниципального района при проведении ими информационных, иных публичных мероприятий с участием населения), поступившие в адрес главы администрации муниципального района, направляются в организационно-контрольный отдел, поступившие в адрес заместителей и руководителей структурных подразделений, - заместителям в структурные подразделения соответственно.
Письменное обращение может быть представлено гражданином лично, направлено в письменной форме почтовым отправлением, в виде электронного документа.
Письменные обращения, поступившие от граждан в адрес главы муниципального района, принимаются специалистом организационно-контрольного отдела.
Письменные обращения, поступившие от граждан в адрес заместителей главы администрации района, принимаются специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в возглавляемых заместителями структурных подразделениях.
Письменные обращения, поступившие от граждан в адрес структурных подразделений, принимаются специалистами, ответственными за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях.
По просьбе гражданина специалистом организационно-контрольного отдела, специалистами, ответственными за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях администрации муниципального района (далее - специалисты, ответственные за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях), выдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов, номера телефона для получения информации о регистрации обращения либо делается отметка о приеме обращения гражданина на копии или втором экземпляре принятого обращения.
2.2. При приеме и первичной обработке письменных обращений граждан производится проверка правильности адресования, оформления и адреса доставки обращений граждан, целостности упаковки и после их вскрытия - наличия указанных в обращении вложений.
Конверт, в котором поступило письменное обращение, сохраняется и прилагается к обращению в том случае, когда только по нему можно установить адрес отправителя или время отправки и получения документа (по почтовому штемпелю).
2.3. При обнаружении отсутствия документов или других нарушений, если невозможно их оперативное устранение (документы мятые, подмоченные, рваные и так далее), составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта направляется автору обращения.
2.4. На письменные обращения граждан, поступившие с денежными купюрами, ценными бумагами (облигациями, акциями и так далее), подарками, подлинными документами, не упомянутыми гражданином в обращении, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в организационно-контрольном отделе, структурном подразделении администрации муниципального района. Денежные купюры, ценные бумаги (облигации, акции и так далее), подарки, подлинные документы возвращаются гражданину переводом, заказным письмом или ценной бандеролью с уведомлением о получении, при этом почтовые расходы относятся на счет гражданина.
2.5. В случае если гражданин вложил в конверт с обращением конверт с наклеенными знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, данный конверт может быть использован для отправления ответа гражданину. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты, вложенные в конверт с обращением, возвращаются гражданину.
2.6. Ошибочно поступившие (не по адресу) обращения направляются адресату, указанному в обращении, а гражданину направляется уведомление о перенаправлении его обращения в соответствии с указанным адресом.
В случае если в обращении не указан адрес доставки, обращение перенаправляется гражданину на адрес, указанный на конверте.
2.7. Обращения с пометкой "Лично" не вскрываются и передаются адресату.
2.8. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится организационно-контрольным отделом, структурным подразделением администрации муниципального района.
2.9. В письменном обращении гражданина в обязательном порядке должно быть указано наименование органа местного самоуправления или структурного подразделения органа местного самоуправления либо фамилия, имя, отчество соответствующего руководителя, которому оно адресовано, либо наименование его должности, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личная подпись гражданина и дата.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы (в подлинниках или копии).
2.10. Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) или почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме). К такому обращению могут прилагаться документы и материалы в электронной форме либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.

3. Регистрация поступивших обращений граждан

3.1. Регистрация обращений граждан, поступивших в адрес:
- главы администрации района, производится специалистом организационно-контрольного отдела;
- заместителей главы администрации района, - специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в курируемых заместителями структурных подразделениях;
- структурных подразделений, - специалистом, ответственным за работу с обращениями граждан в структурном подразделении администрации района.
3.2. Письменные обращения граждан регистрируются в течение трех дней с момента поступления.
3.3. Поступившие обращения граждан учитываются и регистрируются с использованием электронной системы "Золушка. Письма граждан" администрации района. На каждое обращение заполняется регистрационная карточка.
В регистрационной карточке указываются:
- регистрационный номер;
- дата поступления;
- фамилия (в именительном падеже), имя, отчество (последнее - при наличии). Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрируется один из авторов, в адрес которого просят направить ответ, ставится отметка "коллективное". Общее число авторов указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным;
- почтовый адрес заявителя с соблюдением порядка, общепринятого при оформлении почтовой корреспонденции, и (или) адрес электронной почты;
- канал поступления (почта, официальный сайт или ящик электронной почты администрации района, факс и т.д.). Если обращение гражданина было перенаправлено из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Еврейской автономной области, правительства Еврейской автономной области, Собрания депутатов Смидовичского муниципального района и так далее указывается, откуда оно поступило, проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма;
- страна отправления;
- кратность поступления (первичное, повторное, неоднократное).
При поступлении повторного либо неоднократного обращения проводится подборка всей предшествующей переписки и на регистрационной карточке обращения ставится пометка "повторное" или "неоднократное", кроме того, прикрепляются все ранее поступившие обращения гражданина по этому же вопросу;
- социальное положение гражданина (при наличии);
- краткое содержание обращения. Поступившие обращения граждан аннотируются. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении. При этом необходимо, чтобы запись в регистрационной карточке обосновывала адресность направления письма на рассмотрение. Для повторного письма указываются номер и дата поступления предыдущего обращения;
- тематическая рубрика обращения.
3.4. При регистрации обращения в правом нижнем углу первого листа основного документа проставляется отметка (штамп) с указанием даты регистрации документа и его регистрационного номера. Отметка должна проставляться в свободной от текста части документа. В случае если место, предназначенное для проставления штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

4. Направление обращений граждан на рассмотрение

4.1. После регистрации обращение передается руководителю для определения должностных лиц, ответственных за исполнение обращения.
4.2. Обращения граждан, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица, в течение семи дней со дня регистрации направляются с сопроводительным письмом, подписанным руководителем администрации района, в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Одновременно гражданину направляется уведомление о том, куда перенаправлено его обращение.
Уведомление гражданину о перенаправлении его обращения направляется почтовым отправлением, а в случае, если обращение было получено по электронной почте, то электронным уведомлением, а само обращение списывается "В дело" руководителем, в адрес которого поступило обращение.
4.3. В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов власти или должностных лиц, копии обращения направляются в соответствующие органы власти, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
4.4. Письма граждан, опубликованные в средствах массой информации, а также поступившие от органов политических партий и общественных организаций, рассматриваются как обращения граждан, присланные по почте.
4.5. Письма с просьбами о личном приеме рассматриваются как обращения граждан, присланные по почте. При необходимости гражданам направляются сообщения о графике приема главы администрации района, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района (далее - руководители администрации района), а обращения списываются "В дело" как исполненные.

5. Рассмотрение обращений граждан

5.1. Рассмотрение письменных обращений граждан

5.1.1. На обращения, поступившие на рассмотрение руководителям администрации района, накладывается резолюция.
Резолюция включает:
- фамилию и инициалы исполнителя (исполнителей);
- конкретное содержание поручения;
- срок его исполнения;
- подпись руководителя, наложившего резолюцию, и дату.
5.1.2. Резолюция накладывается на регистрационной карточке. В том случае, если поручение по рассмотрению обращения поручено нескольким исполнителям, ответственным за исполнение поручения по рассмотрению обращения считается исполнитель, указанный в резолюции первым.
5.1.3. В тексте поручения может быть указание "Срочно" или "Оперативно", которое предусматривает его исполнение в течение 3 или 10 дней соответственно.
5.1.4. После наложения резолюции обращение возвращается в организационно-контрольный отдел, специалистам структурных подразделений соответственно, где в электронную карточку заносятся фамилия и инициалы исполнителя, проставляются дата окончания срока исполнения и отметка о постановке исполнения поручения на контроль. После внесения сведений в электронную карточку документ передается согласно резолюции на исполнение.
По резолюции главы администрации района обращение направляется на исполнение в городские или сельские поселения с сопроводительным письмом за подписью начальника организационно-контрольного отдела.
По резолюции заместителей, руководителей структурных подразделений обращение направляется на исполнение в городские или сельские поселения с сопроводительным письмом за подписью заместителя, руководителя структурного подразделения соответственно.
Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, определяющее порядок и срок исполнения поручения.
5.1.5. Ответственный исполнитель:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, или с выездом на место;
- запрашивает необходимые для рассмотрения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- координирует ход рассмотрения обращения;
- в соответствии с резолюцией дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо готовит проект ответа.
5.1.6. В случае направления гражданину ответа, подписанного ответственным исполнителем, в письме указывается, что обращение рассмотрено по поручению руководителя, наложившего резолюцию.

5.2. Личный прием граждан

5.2.1. Личный прием граждан руководителями администрации района осуществляется в соответствии с графиком приема граждан, утверждаемым главой администрации района.
Организация личного приема граждан главой администрации района осуществляется специалистом приемной администрации района.
Специалисты структурных подразделений, ответственные за работу с обращениями граждан, организуют работу по личному приему граждан у заместителей главы администрации района и руководителей структурных подразделений.
5.2.2. Личные приемы граждан руководителями проводятся в здании администрации, расположенном по адресу: ЕАО, Смидовичский район, пос. Смидович, ул. Октябрьская, д. 8.
5.2.3. Запись на прием к главе администрации района осуществляют специалисты приемной администрации ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничный день - с 9.00 до 13.00 и 14.00 до 17.00 часов.
5.2.4. В случае необходимости для рассмотрения обращения по существу поставленных в нем вопросов личный прием руководителями администрации района может осуществляться с выездом в городские и сельские поселения муниципального района.
5.2.5. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего его личность.
5.2.6. На каждого гражданина, принятого в ходе личного приема, оформляется регистрационная карточка личного приема. Во время записи устанавливается кратность обращения гражданина. При повторных обращениях делается подборка всех имеющихся материалов по предыдущим обращениям, которые прикладываются к карточке.
Специалист, ответственный за личный прием, приглашает прибывшего гражданина, консультирует его, разъясняя порядок разрешения волнующего его вопроса. Вносит в регистрационную карту личного приема граждан на бумажном носителе либо с использованием электронной системы "Золушка. Письма граждан" следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес его места жительства, содержание обращения.
В случае если в обращении гражданина содержится вопрос, решение которого не входит в компетенцию руководителей администрации района, гражданину дается разъяснение: куда и в каком порядке ему следует обратиться.
5.2.7. Во время приема специалист, ответственный за организацию личного приема граждан, вправе направить гражданина на беседу к заместителям главы администрации района либо в структурное подразделение администрации района по согласованию с его руководителем.
5.2.8. Во время личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в соответствии с резолюцией руководителя администрации района.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.
5.2.9. При необходимости для рассмотрения поставленных гражданином вопросов на личный прием может быть приглашен заместитель главы администрации района, представитель соответствующего структурного подразделения администрации района.
5.2.10. По окончании личного приема гражданина руководитель администрации района, ведущий прием, доводит до сведения гражданина свое решение или информирует его о том, кому будет поручено рассмотрение обращения и какие будут приняты меры по нему, либо разъясняет гражданину: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
5.2.11. Запись на повторный прием к руководителю администрации муниципального района осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.
Необходимость в проведении повторного приема определяется руководителем администрации района исходя из содержания ответа, данного гражданину на предыдущем приеме.

5.3. Выездные приемы граждан

5.3.1. Выездные приемы граждан в населенных пунктах района осуществляются главой администрации района, заместителями главы администрации района, руководителями структурных подразделений администрации района (далее - выездной прием).
Организацию выездного приема:
- главы администрации района осуществляет организационно-контрольный отдел;
- заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района - специалисты структурных подразделений, ответственные за работу с обращениями граждан.
5.3.2. В выездных приемах граждан главы администрации района также принимают участие заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района, представители администраций городских и сельских поселений, на территории которых проводится прием, а также руководители районных учреждений, организаций.
Состав участников каждого из выездных приемов формируется в соответствии с его тематикой.
5.3.3. Начальником организационно-контрольного отдела за 7 рабочих дней до выездного приема главы администрации района согласовываются с администрациями городских и сельских поселений место и время проведения выездного приема, вопросы, связанные с оповещением граждан о предстоящем проведении приема.
5.3.4. При выездном приеме граждане принимаются в порядке очередности при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина. На каждого гражданина, принятого в ходе выездного приема, оформляется регистрационная карточка выездного приема.
В случае если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию руководителей администрации района, проводящих прием, то гражданину дается разъяснение: куда и в каком порядке ему следует обратиться.
5.3.5. Во время выездного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение в письменной форме.
В случае если изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе выездного приема, о чем делается запись в карточке выездного приема.
В остальных случаях гражданину дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в соответствии с резолюцией руководителя администрации района, ведущего прием.
Письменное обращение, принятое в ходе выездного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.
5.3.6. По окончании приема каждого гражданина руководитель администрации района, ведущий прием, доводит до сведения гражданина свое решение или информирует его о том, кому будет поручено рассмотрение обращения и какие будут приняты меры по нему, либо разъясняет гражданину: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

6. Подготовка и оформление ответов на обращения граждан

6.1. Ответы на обращения граждан подписывают глава администрации района, заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района.
6.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, содержать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению.
6.3. Обращение гражданина может быть возвращено руководителем исполнителю для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении.
6.4. Ответы гражданам, ответы на поручения о рассмотрении обращений граждан оформляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной в администрации муниципального района.
6.5. После регистрации ответа, подписанного главой администрации района, заместителем главы администрации района, руководителем структурного подразделения администрации района, специалисты организационно-контрольного отдела, специалисты, ответственные за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях, направляют его автору обращения почтовым отправлением либо по электронной почте. В регистрационной карточке документа указывается дата его исполнения.
6.6. По просьбе гражданина ответ может быть передан ему лично в руки, при этом ответ также в обязательном порядке должен быть направлен гражданину почтовым отправлением с уведомлением либо посредством электронного уведомления в случае, если обращение было получено по электронной почте.
6.7. Приложенные к обращению гражданина подлинники документов, присланные им, остаются в деле, если в обращении не содержится просьба об их возврате.

7. Сроки рассмотрения обращений граждан

7.1. Обращения граждан, поступившие в администрацию муниципального района, подлежат рассмотрению в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо в срок, указанный в резолюции, наложенной на обращении, но не более 30 дней со дня регистрации.
7.2. Окончанием срока рассмотрения обращения считается дата направления письменного ответа гражданину с изложением решения по обращению.
Поручения, данные с целью рассмотрения обращения с конкретной датой исполнения, подлежат исполнению в указанный срок.
Срок рассмотрения обращений граждан в адрес:
- главы администрации района исчисляется с даты их регистрации в организационно-контрольном отделе;
- заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений - с даты их регистрации в соответствующем структурном подразделении администрации района.
7.3. В случае если обращение гражданина, поступившее в структурное подразделение администрации района, направлено, по мнению его руководителя, не по принадлежности, он в срок не позднее 2 дней со дня получения обращения гражданина обязан обратиться к руководителю, наложившему соответствующую резолюцию, с информацией о том, куда (кому), по его мнению, следует направить данное обращение гражданина.
7.4. Руководители структурных подразделений администрации муниципального района, являющиеся соисполнителями по обращениям граждан, не позднее 7 рабочих дней до истечения срока исполнения поручения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа гражданину.
7.5. Руководитель администрации района, наложивший резолюцию на обращении гражданина, в исключительных случаях вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. В этом случае гражданину дается промежуточный ответ и направляется уведомление о продлении срока рассмотрения обращения.
Для продления срока рассмотрения обращения необходимо заблаговременно не менее чем за 10 дней до истечения срока рассмотрения направить служебную записку на имя руководителя администрации района, давшего поручение по обращению, с указанием проделанной работы по выполнению поручения, обоснованием невозможности рассмотрения его в установленные сроки в полном объеме, а также предложений по продлению срока рассмотрения.
7.6. Если последний день окончания срока рассмотрения обращения выпадает на нерабочий (выходной, праздничный) день, днем окончания срока считается рабочий день перед нерабочим (выходным, праздничным) днем.
7.7. Ответ на обращение направляется гражданину в соответствии с контрольной датой исполнения документа.

8. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения
обращений граждан

8.1. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляется специалистами организационно-контрольного отдела, специалистами, ответственными за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях, и включает:
- постановку поручений руководителей администрации района по обращениям граждан на контроль;
- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений граждан;
- подготовку и обобщение данных о содержании поручений руководителей администрации района по обращениям граждан и сроках их исполнения;
- контроль всех поступивших обращений граждан, требующих разрешения поставленных в них вопросов;
- снятие обращений граждан с контроля после наложения резолюции руководителем, в адрес которого поступило обращение.
8.2. В случае если в полученном на обращение гражданина ответе указывается, что вопрос, поставленный гражданином, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение ставится на дополнительный контроль, о чем направляется уведомление гражданину.
8.3. Подлинники обращений граждан вместе с ответами на них передаются руководителям администрации муниципального района для ознакомления с результатами рассмотрения обращений граждан.
8.4. В случае если установленный срок подготовки ответа истек, ответственному исполнителю по рассмотрению обращения гражданина специалистами организационно-контрольного отдела, специалистами ответственными за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях, направляется напоминание о нарушении сроков рассмотрения обращения гражданина.
При отсутствии ответа на обращение гражданина, поступившее:
- в адрес главы администрации района, - после напоминания специалисты организационно-контрольного отдела докладывают об этом управляющему делами администрации муниципального района;
- в адрес заместителей главы администрации района, - после напоминания специалисты, ответственные за работу с обращениями граждан докладывают об этом заместителю главы администрации района, на чье имя поступило обращение;
- в адрес руководителя структурного подразделения администрации района, - специалисты, ответственные за работу с обращениями граждан, докладывают руководителю соответствующего структурного подразделения администрации района.
8.5. Обращения граждан снимаются с контроля и списываются руководителем в адрес которого поступило обращение, "В дело", если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

9. Представление справочной информации
о ходе рассмотрения обращений граждан

9.1. В любое время с момента регистрации обращения гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
9.2. Справочная работа по рассмотрению обращений граждан ведется специалистами организационно-контрольного отдела, специалистами, ответственными за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях, при личном обращении или посредством справочного телефона.
9.3. Справки представляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- об оставлении обращения без рассмотрения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения.
9.4. Телефонные звонки от граждан по вопросу получения справочной информации по рассмотрению обращений принимаются ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов, кроме нерабочих (выходных, праздничных) дней, в предпраздничный день - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов.
9.5. При получении вопроса по телефону специалисты организационно-контрольного отдела, специалисты, ответственные за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях:
- называют наименование отдела администрации;
- предлагают абоненту представиться;
- выслушивают и уточняют при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дают ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагают обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и определенное время, к назначенному сроку специалисты подготавливают ответ.
9.6. Во время разговора специалисты организационно-контрольного отдела, специалисты, ответственные за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях, должны произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время разговора не должно превышать 10 минут.


------------------------------------------------------------------