МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. № 213

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА
ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением губернатора Еврейской автономной области от 15.12.2009 № 280 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и государственными гражданскими служащими Еврейской автономной области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Еврейской автономной области требований к служебному поведению" и постановлением администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 13.01.2015 № 4 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи" в целях приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством по вопросам противодействия коррупции администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, и муниципальными служащими администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, и соблюдения муниципальными служащими администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области требований к служебному поведению (далее - Положение).
2. Должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, принять меры по обеспечению исполнения Положения, утвержденного настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района от 29.10.2012 № 994 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, и муниципальными служащими администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, и соблюдения муниципальными служащими администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области требований к служебному поведению".
4. Отделу информационно-аналитического обеспечения и работы со СМИ администрации муниципального района (Яценко А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального района в разделе "Противодействие коррупции".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
Е.П.КОЧМАР





УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
20.02.2015 № 213

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ БИРОБИДЖАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ БИРОБИДЖАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И
СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1.1 достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 13.01.2015 № 4 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи":
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее - муниципальные служащие), за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду;
1.2 достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация муниципального района) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области (далее - сведения, представляемые гражданами);
1.3 соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального района в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другим федеральным законодательством и законодательством области (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в администрации муниципального района, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы администрации муниципального района (далее - муниципальная служба).
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим администрации муниципального района, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную Перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации муниципального района от 18.11.2014 № 1290 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы Еврейской автономной области в администрации муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области, при назначении на которые претендующие граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и претендующим на замещение должности муниципальной службы администрации муниципального района, предусмотренной этим Перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы администрации муниципального района либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены главой администрации муниципального района.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего администрации муниципального района и оформляется в письменной форме.
5. Отдел муниципальной службы администрации муниципального района совместно с отделом юридического и правового обеспечения администрации муниципального района (далее - должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального района) по решению главы администрации муниципального района осуществляют проверку:
5.1 достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;
5.2 достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы администрации муниципального района;
5.3 соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального района, требований к служебному поведению.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
6.1 правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
6.2 должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального района;
6.3 постоянно действующими на территории области руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
6.4 Общественной палатой при губернаторе области;
6.5 общероссийскими и областными средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального района, осуществляют проверку:
9.1 самостоятельно;
9.2 путем подготовки от имени главы администрации муниципального района запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 второй части статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 9.1 пункта 9 настоящего Положения, должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального района, вправе:
10.1 проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
10.2 изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
10.3 получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
10.4 направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего администрации муниципального района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области; о соблюдении муниципальным служащим администрации муниципального района требований к служебному поведению;
10.5 наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
10.6 осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательствам Российской Федерации о противодействии коррупции.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом 10.4 пункта 10 настоящего Положения, указываются:
11.1 фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
11.2 нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
11.3 фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего администрации муниципального района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего администрации муниципального района, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
11.4 содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
11.5 срок представления запрашиваемых сведений;
11.6 фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего администрации муниципального района, подготовившего запрос;
11.7 идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
11.8 другие необходимые сведения.
12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
13. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются главой администрации муниципального района или уполномоченным им должностным лицом администрации муниципального района - в государственные органы и организации (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности).
14. Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального района, обеспечивают:
14.1 уведомление в письменной форме муниципального служащего администрации муниципального района о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 14.2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
14.2 проведение в случае обращения муниципального служащего администрации муниципального района беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего администрации муниципального района, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим администрации муниципального района.
15. По окончании проверки должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального района, обязаны ознакомить муниципального служащего администрации с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
16. Муниципальный служащий администрации муниципального района вправе:
16.1 давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 14.2 пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;
16.2 представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
16.3 обращаться к должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального района, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 14.2 пункта 14 настоящего Положения.
17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
18. На период проведения проверки муниципальный служащий администрации может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего администрации муниципального района денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
19. Начальник отдела муниципальной службы администрации муниципального района представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
20. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначить гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы в администрацию муниципального района, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
20.1 о назначении гражданина на должность муниципальной службы администрации муниципального района;
20.2 об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы администрации муниципального района;
20.3 об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему администрации муниципального района мер юридической ответственности;
20.4 о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
20.5 о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района и урегулированию конфликта интересов.
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального района, с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего администрации муниципального района, в отношении которых проводилась проверка, расположенным на территории области правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате при губернаторе области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Глава администрации муниципального района или должностное лицо, уполномоченное назначить гражданина на должность муниципальной службы администрации муниципального района, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 20 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
23.1 назначить гражданина на должность муниципальной службы администрации муниципального района;
23.2 отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы администрации муниципального района;
23.3 применить к муниципальному служащему администрации муниципального района меры юридической ответственности;
23.4 представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района и урегулированию конфликта интересов.
24. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие в отдел муниципальной службы администрации муниципального района в соответствии с постановлением администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 13.01.2015 № 4 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи", по окончании календарного года приобщаются к личным делам.
25. Материалы проверки хранятся в отделе муниципальной службы администрации муниципального района в течение 3 лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.


------------------------------------------------------------------