МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. № 267

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОБЛУЧЕНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН", И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Облученский муниципальный район" ЕАО
от 20.07.2015 № 540)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Еврейской автономной области от 25.04.2007 № 127-ОЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", постановлением администрации от 27.03.2012 № 305 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своих семей в администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" на основании Устава муниципального образования "Облученский муниципальный район", администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район", и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
2. Контроль по выполнению настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Кравченко С.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искра Хингана".
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района
В.В.ОРЕЛ





УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 20.03.2015 № 267

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОБЛУЧЕНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН", И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Облученский муниципальный район" ЕАО
от 20.07.2015 № 540)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением администрации от 27.03.2012 № 305 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своих семей в администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район":
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Облученского муниципального района (далее - граждане), на отчетную дату;
- муниципальными служащими администрации Облученского муниципального района (далее - муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду.
(в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 540)
1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу администрации Облученского муниципального района (далее - муниципальная служба) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, постановлениями администрации муниципального района (далее - сведения, представляемые гражданами).
1.3. Соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(пп. 1.3 в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 540)
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации от 29.01.2013 № 169 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район", и претендующим на замещение иной должности муниципальной службы, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и постановлениями администрации муниципального района.
(п. 3 в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 540)
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы администрации муниципального района. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Отдел по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы администрации муниципального района (далее - отдел) по решению главы администрации муниципального района осуществляет проверку:
- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;
- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими;
- соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
6. Основанием для проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
6.1 правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области и их должностными лицами;
6.2 постоянно действующими на территории области руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
6.3 Общественной палатой при губернаторе области;
6.4 общероссийскими и областными средствами массовой информации;
6.5 работниками подразделений кадровых служб государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
(пп. 6.5 введен постановлением администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 540)
7. Информация анонимного характера не может служить основанием проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней главой администрации муниципального района.
9. Отдел осуществляет проверку:
9.1 самостоятельно;
9.2 путем подготовки от имени главы администрации муниципального района запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
(пп. 9.2 в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 540)
10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 9.1 пункта 9 настоящего Положения, специалисты отдела вправе:
10.1 проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
10.2 изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
10.3 получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
10.4 направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
10.5 наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
10.6 осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом 10.4 пункта 10 настоящего Положения, указываются:
11.1 фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
11.2 нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
11.3 фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
(пп. 11.3 в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 540)
11.4 содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
11.5 срок представления запрашиваемых сведений;
11.6 фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
11.7 другие необходимые сведения.
12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
13. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются главой администрации муниципального района.
Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителями (должностными лицами) федеральных государственных органов, перечень которых утвержден Президентом Российской Федерации.
(п. 13 в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 540)
14. Специалист отдела обеспечивает:
14.1 уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 14.2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
14.2 проведение в случае обращения муниципального служащего района беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
(пп. 14.2 в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 540)
15. По окончании проверки специалист отдела обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
16. Муниципальный служащий вправе:
- давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 14.2 пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;
- представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
- обращаться в отдел с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 14.2 пункта 14 настоящего Положения.
17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
17.1. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней главой администрации муниципального района.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
(п. 17.1 введен постановлением администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 540)
18. Специалист отдела представляет главе администрации муниципального района доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
18.1 о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
18.2 об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
18.3 об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
18.4 о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
18.5 о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия главы администрации муниципального района представляются отделом с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, расположенным на территории области правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
21. Глава администрации муниципального района, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанное в пункте 18 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
21.1 назначить гражданина на должность муниципальной службы;
21.2 отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
21.3 применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
21.4 представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
22. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в отдел в соответствии с постановлением администрации от 27.03.2012 № 305 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своих семей в администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район", по окончании календарного года направляются в отдел по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы администрации для приобщения к личным делам. Копии указанных справок хранятся в отделе по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы администрации в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
(п. 22 в ред. постановления администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 20.07.2015 № 540)
23. Материалы проверки хранятся в отделе по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы администрации в течение 3 лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.


------------------------------------------------------------------